Efficienza energetica degli edifici Le detrazioni. fiscali. del 55% Dipartimento Ambiente, Cambiamenti globali e Sviluppo sostenibile

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1 Efficienza energetica degli edifici Le detrazioni fiscali del 55% arch. Federica Stabile GdL EFFICIENZA ENERGETICA Dipartimento Ambiente, Cambiamenti globali e Sviluppo sostenibile CONVEGNO: GLI INFISSI AL CENTRO DELL EFFICIENZA ENERGETICA Savona 24 ottobre 2008

2 Le detrazioni fiscali per per riqualificazione energetica Nell ottica di concretizzare le potenzialità di risparmio energetico, del sistema complesso del patrimonio edilizio, si muove l attivazione degli incentivi fiscali del 55% per riqualificazione energetica degli immobili esistenti

3 EFFICIENZA ENERGETICA significa in primo luogo controllare e ridurre la domanda di energia e per perseguire tali obiettivi un fattore fondamentale è qualità di la disponibilità di informazione sulle migliori tecnologie disponibili

4 In cosa consistono i benefici fiscali?? La Finanziaria 2007 ha introdotto una nuova detrazione fiscale: del 55% delle spese sostenute per interventi di riqualificazione energetica degli edifici esistenti si applica, al momento, fino al 2010 ripartita in soli 3 anni (LF 2007) o da 3 a 10 anni, a scelta del contribuente (LF 2008)

5 Quali sono i requisiti degli immobili?? essere esistenti (inscrizione in Catasto e pagamento ICI) essere riscaldati (tranne che per la posa di pannelli solari) Non sono ammissibili ampliamenti modifiche all impianto originario nel caso di demolizione e ricostruzione Gli interventi sono comunque agevolabili nelle parti di edificio non Interessate dagli ampliamenti o dalle modifiche installazione di impianti termici autonomi nel caso di frazionamento di unità immobiliari, invece di un unico impianto a servizio delle suddette unità

6 Chi può accedere ai benefici fiscali?? Come produrre la documentazione?? possessori dell immobile (persone fisiche e persone giuridiche) detentori dell immobile (affitto, comodato d uso, nuda proprietà, o parenti conviventi con il proprietario) Le spese possono essere suddivise in quote stabilite dagli stessi richiedenti La documentazione sarà unica (indicando richiesta a nome di altri)

7 La Finanziaria_Quali sono gli interventi agevolabili?? Comma 345 Coibentazione di pareti, solai e coperture Sostituzione infissi Comma 346 Comma 347 Installazione di Pannelli solari termici Sostituzione di impianti termici Comma 344 Riqualificazione globale di edifici esistenti

8 I decreti attuativi_procedure e valori limite Il decreto edifici: DM specifica le procedure e gli adempimenti scheda informativa ALLEGATO F Il DM definisce i nuovi valori limite allegato B valori di trasmiittanza termica Uw

9 Le agevolazioni per gli interventi di sostituzione di infissi Verificare i valori Uw degli infissi Predisporre la documentazione che attesti i valori Uw Inviare l Allegato F all ENEA Effettuare i pagamenti con bonifico Compilare le fattura con voci distinte relative ai materiali e alla manodopera

10 Comma 345 Interventi sull involucro edilizio Sostituzione di infissi esistenti Requisito: _delimitare volumi riscaldati verso l esterno o verso vani non riscaldati _rispettare i valori limite di trasmittanza termica Uw indicati all allegato B al DM 11/3/08. I lavori possono riguardare anche parti di edificio. Limite massimo di detrazione: euro

11 L allegato B del DM

12 I valori Uw si riferiscono alle prestazioni termiche dell infisso, in relazione solo alla vetrazione e al telaio: Uf (Frame) che indica la trasmittanza termica del telaio Ug (Glazing) che indica la trasmittanza termica del vetro Uw (Window) che indica la trasmittanza termica della finestra completa Uws non considerando altri apporti Le spese relative a scuri, persiane e ed elementi accessori (non meccanizzati) all'infisso sono detraibili solo se effettuate unitamente alla sostituzione degli infissi. In ogni caso i valori di Uw da rispettare, si riferiscono solo al telaio e al vetro senza cumulare il contributo degli elementi accessori. è possibile sostituire il solo vetro mantenendo il telaio esistente, a condizione che l infisso così assemblato (telaio esistente e vetro nuovo) rispetti i valori di Uw richiesti dal DM

