INDICE SOMMARIO PARTE SECONDA LIBRO QUINTO INDAGINI PRELIMINARI E UDIENZA PRELIMINARE TOMO PRIMO

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1 INDICE SOMMARIO Premessa Elenco alfabetico degli autori Elenco per articoli degli autori Abbreviazioni V VII VIII XI PARTE SECONDA LIBRO QUINTO INDAGINI PRELIMINARI E UDIENZA PRELIMINARE TOMO PRIMO TITOLO I. Disposizioni generali Art Finalità delle indagini preliminari Bibliografia In genere Le linee originarie del sistema e la successiva evoluzione I principi di completezza e tempestività delle indagini Art Direzione delle indagini preliminari Bibliografia In genere Art. 327-bis. Attività investigativa del difensore Bibliografia Premessa Le indagini difensive e la riforma del codice di procedura penale Involuzione inquisitoria del sistema e resistenze giurisprudenziali ad attribuire rilievo all investigazione difensiva Le modifiche apportate dalla l. 8 agosto 1995, n Le ulteriori vicende legislative (l. 16 dicembre 1999, n. 479 e successiva codificazione della disciplina delle indagini difensive con la l. 7 dicembre 2000, n. 397) XXI

2 6. La qualifica dell avvocato nello svolgimento dell investigazione Limiti cronologici Limiti territoriali Art Giudice per le indagini preliminari Bibliografia Il giudice per le indagini preliminari: natura e funzioni La distinzione tra G.i.p. e G.u.p Il giudice distrettuale per le indagini preliminari Art Obbligo del segreto Bibliografia L obbligo del segreto: l oggetto e l ambito applicativo Gli atti di indagine coperti da segreto La c.d. desegretazione di cui all art. 329 comma La segretazione di cui all art. 329, comma Il potere di segretazione del P.m. ex art. 391-quinques c.p.p Il differimento del deposito del verbale degli atti garantiti (art. 366 c.p.p.) Segreto investigativo e procedimento contro ignoti Segreto istruttorio e libertà d informazione TITOLO II. Notizia di reato Art Acquisizione delle notizie di reato Bibliografia In genere Le modalità di acquisizione della notizia di reato L attività preprocedimentale Casistica Art Denuncia da parte di pubblici ufficiali e incaricati di un pubblico servizio Bibliografia In generale I soggetti obbligati L oggetto della denuncia Modalità e forma Casistica Art Contenuto della denuncia Bibliografia In genere XXII

3 Art Denuncia da parte di privati Bibliografia La denuncia proveniente dai privati Le denunce anonime L ambito operativo del divieto di uso delle denunce anonime Le sanzioni conseguenti all uso illegittimo dell anonimo Art Referto Bibliografia I soggetti obbligati Il presupposto da cui nasce l obbligo di denuncia Il contenuto e la forma Art. 334-bis. Esclusione dell obbligo di denuncia nell ambito dell attività di investigazione difensiva Bibliografia In genere Art Registro delle notizie di reato Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale L iscrizione della notizia di reato nel registro dell ufficio del pubblico ministero Le c.d. pseudo notizie di reato La decorrenza del termine di durata delle indagini e l aggiornamento del registro L omessa iscrizione e la individuazione del dies a quo di decorrenza del termine di durata delle indagini La pubblicità delle iscrizioni nel registro di cui all art TITOLO III. Condizioni di procedibilità Art Querela Bibliografia Fondamento della querela La natura giuridica della querela La titolarità del diritto di querela Le eccezioni previste dalla legge Titolarità del diritto di querela, minori ed infermi di mente La titolarità del diritto di querela negli enti con o senza personalità giuridica L esercizio del diritto di querela nelle società di capitali: le c.d. offese interne Segue: L esercizio del diritto di querela nelle c.d. offese esterne XXIII

