VALORIZZARE LE RISORSE UMANE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Dalla stabilizzazione alla razionalizzazione

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Diana Piazza
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1 VALORIZZARE LE RISORSE UMANE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Supervisione: Prof. Gaspare Carlo Lo Nigro A cura di: Avv. C. Boccadutri, Dott. S. Cantone, Dott. C. Castello, Avv. E. Faraci, Dott. G. Marrone, Avv. A. Ravidà

2 Mission Razionalizzare l allocazione delle risorse umane nell ambito della Regione Siciliana secondo i fabbisogni organizzativi in una logica di innovazione

3 Assetto organizzativo: - Definizione dei compiti e dei ruoli - Funzioni/Mansioni assegnate - Localizzazione ANALISI DELL ASSETTO ORGANIZZATIVO DELLE RISORSE UMANE DELLA REGIONE SICILIANA* Ricognizione dei fabbisogni: - Acquisizione delle informazioni presso le Strutture competenti - Individuazione delle carenze organizzative per categoria professionale Razionalizzazione: - Classificazione dei profili professionali disponibili - Liste di Mobilità/Disponibilità - Redistribuzione delle risorse umane secondo le carenze organizzative INNOVAZIONE * Estensione con provvedimento legislativo ai lavoratori del c.d. Precariato delle procedure di mobilità di cui al D.Lgs. 165/2001 (T.U. Pubblico Impiego) Amministrazione in senso allargato ed enti soggetti a controllo e/o vigilanza, con esclusione delle Autonomie Locali e degli enti del Servizio Sanitario Nazionale e Regionale nel rispetto delle specifiche disposizioni vigenti.

4 INNOVAZIONE NELLA P.A. Nei casi in cui le Amministrazioni rilevino delle eccedenze di personale, prima di avviare le procedure di assunzione, devono attingere alle liste di mobilità (artt. 33, 34 e 34 bis del D.Lgs. 165/2001) MOBILITÀ Strumento in grado di favorire il processo di redistribuzione delle risorse umane Dinamicità nel mercato interno del lavoro pubblico Politica del personale ispirata a principi di efficienza e flessibilità

5 Individuazione delle categorie di lavoratori esistenti riconducibili al bacino del precariato e classificazione delle relative competenze professionali Analisi della normativa di riferimento Classificazione delle norme che regolano le diverse fattispecie contrattuali ASU Individuazione delle categorie di lavoratori precari Suddivisione per tipologia Acquisizione dei singoli profili professionali FORESTALI LAVORATORI GIÀ IN ASU STABILIZZATI CON CONTRATTI A TERMINE LAVORATORI DIPENDENTI DALL AMMINISTRAZIONE REGIONALE O DI ENTI O SOCIETÀ A PREVALENTE CAPITALE REGIONALE CHE PRESENTINO STATI DI CRISI AZIENDALE DI AREA O DI SETTORE Sportelli Multifunzionali ***** Sistema informativo di acquisizione, elaborazione e consultazione dei dati

6 Definizione per singola categoria dei diritti e delle tutele riconosciute Esame delle tipologie contrattuali Individuazione dei diritti e delle tutele

7 Redistribuzione delle professionalità in relazione ai fabbisogni emergenti Distinzione figure professionali disponibili in: - Soggetti già qualificati - Soggetti da qualificare/riqualificare - Soggetti appartenenti a particolari categorie protette Individuazione percorsi per la eventuale riqualificazione professionale Redistribuzione delle risorse umane secondo le carenze organizzative emerse Elaborazione piano di rilocalizzazione Definizione dei meccanismi premianti e sanzionatori

8 Definizione dei meccanismi premianti e sanzionatori del processo di redistrubuzione Meccanismi premianti: - Incentivi alla mobilità territoriale - Progressioni verticali - Attuazione specifica attraverso utilizzo F.A.M.P.* Meccanismi sanzionatori: individuazione delle misure sanzionatorie compatibili con le tutele contrattuali delle diverse categorie * Fondo di Amministrazione per il Miglioramento delle Prestazioni

9 DEFINIZIONE DEI MECCANISMI SANZIONATORI LEGITTIMAZIONE AMMINISTRAZIONE PROCEDENTE INADEGUATEZZA PROFESSIONALE MAPPATURA FABBISOGNI MOBILITÀ TERRITORIALE GESTIONE NUOVI ASSETTI ORGANIZZATIVI CRITICITÀ ACQUISIZIONE, AGGREGAZIONE E CONDIVISIONE INFORMAZIONI COLLABORAZIONE INTERISTITUZIONALE CON LE ALTRE STRUTTURE DIPARTIMENTALI ED ENTI TUTELE CONTRATTUALI COINVOLGIMENT0 FORZE SOCIALI

10 INTERVENTI RICHIESTI ATTUAZIONE DEI MECCANISMI PREMIANTI E SANZIONATORI SNELLIMENTO DEL PROCESSO DECISIONALE NELLE SCELTE ORGANIZZATIVE MOBILITÀ QUALIFICAZIONE/ RIQUALIFICAZIONE PROFESSIONALE SVILUPPO SISTEMA INFORMATIVO PER RACCOLTA, ELABORAZIONE E CONDIVISIONE DEI DATI

11 1. Delibera di Giunta di Governo per il conferimento dell incarico all Agenzia Regionale per l Impiego e la Formazione Professionale 2. Provvedimento legislativo di estensione ai lavoratori del c.d. Precariato delle procedure di mobilità 3. Emanazione delle Direttive presidenziali 4. Richiesta e valutazione dei fabbisogni di risorse umane presso le strutture competenti 5. Creazione banca-dati dei profili professionali 6. Bilancio delle competenze presso gli Sportelli Multifunzionali 7. Liste di mobilità Piano di redistribuzione delle risorse umane

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