13 La fine dei lavori il termine di fine dei lavori viene definito dalla data del collaudo, o in mancanza di tale procedura dalla data in cui si attesta l'avvenuta posa a regola d'arte degli elementi, a cura dell'installatore o del tecnico. Quindi a conclusione dei lavori è sufficiente un autocertificazione del tecnico/installatore e far decorrere i 90 giorni dalla data di detto documento. i 90 giorni dalla fine dei lavori è il termine perentorio (pena esclusione dai benefici fiscali) per la trasmissione della documentazione ad ENEA

14 Regola di applicazione dei valori di trasmittanza Uw per interventi iniziati prima del vigono i parametri del decreto edifici DM 19/02/07 ma si produce la documentazione secondo la Legge Finanziaria 2008: - valori di Uw di cui all allegato D del DM 19/02/07 - Allegato F al DM per quelli iniziati dal , vigono le disposizioni della Legge Finanziaria 2008: - valori di Uw dell All.B del DM Allegato F al DM

15 La documentazione necessaria Da conservare, a cura del richiedente _ asseverazione del tecnico abilitato OPPURE _ certificazione del produttore _ Fatture e bonifici _ Ricevuta di avvenuta trasmissione all ENEA Da inviare all ENEA _ Allegato F

16 La documentazione che attesta i valori di Uw _ Certificazione del produttore _ Asseverazione del tecnico Se si vuole usufruire delle detrazioni fiscali, _ Il rivenditore può rilasciare al cliente la dichiarazione di conformità di prodotto (rapporti di prova e/o i calcoli prestazionali), fornita dai produttori degli elementi, ovvero la documentazione valida ai fini della marcatura CE, che attesta la trasmittanza termica dell infisso, da utilizzare come certificazione del produttore così come richiesto dal decreto edifici. oppure _ è necessario che un tecnico produca i calcoli relativi alla trasmittanza dei serramenti riportando tali informazioni nell asseverazione.

17 Il calcolo della trasmittanza termica dei serramenti il valore di trasmittanza termica dell infisso può essere ricavato mediante: _calcolo semplificato secondo UNI EN ISO _calcolo agli elementi finiti in combinazione con il calcolo semplificato secondo UNI EN ISO _mediante prova di laboratorio Ai fini delle detrazioni, è ammesso anche l utilizzo dei test di laboratorio sull infisso normalizzato: La norma UNI EN , definisce le dimensioni del campione rappresentativo da testare in laboratorio per la dichiarazione della trasmittanza termica e le relative regole di estensione ad infissi di diverse dimensioni.

18 La norma UNI EN Il serramento tipo da sottoporre alle prove inziali (ITT) deve essere rappresentativo della propria produzione,in relazione alla: TIPOLOGIA dei materiali e metodi che saranno utilizzati per la produzione usuale. DIMENSIONE dei serramenti campione da testare e su cui calcolare i valori di Uw da poter estendere ad infissi di dimensioni diverse La norme stabilisce 2 classi di infissi: per infissi assimilabili alle dimensioni: 1,23 m (± 25%) x 1,48 m(-25%) il risultato del calcolo può essere esteso ad infissi con superficie 2,3 m 2 Per infissi assemblati con vetri con valori di trasmittanza Ug 1,9 W/ m 2 K, il risultato del calcolo può essere esteso a tutte le finestre di dimensioni sia inferiori che superiori rispetto al serramento campione. per infissi assimilabili alle dimensioni: 1,48 m (+25%) x 2,18 m(± 25%) il risultato del calcolo può essere esteso ad infissi con superficie complessiva 2,3 m 2

19 La norma UNI EN _termini per l applicazione il CEN/TC33 con la risoluzione 637c/2008 ha approvato il prolungamento di un anno del periodo di coesistenza per l entrata in vigore della norma EN che si riferisce alla Marcatura CE di finestre e porte pedonali esterne. La norma prevedeva un periodo transitorio di 24 mesi di tempo a partire dal 1 feb 2007, in cui la Marcatura CE avesse ancora carattere volontario e non vincolante per i produttori del prodotto finito da immettere sul mercato. Tale limite temporale, definiva invece la cogenza dell applicazione della norma dal 1 feb Tale periodo transitorio è stato prorogato a 36 mesi da febbraio 2009 a febbraio Quindi la Marcatura CE diverrà vincolante, per la circolazione sul mercato degli infissi dal 1 feb 2010.