4 4. Il contenuto della querela La qualificazione del fatto e la volontà di punizione del colpevole in tema di diffamazione a mezzo stampa Accertamento del fatto e procedibilità Successione di leggi nel tempo e modificazioni del regime di procedibilità Segue: Successione di leggi, regime di perseguibilità e delitto di oltraggio Segue: Successione di leggi, modifica mediata della fattispecie e perseguibilità a querela Atto di querela e utilizzazione dibattimentale Art Formalità della querela Bibliografia La forma della querela. La sottoscrizione e l autenticazione della querela La presentazione della querela La ricezione e i soggetti destinatari della querela L attestazione relativa alla data di presentazione Il dubbio sulla decorrenza del termine e la prova della tardività della querela Querela e potere di rappresentanza Segue: L esercizio del diritto di querela nelle società di persone Segue: L esercizio del diritto di querela negli enti di fatto L esercizio del diritto di querela per lo Stato e per gli enti pubblici Art Curatore speciale per la querela Bibliografia Il curatore speciale per la querela: i presupposti per la nomina Il conflitto di interessi Il decreto di nomina Art Rinuncia alla querela Bibliografia La rinuncia alla querela Segue: La forma della rinuncia La rinuncia del legale rappresentante del minore ultraquattordicenne o dell inabilitato Art Remissione della querela Bibliografia In genere La forma della remissione: la remissione espressa Segue: La remissione tacita Remissione di querela, sentenza di proscioglimento e interesse ad impugnare Remissione e spese processuali XXIV

5 Art Istanza di procedimento Bibliografia L istanza della persona offesa: natura ed ambito applicativo La disciplina dell istanza: i profili di interferenza con la querela Segue: I profili di interferenza con la disciplina della richiesta del procedimento Art Richiesta di procedimento Bibliografia In genere La natura giuridica della richiesta di procedimento La struttura della richiesta Il termine e la forma della richiesta di procedimento Irrevocabilità, irrinunciabilità e indivisibilità della richiesta L ambito applicativo della richiesta di procedimento La richiesta di rinnovamento del giudizio La richiesta di riconoscimento delle sentenze penali straniere Questioni di legittimità costituzionale Art Autorizzazione a procedere Bibliografia In genere Autorizzazione a procedere e parlamentari Segue: Autorizzazione a procedere, tabulati telefonici e intercettazioni Autorizzazione a procedere e reati ministeriali Autorizzazione a procedere e giudici costituzionali Autorizzazione a procedere e parlamentari europei Autorizzazione a procedere e processo Art Richiesta di autorizzazione a procedere Bibliografia In genere Art Indice sommario Difetto di una condizione di procedibilità. Riproponibilità dell azione penale Bibliografia In genere Le condizioni di procedibilità atipiche Art Atti compiuti in mancanza di una condizione di procedibilità. 261 Bibliografia In genere XXV

6 TITOLO IV. Attività a iniziativa della polizia giudiziaria Art Obbligo di riferire la notizia del reato Bibliografia In genere L obbligo di informativa Presupposti, contenuto e forma dell informativa Art Assicurazione delle fonti di prova Bibliografia Rapporti tra polizia giudiziaria e P.m I singoli atti investigativi Gli ausiliari di polizia giudiziaria Art Identificazione della persona nei cui confronti vengono svolte le indagini e di altre persone Bibliografia L identificazione dell indagato e delle persone informate sui fatti I prelievi biologici L accompagnamento di polizia Art Indice sommario Sommarie informazioni dalla persona nei cui confronti vengono svolte le indagini Bibliografia Assunzione di sommarie informazioni dall indagato Dichiarazioni assunte sul luogo o nell immediatezza del fatto Dichiarazioni spontanee Art Altre sommarie informazioni Bibliografia In genere L ambito di utilizzabilità L assunzione di informazioni da persona imputata in un procedimento connesso ovvero da persona imputata di un reato collegato ex art. 371, comma 2, lett. b) L assunzione di informazioni da persone minori Art Perquisizioni Bibliografia In genere La convalida della perquisizione La perquisizione di sistemi informatici Altre perquisizioni di p.g XXVI

7 Art Acquisizione di plichi o di corrispondenza Bibliografia In genere Art Indice sommario Accertamenti urgenti sui luoghi, sulle cose e sulle persone. Sequestro Bibliografia Gli accertamenti urgenti Casistica La conservazione dei dati informatici Sequestro di p.g.: a) condizioni; b) sequestro eseguito in seguito ad una perquisizione illegittima Art Convalida del sequestro e suo riesame Bibliografia Consegna di copia del verbale Convalida: a) condizioni; b) termine; c) omissione Riesame Ricorso immediato per cassazione Art Assistenza del difensore Bibliografia In genere Art Documentazione dell attività di polizia giudiziaria Bibliografia L annotazione Il verbale TITOLO V. Attività del pubblico ministero Art Attività di indagine del pubblico ministero Bibliografia In genere Art Consulenti tecnici del pubblico ministero Bibliografia Gli accertamenti tecnici Casistica Il consulente tecnico del P.m XXVII

