La Funzione Docente. Le Norme. Proposte di legge Proposta di Legge Aprea. Docenti neoassunti La Funzione Docente nella scuola che cambia

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1 Docenti neoassunti La Funzione Docente nella scuola che cambia La Funzione Docente Norme Deontologia professionale Funzione docente Carriera Stato giuridico Prospettive Edoardo Adorno - 1 Vicenza 15 Febbraio 2011 Relatore: Edoardo Adorno di Edoardo Adorno Edoardo Adorno - 3 Le Norme Raccomandazione sullo status degli ins. (UNESCO 66) Testo Unico (art 395 Decreto legisl. 297 del 94) Contratto CNL (art. 26 Funzione docente) (art. 27 Profilo professionale docente) Proposte di legge Proposta di Legge Aprea Raccomandazione sullo status degli insegnanti - UNESCO L insegnamento dovrebbe essere considerato una professione i cui membri assicurano un servizio pubblico, tale professione richiede non solo conoscenze approfondite e competenze specifiche, acquisite e mantenute attraverso studi rigorosi e continui, ma anche senso di responsabilità individuale e collettiva nei confronti dell educazione e del benessere degli allievi (art.6). Considerato che lo status della professione dipende in grande misura dal comportamento degli insegnanti stessi, tutti i docenti dovrebbero perseguire i più alti standard professionali nell assolvimento della loro attività (art. 70). La definizione e il rispetto degli standard professionali degli insegnanti dovrebbero essere definiti con il concorso delle loro organizzazioni. (art.71) Codici etici o di comportamento dovrebbero essere stabiliti dalle organizzazioni degli insegnanti, poiché questi codici contribuiscono grandemente ad assicurare il prestigio della professione e lo svolgimento dei doveri professionali sulla base di principi concordati.(art.73) Edoardo Adorno - 4 1

2 Edoardo Adorno - 5 Testo Unico (art 395 Decreto legislativo 297 del 94) Art Funzione docente 1. La funzione docente è intesa come esplicazione essenziale dell'attività di trasmissione della cultura, di contributo alla elaborazione di essa e di impulso alla partecipazione dei giovani a tale processo e alla formazione umana e critica della loro personalità. 2. I docenti delle scuole di ogni ordine e grado, oltre a svolgere il loro normale orario di insegnamento, espletano le altre attività connesse con la funzione docente, tenuto conto dei rapporti inerenti alla natura dell'attività didattica e della partecipazione al governo della comunità scolastica. In particolare essi: a) curano il proprio aggiornamento culturale e professionale, anche nel quadro delle iniziative promosse dai competenti organi; b) partecipano alle riunioni degli organi collegiali di cui fanno parte; c) partecipano alla realizzazione delle iniziative educative della scuola, deliberate dai competenti organi; d) curano i rapporti con i genitori degli alunni delle rispettive classi; e) partecipano ai lavori delle commissioni di esame e di concorso di cui siano stati nominati componenti. Edoardo Adorno - 6 Contratto ART. 26 FUNZIONE DOCENTE 1. La funzione docente, realizza il processo di insegnamento apprendimento volto a promuovere lo sviluppo umano, culturale, civile e professionale degli alunni, sulla base delle finalità e degli obiettivi previsti dagli ordinamenti scolastici definiti per i vari ordini e gradi dell'istruzione. 2. La funzione docente si fonda sull autonomia culturale e professionale dei docenti; essa si esplica nelle attività individuali e collegiali e nella partecipazione alle attività di aggiornamento e formazione in servizio. 3. In attuazione dell autonomia scolastica i docenti, nelle attività collegiali, elaborano, attuano e verificano, per gli aspetti pedagogico didattici, il piano dell offerta formativa, adattandone l articolazione alle differenziate esigenze degli alunni e tenendo conto del contesto socio - economico di riferimento. Contratto La professionalità docente è ART. 27 PROFILO PROFESSIONALE DOCENTE 1. Il profilo professionale dei docenti è costituito da competenze disciplinari, psicopedagogiche, metodologico-didattiche, organizzativo-relazionali e di ricerca, tra loro correlate ed interagenti, che si sviluppano col maturare dell'esperienza didattica, l'attività di studio e di sistematizzazione della pratica didattica. I contenuti della prestazione professionale del personale docente si definiscono nel quadro degli obiettivi generali perseguiti dal sistema nazionale di istruzione e nel rispetto degli indirizzi delineati nel piano dell offerta formativa della scuola. Un insieme sinergico di competenze: Disciplinari Epistemologiche Pedagogiche Didattiche Organizzative Romei Abbecedario dell autonomia Edoardo Adorno - 7 Edoardo Adorno - 8 2