20 La stima i valori di Uw degli infissi dismessi I valori di trasmittanza Uw vanno stimati, e non calcolati, in base ai valori che possono assumersi come standard per quella tipologia di infisso (caratteristiche profilo e tipologia vetro) La sezione del sito Fornisce: _ i valori di riferimento _ un foglio di calcolo exel Tali valori possono: essere inseriti in un campo a compilazione libera, della stessa certificazione del produttore, rilasciata dal rivenditore al cliente oppure essere attestati tramite autocertificazione dell installatore o dal tecnico nell asseverazione

21 La documentazione da inviare all ENEA Allegato F Si redige per interventi in singola unità immobiliare per "singola unità immobiliare" si intende una unità immobiliare univocamente individuata tramite i dati catastali Si applica anche ad unità a destinazione d'uso diversa da quella residenziale (aziende,uffici, attività commerciali e produttive) purché univocamente definite in Catasto come singola unità immobiliare Per più unità facenti parte dello stesso immobile,se oggetto di interventi, si dovranno compilare più Allegati F

22 Compilazione telematica Compilazione telematica

23 sezione PRS_allegato F FINANZIARIE : GLI INCENTIVI PER IL RISPARMIO ENERGETICO

24 La documentazione da inviare all ENEA Allegato F può essere compilata a cura allo stesso richiedente, senza l ausilio del tecnico abilitato, o dal rivenditore non richiede più calcoli sul risparmio energetico conseguito, ma solo informazioni strettamente connesse agli elementi oggetto di intervento

25 La documentazione da inviare all ENEA Allegato F Per la compilazione è necessario associare ad ogni intervento una tipologia di infisso: _si raggruppi gli infissi della stessa tipologia (in termini di caratteristiche tecnologiche e termiche), si inserisca la somma delle superfici in mq e il valore Uw di riferimento dell'infisso (valore determinato attraverso l infisso campione della UNI 14351, o il valore calcolato sull'infisso secondo metodo semplificato) _per un altra tipologia di infissi quindi, si clicchi su nuovo intervento e si inserisca il nuovo blocco di infissi come detto sopra. Se fosse opportuno, per semplicità, si può far riferimento alle condizioni peggiori, e quindi basta indicare i valori di Uw dell'infisso più piccolo, dando per scontato che il rispetto dei valori per infissi di dimensioni maggiori. La documentazione da conservare, in ogni caso, attesta le caratteristiche dell'intera commessa.

26 La documentazione fiscale Le fatture devono essere compilate con voci distinte: _ costi relativi ai materiali _ costi relativi alla manodopera Nei bonifici si deve specificare nella causale il riferimento: _ alle detrazioni del 55%, Finanziaria 2008 _ gli estremi della fattura in pagamento, il codice fiscale del beneficiario della detrazione _ il numero della Partita IVA ovvero il Codice Fiscale del soggetto a favore del quale il bonifico è effettuato.

27 L IVA ridotta L IVA al 10% si applica ai costi relativi alla manodopera È possibile applicarla alle spese relative ai materiali (acquisto infissi) fino a concorrenza delle spese sostenute per la manodopera, resa dall'installatore/produttore (posa in opera degli elementi o eventualmente la manodopera dell'artigiano)

28 Il ruolo dell ENEA

29 Qualche dato _ 2007 Documentazioni pervenute: per la campagna 2007, circa di cui il 50% per via telematica Lombardia Veneto Emilia Romagna Piemonte Toscana Lazio 8000 Friuli Venezia Giulia Trentino Alto Adige Marche Liguria 6000 Sardegna Puglia 4000 Campania Umbria 2000 Abruzzo Sicilia Calabria Val d'aosta 0 Basilicata Molise La distribuzione geografica: densità domande informatiche per numero di abitanti 35 Domande per abitanti Val d'aosta Trentino A.A. Friuli V.G. Veneto Emilia R. Marche Piemonte Umbria Liguria Sardegna Toscana Lombardia Abruzzo Molise Lazio Basilicata Puglia Calabria Campania Sicilia

30 Qualche dato _ 2007 L intervento più effettuato è la sostituzione di infissi Tipologia intervento Infissi 34% Solai e coperture 6% Panelli solari 21% Impianto termico 31% Pareti verticali 8%

31 Qualche dato _ 2008 Nel periodo aprile-settembre della campagna 2008, già pervenute circa documentazioni Circa si riferiscono alla sostituzione di infissi 2008_documentazione pervenute aprile-settembre 70% 30% 100% sezione PRS sezione PRQ totale documentazioni 2008_sezione PRS documentazione pervenute periodo aprile-settembre 66% 100% documentazioni relative agli infissi sezione PRS

32 La situazione della Liguria Nel periodo aprile-settembre della campagna 2008 circa circa 1900 documentazioni pervenute circa 1400 sono relative alla sostituzione di infissi Savona La Spezia Imperia Genova

33 Grazie per la cortese attenzione