8 Art. 359-bis. Prelievo coattivo di campioni biologici su persone viventi Bibliografia Genesi e struttura generale della norma La procedura d urgenza Violazioni Art Accertamenti tecnici non ripetibili Bibliografia Irripetibilità degli accertamenti Modalità procedimentali Casistica Art Individuazione di persone e di cose Bibliografia In genere Utilizzabilità dell individuazione Art Assunzione di informazioni Bibliografia In genere L assunzione di informazioni da persone minori Art Interrogatorio di persona imputata in un procedimento connesso Bibliografia In genere Art Nomina e assistenza del difensore Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Il preventivo avviso al difensore Interrogatorio in assenza del difensore Art Atti ai quali il difensore ha diritto di assistere senza avviso Bibliografia In genere Art Deposito degli atti cui hanno diritto di assistere i difensori Bibliografia Significato e area applicativa della norma Omissione del deposito Omissione dell avviso di deposito L esame in loco delle cose sequestrate Il potere di postergazione del P.m XXVIII

9 Art Memorie e richieste dei difensori In genere Art Provvedimenti del giudice sulla richiesta di sequestro In genere Art Informazione di garanzia Bibliografia In genere Contenuto Presupposti Art. 369-bis. Informazione della persona sottoposta alle indagini sul diritto di difesa Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale In genere Differenze con l art. 369 c.p.p Omissione: conseguenze Art Atti diretti e atti delegati Bibliografia La delega al compimento di atti La delegabilità dell interrogatorio dell indagato e dei confronti con il medesimo Applicazioni giurisprudenziali Polizia giudiziaria e limiti territoriali Delega ad altra autorità giudiziaria Art Rapporti tra diversi uffici del pubblico ministero Bibliografia In genere Le indagini collegate Art. 371-bis. Attività di coordinamento del procuratore nazionale antimafia. 504 Bibliografia In genere Art Avocazione delle indagini Bibliografia Il potere di avocazione XXIX

10 2. L avocazione delle indagini collegate nei reati di criminalità organizzata di matrice politica o terroristica Art Documentazione degli atti Bibliografia Le forme di documentazione degli atti del P.m Gli ausiliari Art Presentazione spontanea Bibliografia In genere Art Invito a presentarsi Bibliografia In genere Art Indice sommario Accompagnamento coattivo per procedere a interrogatorio o a confronto Bibliografia In genere Art Citazioni di persone informate sui fatti Bibliografia In genere Art Poteri coercitivi del pubblico ministero In genere TITOLO VI. Arresto in flagranza e fermo Art Determinazione della pena Bibliografia In genere Rilevanza delle circostanze Applicabilità delle norme sull arresto in flagranza ai reati puniti con la reclusione militare Art Arresto obbligatorio in flagranza Bibliografia In genere Ipotesi di arresto disciplinate da leggi speciali XXX

11 3. Segue: Le disposizioni concernenti l immigrazione irregolare o clandestina Le ipotesi di arresto ritardato o condizionato Rapporti con altri istituti processuali Art Arresto facoltativo in flagranza Bibliografia In genere Presupposti dell arresto facoltativo Legittimazione ad adottare l arresto Le ipotesi di arresto fuori dai casi di flagranza Divieto di arresto della persona richiesta di fornire informazioni Reati militari: rinvio Art Stato di flagranza Bibliografia Stato di flagranza Le altre ipotesi di flagranza Limiti al controllo sulla flagranza Reato abituale, permanente, continuato. Reato associativo Art Facoltà di arresto da parte dei privati Bibliografia In genere Presupposti e modalità dell arresto. Doveri conseguenti Art Fermo di indiziato di delitto Bibliografia Caratteristiche dell istituto Pericolo di fuga Indizi Fermo disposto dal pubblico ministero Fermo di iniziativa della polizia giudiziaria Mancata esecuzione del fermo Presentazione spontanea Reiterabilità del fermo Art Divieto di arresto o di fermo in determinate circostanze Bibliografia In genere Art Doveri della polizia giudiziaria in caso di arresto o di fermo Bibliografia Gli obblighi della polizia giudiziaria nei confronti del pubblico ministero XXXI

