Dr. Rag. D Antuono Emilio

Transcript

1 Aggiornato al 26/02/2013 Copyright Riproduzione Riservata IL REVERSE CHARGE IN EDILIZIA L Art. 1 comma 44 della legge n. 296/2006 ha introdotto nel nostro sistema il meccanismo del REVERSE CHARGE o INVERSIONE CONTABILE. Il fine della norma è quello di evitare, nel settore edile, che i soggetti subappaltatori, fatturando le prestazioni all impresa appaltatrice ma non versando l, consentissero comunque la detrazione dell imposta all impresa appaltatrice. Si veniva quindi a creare un doppio danno per l erario: 1. L non versata dai subappaltatori; 2. Detrazione iva per l impresa appaltatrice. Che cos è il Reverse Charge? Il Reverse Charge o inversione contabile, come indicato dalla parola stessa, è un meccanismo che prevede l inversione del naturale corso dell. Il soggetto edile subappaltatore che emette fattura per prestazioni di servizi alla ditta appaltatrice non assolve al proprio debito inerente la fattura, praticamente non versa l all erario: mentre alla ditta appaltatrice, che riceve la fattura, spetta l onere di versare l. In breve il meccanismo prevede che l sia assolta dal soggetto che riceve la fattura anziché da quello che la emette. Quali sono i requisiti per l applicazione del Reverse Charge? È importante capire se si è nella posizione e se si hanno i requisiti per l applicazione del Reverse Charge. SITUAZIONE: Il meccanismo prevede che ci siano in gioco i seguenti soggetti: Committente principale L appaltatore Sub-appaltatore (eventuali) sub-subappaltatori APPLICAZIONE REVERSE CHARGE FATTURA CON FATTURA IN REVERSE CHARGE FATT. IN REV. CHARGE COMMITTENTE APPALTATORE SUB-APPALTATORE SUB-SUBAPP. CATENA APPALTO

2 REQUISITI (il contratto d appalto) : E obbligatorio che sia il rapporto tra committente - appaltatore, sia il rapporto tra appaltatore - subappaltatore sia regolato e inquadrato nel contratto di appalto. È quindi importante verificare la natura del rapporto e stipulare contratti scritti e firmati da conservare con la documentazione contabile ai fini dell accertamento. ATTENZIONE: non confondere il contratto d appalto con altre fattispecie come il contratto di posa in opera. REQUISITI (il lavoro edile): La prestazione resa dall appaltatore al committente è quella del sub-appaltatore all appaltatore devono rientrare nel settore edile. Da controllare Se ai fini il codice ATECOFIN dell impresa esecutrice rientri nel settore F delle costruzioni = (NON rilevante o necessario) Se la prestazione edile è identificabile nel settore F delle costruzioni ATECOFIN = (Rilevante e Necessario) Quando non si può applicare il Reverse Charge in edilizia? Premesso che ogni caso deve essere opportunamente analizzato prima di decidere se applicare o no il Reverse Charge, ci sono delle situazioni che anche se rientrano nel settore edile non sono soggette al meccanismo dell inversione contabile. Alcuni esempi: COMMERCIANTE MATERIALI EDILI COMMITTENTE () NO REVERSE CHARGE POSATORE MATERIALI EDILI APPALTO CON COMMITTENTE COMMERCIANTE APPALTATORE NO REVERSE MATERIALI EDILI POSATORE CHARGE ATTENZIONE: Le forniture di beni con posa in opera devono ritenersi escluse dal Reverse Charge poiché in tali operazioni la posa in opera assume una funzione accessoria rispetto alla cessione del bene. Principio della prevalenza del materiale sulla manodopera. COMMITTENTE APPALTATORE SUB-APPALTATORE NO REVERSE EDILE NON EDILE CHARGE

