7 lezione IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
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- Cosimo Spinelli
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1 UN ALTRO DEGLI ORGANI PREVISTI DALLA COSTITUZIONE è IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA È ELETTO DAL PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE, E DA 58 DELEGATI DELLE REGIONI (TRE PER OGNUNA, AD ECCEZIONE DELLA VALLE D'AOSTA, CHE NE HA UNO) E DURA IN CARICA PER SETTE ANNI. LA COSTITUZIONE STABILISCE CHE PUÒ ESSERE ELETTO PRESIDENTE QUALSIASI CITTADINO/A ITALIANO/A CHE ABBIA COMPIUTO I CINQUANTA ANNI DI ETÀ E CHE GODA DEI DIRITTI CIVILI E POLITICI LA RESIDENZA UFFICIALE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA È IL PALAZZO DEL QUIRINALE (SULL'OMONIMO COLLE DI ROMA). 1
2 7 lezione il PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA È ELETTO DAL PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE, E DA 58 DELEGATI DELLE REGIONI DURA IN CARICA PER SETTE ANNI e ELEGGIBILE QUALSIASI CITTADINO/A ITALIANO/A CHE ABBIA COMPIUTO I CINQUANTA ANNI E CHE GODA DEI DIRITTI CIVILI E POLITICI LA RESIDENZA UFFICIALE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA È IL PALAZZO DEL QUIRINALE 2
3 ELEZIONE DEL PRESIDENTE L ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA HA LUOGO A SCRUTINIO SEGRETO. PER GARANTIRE IL CONSENSO PIÙ AMPIO POSSIBILE, NELLE PRIME TRE VOTAZIONI È NECESSARIA L'APPROVAZIONE DEI 2/3 DELL'ASSEMBLEA (MAGGIORANZA QUALIFICATA); PER LE VOTAZIONI SUCCESSIVE È SUFFICIENTE LA MAGGIORANZA ASSOLUTA. IL PRESIDENTE DURA IN CARICA 7 ANNI. SI TRATTA DI UN PERIODO ABBASTANZA LUNGO, FISSATO IN RIFERIMENTO ALLA DURATA DELLE DUE CAMERE, PER GARANTIRE MAGGIOR INDIPENDENZA AL PRESIDENTE NEI CONFRONTI DELLE ASSEMBLEE, ENTRAMBE RINNOVATE NEL CORSO DEL MANDATO PRESIDENZIALE. IL PRESIDENTE PRIMA DI ASSUMERE LE SUE FUNZIONI, DEVE PRESTARE GIURAMENTO DI FEDELTA ALLA REPUBBLICA E DI OSSERVANZA DELLA COSTITUZIONE DINANZI AL PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE. AL MOMENTO DEL GIURAMENTO, IN GENERE, IL PRESIDENTE RIVOLGE UN DISCORSO ALLE CAMERE. 3
4 INCOMPATIBLITA ESSENDO IL SUO RUOLO MOLTO DELICATO IL PRESIDENTE, NON PUO SVOLGERE NESSUN ALTRO INCARICO DURANTE IL MANDATO. L INCOMPATIBILITA OPERA AUTOMATICAMENTE, NEL SENSO CHE L ACCETTAZIONE DELLA CARICA DETERMINA L IMMEDIATA DECADENZA DA TUTTE LE EVENTUALI CARICHE PUBBLICHE E PRIVATE E DA TUTTI GLI UFFICI RICOPERTI. AL TERMINE DEL SUO MANDATO IL PRESIDENTE ACQUISTA IL DIRITTO A DIVENTARE SENATORE A VITA. TRATTASI DI UN DIRITTO RINUNCIABILE, SI RITIENE CHE IN CASO DI RINUNCIA EGLI ABBIA DIRITTO AL REINTEGRO NELLA CARICA ESERCITATA PRIMA DI DIVENTARE PRESIDENTE. 4
5 7 lezione il PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA È ELETTO A SCRUTINIO SEGRETO, NELLE PRIME TRE VOTAZIONI È NECESSARIA L'APPROVAZIONE DEI 2/3 DELL'ASSEMBLEA PER LE VOTAZIONI SUCCESSIVE È SUFFICIENTE LA MAGGIORANZA ASSOLUTA IL PRESIDENTE UNA VOLTA ELETTO GIURA FEDELTA AL PARLAMENTO AL TERMINE DEL SUO MANDATO IL PRESIDENTE DIVENTA SENATORE A VITA 5