12 2. Segue: Trasmissione del verbale Segue: Contenuto del verbale Segue: Gli adempimenti in tema di diritto di difesa Custodia dell indagato Poteri del pubblico ministero Art Avviso dell arresto o del fermo ai familiari Bibliografia In genere Art Interrogatorio dell arrestato o del fermato Bibliografia In genere Art Casi di immediata liberazione dell arrestato o del fermato Bibliografia In genere Art Richiesta di convalida dell arresto o del fermo Bibliografia Casi in cui deve avere luogo la convalida dell arresto o del fermo Termine per la richiesta di convalida. Sanzione di inefficacia Documentazione da trasmettere con la richiesta di convalida Giudice competente Fissazione dell udienza di convalida e avvisi Art Udienza di convalida Bibliografia L udienza di convalida. Forme e soggetti Mancato reperimento del difensore Rapporti tra convalida e applicazione di misure cautelari Il giudizio di convalida: a) elementi utilizzabili per la decisione e interrogatorio; b) l oggetto del giudizio Perdita di efficacia dell arresto o del fermo L applicazione di misure coercitive Deposito dei provvedimenti e impugnazioni Liberazione dell arrestato o del fermato prima dell udienza di convalida TITOLO VI-bis. Investigazioni difensive Art. 391-bis. Colloquio, ricezione di dichiarazioni e assunzione di informazioni da parte del difensore Bibliografia XXXII

13 1. Regole generali dell audizione Le persone informate sui fatti da cui assumere dichiarazioni I divieti Gli avvertimenti Le ipotesi di inutilizzabilità speciale Il colloquio non documentato La ricezione di dichiarazioni e l assunzione di informazioni L audizione della fonte che si sia avvalsa della facoltà di non rispondere: la convocazione dinanzi al pubblico ministero Segue: La richiesta di incidente probatorio Art. 391-ter. Documentazione delle dichiarazioni e delle informazioni Bibliografia Profili generali La documentazione della dichiarazione scritta Il verbale di assunzione di informazioni Art. 391-quater. Richiesta di documentazione alla pubblica amministrazione. 734 Bibliografia La disciplina L intervento del pubblico ministero Rapporti con il diritto di accesso ai documenti amministrativi previsto nella l. 7 agosto 1990, n Limiti al diritto di accesso Art. 391-quinquies. Potere di segretazione del pubblico ministero Bibliografia Profili generali La disciplina Ambito soggettivo della segretazione Art. 391-sexies. Accesso ai luoghi e documentazione Bibliografia Profili generali I soggetti legittimati Il verbale di accesso ai luoghi Art. 391-septies. Accesso ai luoghi privati o non aperti al pubblico Bibliografia L accesso ai luoghi privati o non aperti al pubblico L accesso nei luoghi della pubblica amministrazione Art. 391-octies. Fascicolo del difensore Bibliografia La presentazione delle risultanze investigative XXXIII

14 2. Il fascicolo del difensore La conoscibilità del fascicolo del difensore L utilizzabilità degli atti del fascicolo del difensore Segue: L utilizzabilità nel giudizio abbreviato Art. 391-nonies. Attività investigativa preventiva Bibliografia Nozione di investigazione preventiva Ratio della previsione I soggetti L attività esperibile L utilizzabilità probatoria Art. 391-decies. Utilizzazione della documentazione delle investigazioni difensive Bibliografia Utilizzazione dibattimentale delle dichiarazioni assunte dal difensore Gli atti non ripetibili compiuti in occasione dell accesso ai luoghi Gli accertamenti tecnici non ripetibili TOMO SECONDO TITOLO VII. Incidente probatorio Art Casi Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Questioni di diritto sovranazionale Presupposti di base per l ammissibilità dell incidente probatorio Soggetti legittimati alla richiesta Tassatività delle fattispecie I casi di incidente probatorio: a) testimonianza; b) esame della persona sottoposta alle indagini su fatti concernenti la responsabilità di altri e delle persone di cui all art. 210; c) confronto; d) perizia urgente ed esperimento giudiziale; e) ricognizione; f) perizia complessa; g) perizia coattiva; h) l incidente probatorio richiesto dal difensore ex art. 391-bis, comma 11; i) ulteriori ipotesi Testimonianza del minore e della persona offesa maggiorenne Art Richiesta Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale I limiti temporali per la proposizione della richiesta Contenuto della richiesta Discovery obbligatoria XXXIV