3 Il docente: un ruolo centrale I docenti: un ruolo centrale Dal Singolare al Plurale; dall Io al Noi La realtà e il mondo Il docente come mediatore culturale La persona in apprendimento Il livello organizzativo La lettura dei bisogni dal contesto La costruzione di curricoli L aggiornamento scientifico e didattico La modularità l interdisciplinarietà la verticalità personalizzazione Edoardo Adorno - 9 Gli strumenti di Le discipline e i acquisizione del sapere saperi codificati Edoardo Adorno - 10 pretese o velleità Bisogni espliciti Giusta protesta Bisogni Bisogni impliciti insoddisfatti Qualità percepita Nessuna protesta Bisogni impliciti o inconsci La libertà di docenza Organizzazione = Mettermi in grado di lavorare meglio Darmi più strumenti Pianificare l uso di spazi e attrezzature Larghi preavvisi negli impegni Domanda insoddisfatta Domanda Edoardo Adorno - 11 Protesta illegittima Complicità Offerta inutile Offerta (POF) Edoardo Adorno - 12 Pubblicità di Corsi F.S.E. per imprenditori Qual è il mio ruolo nell organizzazione? 3

4 La libertà di docenza Bisogna curare il contesto organizzativo prima dei (o insieme ai) problemi Edoardo Adorno - 13 Edoardo Adorno - 14 La squadra perdente La squadra vincente Disegno di Ferrari Disegno di Ferrari Perché questa è una squadra perdente? Ognuno gioca con il suo pallone Nessuno si cura degli altri Sono tutti tristi Perché questa è una squadra Vincente? C'è un solo pallone C'è relazione positiva nel gruppo Sono tutti allegri Edoardo Adorno - 16 Edoardo Adorno

5 L insegnamento è una professione? (OGGI, IN ITALIA) Missionario Mancano: NO! Autonomia Professionale (Organi di autogoverno) Un sapere specialistico (Metodologia, didattica ecc) Standards (definiti e certificabili) Tecnico Codice Deontologico (Pubblico e riconosciuto) 1 Esempi Italiani: Organi di Autogoverno 1. Collegio: Geometri 2. Ordini: Ingegneri, Architetti 3. Consiglio Superiore: Magistratura Autonomia Non dipendenti dall Amministrazione Non in cogestione sindacale Realtà straniere: 1. Il National Board for Professional Teaching Standards degli USA (è il modello di riferimento dell ADI Italiana) 2. Consigli Generali delle Professioni in Gran Bretagna ( General Council ) Edoardo Adorno - 18 Edoardo Adorno - 19 Edoardo Adorno - 20 Predisposizione prove Accreditamento Gestione dell ALBO L Accreditamento 2 Come si fa Oggi? Va bene? Ricordate le Note di qualifica Concorsi per merito distinto Concorsone di Berlinguer Certificazioni (degli Organi di autogoverno) Portfolio: 1. Valori 4 prove: 1. Conoscenze 2. Finalità 3. Evidenze oggettive 4. Punti di forza 5. Punti di debolezza 2. Competenze 3. Abilità 4. Attitudini La situazione di Oggi: NO carriera NO libertà di scelta I Luoghi Edoardo Adorno - 21 In Classe Nella Scuola Nel Territorio Carriera Progressione e Differenziazione economica Insegnare Una ipotesi Insegnare agli insegnanti Insegnare ai formatori Insegnare all università I criteri Anzianità - esperienza tempo - responsabilità Condizioni - disagio qualità - progettualità 5