6 LA CESSAZIONE DALLA CARICA DI CAPO DELLO STATO PUO ESSERE DETERMINATA DA DIVERSE CAUSE SCADENZA DEL MANDATO DIMISSIONI PERDITA DEI REQUISITI CONDANNA DA PARTE DELLA CORTE COSTITUZIO NALE MORTE O IMPEDIMENTO PERMANENTE ALL ESERCIZIO DELLE SUE FUNZIONI 6
7 SOSTITUZIONE TEMPORANEA QUALORA IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA NON POSSA ADEMPIERE LE SUE FUNZIONI, QUESTE SARANNO ESERCITATE DAL PRESIDENTE DEL SENATO. IL NOSTRO STATO INFATTI, NON PUO RISCHIARE LA PARALISI IN CASO DI IMPOSSIBILITA TEMPORANEA DEL PRESIDENTE. LADDOVE TALE IMPOSSIBILITA SI TRASFORMI IN DEFINITIVA SI DOVRA ATTIVARE UNA PARTICOLARE PROCEDURA PER LA NOMINA DI UN NUOVO PRESIDENTE. IL PRESIDENTE SUPPLENTE POTRA ESERCITARE TUTTE LE FUNZIONI DEL PRESIDENTE IMPEDITO SALVO QUELLE DI PARTICOLARE RILIEVO POLITICO E CHE NON SIANO PARTICOLARMENTE URGENTI. 7
8 POTERI DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA NELLE REPUBBLICHE PARLAMENTARI, COME L ITALIA, DOVE L ORGANO DI MAGGIORE RILEVANZA è IL PARLAMENTO, IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA SVOLGE, IN PREVALENZA, FUNZIONI FORMALI E DI RAPPRESENTANZA, è CAPO DELLO STATO E RAPPRESENTA L UNITA NAZIONALE. LE SUE FUNZIONI SONO STRETTAMENTE COLLEGATE A QUELLE DEI TRE PRINCIPALI ORGANI COSTITUZIONALI CHE RAPPRESENTANO IL POTERE LEGISLATIVO (PARLAMENTO, ESECUTIVO (GOVERNO) GIUDIZIARIO (MAGISTRATURA), NEI CONFRONTI DEI QUALI ESERCITA FUNZIONI DI STIMOLO, DI MODERAZIONE, DI GARANZIA, AL FINE DI GARANTIRE IL CORRETTO FUNZIONAMENTO DELLO STATO ED UN OTTIMALE EQUILIBRIO TRA I TRE POTERI. 8
9 7 lezione il PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA E CAPO DELLO STATO E RAPPRESENTA L UNITA NAZIONALE LE SUE FUNZIONI SONO STRETTAMENTE COLLEGATE A QUELLA DEI TRE PRINCIPALI ORGANI COSTITUZIONALI POTERE LEGISLATIVO (PARLAMENTO) POTERE ESECUTIVO (GOVERNO) POTERE GIURISDIZIONALE (MAGISTRATURA) 9
10 IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA E ANCHE GARANTE DELLA COSTITUZIONE, POICHE ESERCITA UNA FUNZIONE IMPARZIALE DI COLLEGAMENTO E DI COORDINAMENTO TRA GLI ALTRI ORGANI DI GOVERNO, EGLI VIGILA SUL RISPETTO DELLA NOSTRA CARTA COSTITUZIONALE. IL CAPO DELLO STATO è FUORI DA OGNI POTERE, MA, APPUNTO PERCHE EGLI è AL VERTICE DI TUTTO, INTERVIENE NEL DARE ESPRESSIONE AGLI ATTI PIU EMINENTI DEI VARI POTERI: PROMULGA LE LEGGI (POTERE LEGISLATIVO),EMANA I PROVVEDIMENTI DEL GOVERNO DI MAGGIOR RILIEVO (POTERE ESECUTIVO), E PRESIEDE IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA (POTERE GIUDIZIARIO) 10
11 POTERI DEL PRESIDENTE ATTI DI INDIRIZZO GOVERNATIV O TUTTI GLI ATTI ADOTTATI SU PROPOSTA DEI MINISTRI COMPETENTI ATTI ESECUTIVI DI PRESCRIZIONI COSTITUZIONA LI -PROMULGA LE LEGGI -INDICE I REFERENDUM -INDICE NUOVE ELEZIONI E FISSA LA DATA DELLA LORO PRIMA RIUNIONE Presiede il Consiglio superiore di difesa e le Forze Armate. PRESIEDE ANCHEIL CSM (CONSIGLIO SUERIORE DELLA MAGISTRAT URA) ATTI DI PREROGATIV A CONCEDE L AMNISTIA, INDULTO, GRAZIA ATTI DI INDIRIZZO PRESIDENZIALE SONO UNA SERIE DI ATTI CHE SONO ATTRIBUITI AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA IN VISTA DELLA SUA POSIZIONE IMPARZIALE DI SUPREMO GARANTE DELLA COSTITUZIONALITA DEL SISTEMA SOPRATTUTTO IN MOMENTI DI CRISI POLITICA O ISTITUZIONALE 11