15 5. Effetti della richiesta Revocabilità e riproponibilità della richiesta Art Richiesta della persona offesa Bibliografia Ruolo della persona offesa La richiesta Natura del provvedimento di reiezione della richiesta Art Presentazione e notificazione della richiesta Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Presentazione della richiesta Notificazione della richiesta Deposito della prova della avvenuta notifica Conseguenze della mancata notifica Art Deduzioni Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Il contraddittorio cartolare Adempimenti delle parti Art Differimento dell incidente probatorio Bibliografia Ratio dell istituto Contenuto e termine di presentazione della richiesta Natura dell ordinanza Art Provvedimenti sulla richiesta di incidente probatorio Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Questioni di diritto sovranazionale Profili inerenti alla competenza Provvedimenti dell organo giurisdizionale sulla richiesta di incidente probatorio Modalità di assunzione ed esecuzione della prova disciplinate dal comma 5-bis dell art Garanzie difensive: a) avvisi alle parti; b) deposito degli atti da parte del P.m. e obbligo di informativa da parte del G.i.p Inoppugnabilità dei provvedimenti decisori del giudice Pluralità di incidenti nella «medesima udienza» La delega di incidente probatorio XXXV

16 Art Accompagnamento coattivo della persona sottoposta alle indagini Bibliografia Soggetti e mezzi di prova interessati Natura del provvedimento e poteri del giudice Art Provvedimenti per i casi di urgenza Bibliografia Funzione della norma Natura del provvedimento acceleratorio e poteri del giudice Art Udienza Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Soggetti legittimati alla partecipazione e sanzioni processuali in caso di mancata o imperfetta integrazione del contraddittorio Costituzione di parte civile Divieto di estensione dell ambito oggettivo e soggettivo della prova Forme di assunzione della prova: a) in genere; b) prove dichiarative; c) esame orale del perito; d) i consulenti tecnici; e) deposito delle dichiarazioni del teste per il controesame e le contestazioni; f) le contestazioni acquisitive Limiti all iniziativa ex officio del giudice Le specifiche modalità di assunzione della testimonianza del c.d. teste vulnerabile; gli ulteriori casi di audizione a distanza Art Estensione dell incidente probatorio Bibliografia In genere Presupposti, condizioni e limiti operativi Art Utilizzabilità nel dibattimento delle prove assunte con incidente probatorio Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale I margini di utilizzabilità delle prove assunte con incidente probatorio: a) fase anteriore al dibattimento; b) dibattimento; c) in ipotesi di irripetibilità successiva al compimento dell atto; d) in altro procedimento Art Indice sommario Efficacia dell incidente probatorio nei confronti della parte civile Bibliografia Nozione di danneggiato Inutilizzabilità della prova: condizioni XXXVI

17 TITOLO VIII. Chiusura delle indagini preliminari Bibliografia Art Inizio dell azione penale. Forme e termini Bibliografia «Giusto processo» e principio di obbligatorietà dell azione penale: questioni di legittimità costituzionale Le determinazioni del P.m. all esito delle indagini: la richiesta di archiviazione e l esercizio dell azione penale L irretrattabilità dell azione penale L archiviazione «vincolata» e la pronuncia di illegittimità costituzionale I termini della fase investigativa preliminare: ambito di rilevanza e decorrenza Il controllo sulla tempestività dell iscrizione: a) questioni di legittimità costituzionale; b) soluzioni interpretative Operatività del principio della sospensione feriale dei termini nella fase delle indagini preliminari L obbligo di comunicazione del pubblico ministero con riguardo a determinate categorie di soggetti Art Proroga del termine Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Il regime delle proroghe: a) presupposti; b) condizioni Termine per la richiesta di proroga Provvedimenti del giudice per le indagini preliminari sulla richiesta di proroga Segue: Nel procedimento contro ignoti Ricorribilità per cassazione Rapporto della proroga dei termini di indagine con la disciplina delle misure cautelari Attività sottratte alla disciplina dei termini delle indagini Art Termini di durata massima delle indagini preliminari Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale L inutilizzabilità degli atti compiuti dopo la scadenza del termine massimo di durata della fase investigativa preliminare: caratteri Segue: Limiti di operatività Segue: Casi particolari: le dichiarazioni dei collaboratori di giustizia Sospensione dei termini delle indagini preliminari nel periodo feriale e casi di non operatività Scadenza del termine di durata delle indagini e proroga della custodia cautelare Fattispecie di reato cui si applica il termine investigativo più lungo XXXVII