6 Carriera Progressione e Differenziazione economica La storia verso le Figure di sistema La situazione di Oggi: Commissioni ex art 22 CCNL 2005 Criteri emergenti (che non hanno approdato a nulla!): Esperienza Crediti Formativi e professionali Valore e qualità dell insegnamento (Valutazione) Valore e qualità del conributo agli esiti e agli impegni professionali legati al POF Necessità di una fase transitoria Previsione di forme di spendibilità: Carriera Specializzazione Università D.L Previsti vari servizi: psicopedagogici Tecnologici Biblioteca - Orientamento Dir Referente per l ed. alla salute O.M Responsabile prog. Contro Dispersione Scolastica Dir Ref. O Resp. Per l aggiornamento D.M Personale per - Supporto psicologico - Progettazione Educativa - Valutazione dei processi C.C.N.L. 95 Prevedeva le Figure di Sistema Art. 28 C.C.N.L. 99 Art. 37 C.C.N.I. 99 Funzioni obiettivo Art. 30 C.C.N.L Funzioni strumentali al POF Legge 53 Rif. Moratti Docente Tutor ISS MatAbel - Poseidon Coordinatore e Tutor Edoardo Adorno - 22 Edoardo Adorno - 23 Ci sono già figure di sistema? 1. Vicepreside 2. Coordinatori (di classe, ecc.) 3. Referenti di Commissioni, 4. Responsabili di Laboratori, 5. Tutor (Anno di prova, studenti) 6. Funzioni Obiettivo / Strumentali NO! Perché: Area Competenza Compiti Formazione Retribuzione Selezione / Elez. Stabilità (?) Siamo tutti uguali oppure dobbiamo essere tutti uguali? UGUAGLIANZA = OMOLOGAZIONE = APPIATTIMENTO? Edoardo Adorno - 24 Edoardo Adorno

7 Codice Deontologico Definito dall organo di Autogoverno 3 Distinzione tra diversi livelli: I cambiamenti consolatori codice deontologico Nov 2001 Gruppo di Lavoro Sett 2002 Parere Cons di Stato Pubblicazione MIUR ESPLICITO PUBBLICO SPECIFICO FLESSIBILE - DINAMICO codice di comportamento (dlvo 165 del 2001 art 54 poi in contratto per tutti) codice di disciplina (dlvo 165 del 2001 art 55 in Contratto per ATA) Edoardo Adorno - 26 Edoardo Adorno - 27 Condizioni di Lavoro Definizione in Contratto: 1. Retribuzione 2. Orario di lavoro, 3. mobilità, 4. congedi, 5. diritti sindacali, 6. Disciplina (da DLgv 150 Brunetta è passato ad una legge). Stato Giuridico Definizione in una legge (attualmente, in forza della privatizzazione del rapporto del pubblico impiego, sono regolate contrattualmente) 1. funzione docente e Profilo Professionale 2. diritti e doveri fondamentali degli Insegnanti, 3. formazione iniziale e continua, 4. reclutamento, 5. periodo di prova (modalità e valutazione), 6. carriera e leadership professionale. Edoardo Adorno - 28 Edoardo Adorno

8 Non gettiamo via la nostra esperienza Non ricominciamo sempre da capo Edoardo Adorno - 30 Edoardo Adorno - 31 La Scuola è una grande famiglia Se non c è armonia Dimensione Collegiale Senso di appartenenza Adesione attiva all Organizzazione Edoardo Adorno - 33 Un bruco un giorno si recò dal saggio del popolo dell erba per un consiglio su come diventare farfalla.. Ricevette una lunga dissertazione sul perché, sulle cause ed origini di questo suo desiderio e seppe quanto sarebbe stato bello volare di fiore in fiore per l aria tiepida. Così se ne andò felice. Soltanto sulla via del ritorno, riflettendo sulle parole del saggio, si accorse che non gli era stato detto Cosa o Come dovesse fare per diventare farfalla. Edoardo Adorno - 34 Storiella finale 8

9 Non lasciare fuori le emozioni L organizzazione non è solo burocrazia da mezze maniche e colletti bianchi: è coinvolgimento è partecipazione è avventura insieme ad altri è relazionarsi con tutti. Buona giornata! Edoardo Adorno Edoardo Adorno - 35 Pubblicità di CreAtive Software audio 9