3 COMMITTENTE APPALTATORE SUB-APPALTATORE NO REVERSE NON EDILE EDILE CHARGE ATTENZIONE : Un caso molto frequente, dove invece è possibile applicare il Reverse Charge, è quello dell appaltatore che si rivolge a due soggetti diversi. COMMERCIANTE MATERIALI EDILI COMMITTENTE APPALTATORE SOGGETTI EDILE DIVERSI ALTRI CASI PARTICOLARI: SUB-APPALTATORE POSATORE REVERSE CHARGE Noleggio e contestuale montaggio di ponteggio (R.M. 187/2007) Se il ponteggio viene montato dal soggetto che concede in noleggio allora non trova applicazione il Reverse Charge (contratto di noleggio). Se invece il ponteggio viene montato c/terzi allora si configura un (contratto di appalto). Montaggio di serramenti (C.M. 11/2007) Il montaggio di serramenti effettuato dall impresa produttrice degli stessi, non da mai luogo ad applicazione del Reverse Charge. Realizzazione di sottofondi in calcestruzzo (R.M. 246/2008) Effettuati dall impresa produttrice degli stessi, trova applicazione il Reverse Charge. L attività del fabbro e del lattoniere L attività svolta da tali soggetti non è collocata nella sezione F delle costruzioni (ATECOFIN es , ) quindi non rientra nell applicazione del Reverse Charge. È opportuno però analizzare caso per caso se la situazione richiede l applicazione del Reverse Charge es. la semplice fornitura e posa di opere di lattoneria non rientra nel Reverse Charge. (prevalenza del materiale sulla manodopera + cessione di beni con posa in opera). L attività degli idraulici ed elettricisti La prestazione di manodopera svolta da tali soggetti, oltre che appartenere al settore F delle costruzioni, rientra nel meccanismo del Reverse Charge.

4 ATTENZIONE : ci sono però determinate situazioni che meritano di essere analizzate attentamente prima di applicare il meccanismo del Reverse Charge. Cosa bisogna indicare nelle fatture emesse in Reverse Charge? Le fatture che i subappaltatori devono emettere nei confronti degli appaltatori devono riportare: 1. L esatta e completa descrizione delle opere realizzate con riferimento al contratto di appalto stipulato. 2. La seguente dicitura operazione senza addebito di soggetta al regime del Reverse Charge, non soggetta ai sensi dell art. 17 comma 6 lett. A DPR 633/72, modificato dalla legge 248/ Le fatture emesse in applicazione del Reverse Charge sono esenti dall imposta di bollo. Quali altri documenti devono essere allegati alla fattura? Ai fini contabili e dell accertamento sulle imposte indirette () non è sufficiente solo l emissione della fattura come indicato al precedente punto. È importante presentare al commercialista per la registrazione la seguente documentazione: 1) Fattura emessa in Reverse Charge 2) Lettera firmata con richiesta, da parte dell appaltatore, di fatturazione con l applicazione del Reverse Charge (vedi pagina COMUNICAZIONI). 3) Copia del contratto di appalto firmato. 4) Ogni altro documento utile per capire se l operazione deve essere trattata in Reverse Charge (es. copia contratto di appalto tra committente e appaltatore, visura CCIAA e certificato P.I. appaltatore/sub-appaltatore). Cosa succede in caso di errata applicazione del Reverse Charge? Tale regime è stato introdotto proprio per contrastare le frodi nel settore delle costruzioni, il legislatore ha previsto una responsabilità solidale fra appaltatore e sub-appaltatore per il pagamento dell imposta e anche per le ritenute sui redditi di lavoro dipendente. A fronte di questo si possono avere principalmente due situazioni: SITUAZIONI 1 : EMISSIONE DI FATTURA CON ANZICHE REVERSE CHARGE È la situazione in cui il subappaltatore emette una fattura, erroneamente con esposta, relativa ad una prestazione che invece avrebbe dovuto essere assoggettata al meccanismo del Reverse Charge. In tal caso il sistema del Reverse Charge è ripristinabile con apposita procedura contabile/. SITUAZIONE 2 : EMISSIONE DI FATTURA CON REVERSE CHARGE ANZICHE CON (PIU COMPLICATA)

5 È sicuramente la situazione più delicata per le parti in causa. Si tratta del caso in cui il subappaltatore emette erroneamente una fattura in Reverse Charge invece del corretto assoggettamento ad della prestazione. L emissione di un errata fattura senza in Reverse Charge è equiparabile al caso di emissione di una fattura ad aliquota zero. Pertanto, chi doveva emettere una fattura assoggettando la prestazione ad aliquota (es. 21%) e, invece, la emette ad un aliquota inferiore (zero in questo caso), ma anche chi la riceve e non si attiva per correggerla, in tal caso il ripristino del regime ordinario è sanzionabile per entrambe le parti. In entrambe le situazioni si consiglia, sempre e comunque, di rivolgersi al commercialista per conoscere la corretta procedura da seguire per ripristinare la regolare situazione. Considerata inoltre l evoluzione della normativa e la sua complicata applicazione il Dr. D Antuono Emilio rimane a completa disposizione per maggiori informazioni e chiarimenti.