18 Art Indice sommario Richiesta di archiviazione per infondatezza della notizia di reato Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale L ambito di applicazione dell archiviazione Le pseudo-notizie di reato e il potere di «cestinazione» del pubblico ministero L infondatezza della notitia criminis alla luce della regola di giudizio fissata nell art. 125 disp. att Modalità e termini di presentazione dell istanza della persona offesa La qualità di persona offesa e la legittimazione alla notifica dell avviso Segue: Casistica L avviso alla persona offesa ex art. 126 disp. att La notificazione dell avviso alla persona offesa che abbia nominato un difensore La rinnovazione della notifica L omesso avviso alla persona offesa: ricorribilità per cassazione Il diritto al rilascio di copia Art Provvedimenti del giudice sulla richiesta di archiviazione Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale L attività di controllo del giudice per le indagini preliminari sulla richiesta di archiviazione: a) archiviazione ex officio; b) mutamento della formula di archiviazione; c) archiviazione delle «pseudo notizie» di reato; d) provvedimenti abnormi: sussistenza; d1) esclusione; e) audizione preventiva dell indagato Questioni di competenza L udienza camerale e i provvedimenti interlocutori: a) l ordinanza di «imputazione coatta»; b) l ordinanza di prosecuzione delle indagini; c) l inoppugnabilità dei provvedimenti ordinatori; d) l ordinanza di iscrizione di soggetti diversi; e) il potere di avocazione del P.G. presso la Corte di appello Il provvedimento di archiviazione contenente statuizioni normalmente accessorie ad una sentenza: a) in genere; b) la confisca La revocabilità del decreto di archiviazione Le prerogative del difensore della persona offesa nel procedimento di archiviazione La ricorribilità del provvedimento adottato dal G.i.p. nel procedimento di archiviazione: a) questioni di legittimità costituzionale; b) il decreto de plano; c) l ordinanza di archiviazione; d) provvedimenti abnormi; e) le altre decisioni della Corte di cassazione La fissazione dell udienza preliminare Art Opposizione alla richiesta di archiviazione Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale L opposizione all archiviazione: a) qualità di persona offesa come pre- XXXVIII

19 supposto di legittimazione; b) proposizione ammissibile anche nel caso di omessa richiesta ex art. 408; c) natura del termine riconosciuto all offeso ai sensi del comma 3 dell art. 408; d) modalità di proposizione Le condizioni di ammissibilità dell opposizione: a) contenuto dell atto; b) delibazione del giudice. Archiviazione de plano; c) riproposizione della richiesta di archiviazione a seguito dell espletamento di indagini suppletive L udienza camerale: a) avviso alla persona offesa; b) diritto d intervento; c) esclusione della persona offesa; d) procedimento innanzi al giudice di pace Il ricorso per cassazione: a) la decisione delle Sezioni unite del 1996; b) impugnabilità del decreto di archiviazione de plano emesso in seguito a declaratoria di inammissibilità dell opposizione della persona offesa; c) le altre decisioni della Corte di cassazione Art Altri casi di archiviazione Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale I presupposti residuali della richiesta di archiviazione I limiti all attività investigativa del pubblico ministero Il potere di «archiviazione» del pubblico ministero in relazione ai fatti non costituenti reato L inapplicabilità dell art. 129 c.p.p. alla fase preliminare Art Avocazione delle indagini preliminari per mancato esercizio dell azione penale Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Natura e finalità dell avocazione «L inerzia» del pubblico ministero quale presupposto dell avocazione: sua configurabilità Effetti dell avocazione e poteri del procuratore generale Mancata avocazione Rapporti tra giudice per le indagini preliminari, pubblico ministero e procuratore generale avocante L informativa al procuratore generale Art Indice sommario Richiesta della persona sottoposta alle indagini o della persona offesa dal reato Bibliografia Cenni introduttivi Ambito applicativo della norma Art Riapertura delle indagini Bibliografia La riapertura delle indagini: premesse generali XXXIX