12 POTERI DEL PRESIDENTE: atti di indirizzo governativo IL PRESIDENTE HA UNA SERIE DI POTERI CON I QUALI PUO COMPIERE UNA SERIE DI ATTI. ALCUNI DI QUESTI GLI POSSONO ESSERE IMPUTATI SOLO FORMALMENTE, SI TRATTA FONDAMENTALMENTE DI TUTTI GLI ATTI ADOTTATI SU PROPOSTA DI UN MINISTRO O DEI MINISTRI COMPETENTI PER MATERIA. TALI ATTI ESPRIMONO E RENDONO CONCRETA LA POLITICA DEL GOVERNO E VENGONO DEFINITI ATTI DI INDIRIZZO GOVERNATIVO 12
13 POTERI DEL PRESIDENTE: Atti esecutivi di prescrizioni costituzionali IL PRESIDENTE -PROMULGA LE LEGGI -INDICE I REFERENDUM POPOLARI -INDICE LE ELEZIONI DELLE NUOVE CAMERE E FISSA LA DATA DELLA PRIMA RIUNIONE SI TRATTA DI ATTI ASSOLUTAMENTE NECESSARI PER IL REGOLARE FUNZIONAMENTO DEL NOSTRO STATO UNA LORO OMISSIONE O ANCHE UN SEMPLICE RITARDO PUO COSTITUIRE UNA FORMA GRAVISSIMA DI VIOLAZIONE COSTITUZIONALE 13
14 POTERI DEL PRESIDENTE: Atti di indirizzo presidenziale SONO UNA SERIE DI ATTI CHE SONO ATTRIBUITI AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA IN VISTA DELLA SUA POSIZIONE IMPARZIALE DI SUPREMO GARANTE DELLA COSTITUZIONALITA DEL SISTEMA SOPRATTUTTO IN MOMENTI DI CRISI POLITICA O ISTITUZIONALE -NOMINA IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E SU PROPOSTA DI QUESTO I MINISTRI -ACCETTA LE DIMISSIONI DEL GOVERNO -AUTORIZZA LA PRESENTAZIONE ALLE CAMERE DEI DISEGNI DI LEGGE DEL GOVERNO -IL CAPO DELLO STATO PUO INVIARE MESSAGGI ALLE CAMERE 14
15 POTERI DEL PRESIDENTE: Atti di indirizzo presidenziale -PUO RINVIARE LE LEGGI CHE GLI SONO STATE SOTTOPOSTE PER LA PROMULGAZIONE ALLE CAMERE MOTIVANDO LA SUA DECISIONE -PUO SCIOGLIERE LE CAMERE -HA IL POTERE DI NOMINARE 5 GIUDICI COSTITUZIONALI - PUO NOMINARE FINO A MAX 5 SENATORI A VITA 15
16 LA RESPONSABILITA DEL PRESIDENTE L ART. 90 DELLA COSTITUZIONE STABILISCE CHE IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA NON è RESPONSABILE DEGLI ATTI COMPIUTI NELL ESERCIZIO DELLE SUE FUNZIONI, TRANNE CHE PER ALTO TRADIMENTO O ATTENTATO ALLA COSTITUZIONE. CIO SIGNIFICA CHE EGLI NON RISPONDE DIRETTAMENTE DEGLI ATTI DA LUI COMPIUTI PROPRIO PER GARANTIRE LA MASSIMA IMPARZIALITA E INDIPENDENZA DEL SUO INCARICO. GLI ATTI FIRMATI DAL PRESIDENTE SONO ACCOMPAGNATI DA UNA O PIU FIRME DI ALTRI SOGGETTI (PRESIDENTE DEL CONSIGLIO O SINGOLI MINISTRI), I QUALI LI CONTROFIRMANO E SE NE ASSUMONO COSI LA RESPONSABILITA.LA MANCANZA DELLA CONTROFIRMA DETERMINA L INVALIDITA DELL ATTO 16
17 LA RESPONSABILITA DEL PRESIDENTE E LIMITATA AI CASI DI ALTO TRADIMENTO ATTENTATO ALLA COSTITUZIONE AD ESEMPIO SE IL PRESIDENTE SI ACCORDA CON POTENZE STRANIERE AI DANNI DEL NOSTRO PAESE SE CERCA AD ESEMPIO DI MODIFICARE I VALORI FONDAMENTALI DELLA NOSTRA COSTITUZIONE, IN MODO ILLEGALE 17
18 SITUAZIONI DI QUESTO TIPO (REATI PRESIDENZIALI) NON SI SONO MAI VERIFICATE NELLA STORIA DEL NOSTRO PAESE. NELLA COSTITUZIONE è PREVISTA, IN OGNI CASO, UNA PROCEDURA PER GIUDICARE INNANZI ALLA CORTE COSTITUZIONALE IL PRESIDENTE CHE SI MACCHI DI TALI REATI 18
Art. 83 Art. 83 Il Presidente della Repubblica è eletto dal Parlamento in seduta comune dei suoi membri.
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