20 2. Questione di legittimità costituzionale: la sentenza n. 27 del L efficacia preclusiva del decreto di archiviazione: nel diritto interno Segue:... e nell ordinamento europeo Effetti della preclusione sull esercizio dell azione penale e sulla utilizzabilità delle acquisizioni investigative I presupposti della riapertura delle indagini: a) «esigenza di nuove investigazioni»; b) «medesimo fatto»; c) «identità dell ufficio procedente» Casi particolari: a) procedimento contro ignoti; b) procedimento nei confronti di enti Impugnazione Rapporti tra riapertura delle indagini e misure cautelari Art Reato commesso da persone ignote Bibliografia Funzione della norma e ambito applicativo Questioni di legittimità costituzionale Termine di durata delle indagini Il diritto al contraddittorio della persona offesa Le alternative decisionali del giudice per le indagini preliminari in relazione alle richieste del pubblico ministero: a) autorizzazione alla prosecuzione delle indagini o rigetto della richiesta di proroga; b) rigetto della richiesta di archiviazione ed indicazione di ulteriori indagini; c) rigetto della richiesta di archiviazione ed indicazione del nominativo della persona da iscrivere; d) altri provvedimenti La riapertura delle indagini nel procedimento a carico di ignoti: rinvio Archiviazione per essere rimasti ignoti gli autori del reato e confisca obbligatoria Art. 415-bis. Avviso all indagato della conclusione delle indagini preliminari Bibliografia Questioni di legittimità costituzionale Finalità della norma Notifica dell avviso: soggetti destinatari Contenuto dell addebito provvisorio L informazione sulla discovery del materiale d indagine Richieste dell indagato e poteri del P.m.: a) memorie e documenti; b) le ulteriori indagini compiute su richiesta dell indagato o del difensore; c) l interrogatorio e le spontanee dichiarazioni; d) termine per le indagini richieste dalla difesa, regime delle proroghe e utilizzabilità degli atti; e) proroga della misura cautelare Rapporti tra art. 415-bis e forme di esercizio dell azione penale Difformità dell avviso rispetto al modello tipico e invalidità dell atto XL

21 TITOLO IX. Udienza preliminare Bibliografia Art Presentazione della richiesta del pubblico ministero Bibliografia L udienza preliminare in generale Segue: La riforma del L ambito applicativo dell udienza preliminare ed il giudice competente La richiesta di rinvio a giudizio L omissione dell avviso di conclusione delle indagini preliminari e l evoluzione della normativa Il contenuto del fascicolo allegato alla richiesta di rinvio a giudizio Segue: Atti concernenti altri procedimenti Art Requisiti formali della richiesta di rinvio a giudizio Bibliografia La richiesta del P.m. ed il suo contenuto Mancanza e genericità dei requisiti L imputazione coatta Art Fissazione dell udienza Bibliografia Il decreto di fissazione dell udienza Impugnazioni Gli interventi della Corte costituzionale Art Atti introduttivi Bibliografia Gli atti introduttivi: in generale L avviso di fissazione in generale Segue: Omessa notificazione, inosservanza dei termini e regime delle nullità Segue: Traduzione in lingua straniera Segue: L avviso alla persona offesa ed al responsabile civile Segue: La rinnovazione della notifica Impugnazione L identificazione della persona offesa Il giudizio immediato chiesto dall imputato L attività d indagine suppletiva Art Costituzione delle parti Bibliografia L evoluzione della normativa Il carattere camerale dell udienza La costituzione delle parti La designazione di un difensore d ufficio all imputato Il legittimo impedimento del difensore Inoppugnabilità dei provvedimenti del giudice XLI