INDICE SOMMARIO. Capitolo Primo L EVOLUZIONE DELLA PREVIDENZA SOCIALE
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- Ortensia Deluca
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1 INDICE SOMMARIO Capitolo Primo L EVOLUZIONE DELLA PREVIDENZA SOCIALE 1. Considerazioni preliminari... Pag Origine della previdenza sociale...» 6 3. La previdenza sociale nel periodo precorporativo e corporativo» 9 4. L idea della sicurezza sociale...» L evoluzione della previdenza sociale nelle disposizioni della Costituzione...» L evoluzione della previdenza sociale nella legislazione ordinaria...» Il Servizio sanitario nazionale...» Sicurezza sociale e funzioni sociali dello Stato...» Sicurezza, previdenza e assistenza sociale...» Il Sistema integrato di interventi e servizi sociali...» Assicurazioni sociali e assicurazioni private...» Le esigenze di razionalizzazione del sistema della previdenza sociale...» La razionalizzazione del sistema pensionistico...» 37 Capitolo Secondo IL SISTEMA GIURIDICO DELLA PREVIDENZA SOCIALE 14. Sistema giuridico della previdenza sociale e rapporto giuridico previdenziale... Pag Il rapporto giuridico previdenziale secondo la dottrina tradizionale...» La relazione intercorrente tra prestazioni e contributi previdenziali...» 48
2 X indice sommario 17. Il principio dell automaticità delle prestazioni... Pag Mutualità e solidarietà nel sistema giuridico della previdenza sociale...» Il sistema giuridico della previdenza sociale come espressione della solidarietà nazionale...» La previdenza sociale come pubblico servizio...» Lo Stato nel sistema giuridico della previdenza sociale...» Gli enti previdenziali come enti strumentali...» L intervento dello Stato al finanziamento degli enti previdenziali...» La gestione degli interventi assistenziali e di sostegno alle gestioni previdenziali...» 65 Capitolo Terzo IL RAPPORTO CONTRIBUTIVO 25. I contributi previdenziali e i soggetti tenuti al loro pagamento. Pag Funzione previdenziale e obiettivi di politica economica...» La contribuzione figurativa...» I contratti di riallineamento...» L emersione del lavoro sommerso...» Il problema della natura giuridica dei contributi previdenziali.» I contributi previdenziali come imposte...» Costituzione ed estinzione del rapporto avente ad oggetto l obbligazione contributiva. La prescrizione...» Determinazione dell obbligo contributivo...» La retribuzione assoggettabile a contribuzione previdenziale: a) la nozione legale...» Segue: b) l interpretazione giurisprudenziale...» Segue: c) l interpretazione legislativa...» Segue: d) l uniformità di disciplina...» Segue: e) minimali e massimali di contribuzione e di retribuzione pensionabile...» L obbligazione contributiva nei confronti dei lavoratori italiani all estero...» Responsabilità per omessa o irregolare contribuzione previdenziale...» Responsabilità del datore di lavoro nei confronti del lavoratore per omessa o irregolare contribuzione previdenziale...» 123
3 indice sommario XI Capitolo Quarto IL RAPPORTO GIURIDICO PREVIDENZIALE 42. Costituzione del rapporto giuridico previdenziale... Pag Rapporti preliminari a quello previdenziale...» Il diritto dei lavoratori alla cosiddetta posizione contributiva...» L atto di ammissione al godimento delle prestazioni previdenziali...» I soggetti protetti...» Specie e funzione delle prestazioni previdenziali...» Prestazioni previdenziali, retribuzione e reddito lavorativo..» Natura giuridica delle prestazioni previdenziali...» Il diritto alle prestazioni previdenziali...» Il rischio professionale...» Il rischio nel sistema giuridico della previdenza sociale...» Il rischio sociale...» 152 Capitolo Quinto LA TUTELA PER GLI INFORTUNI SUL LAVORO E LE MALATTIE PROFESSIONALI 54. Origine ed evoluzione... Pag Il fondamento della tutela...» Il significato della tutela per gli infortuni sul lavoro nel sistema della previdenza sociale...» L organizzazione amministrativa...» L àmbito di applicazione della tutela per gli infortuni sul lavoro nell industria: a) le lavorazioni pericolose...» Segue: b) le persone protette: i lavoratori subordinati...» Segue: c) le persone protette diverse dai lavoratori subordinati...» L àmbito di applicazione della tutela per gli infortuni sul lavoro nell agricoltura...» L infortunio sul lavoro: a)l occasione di lavoro...» Segue: b) colpa e dolo del soggetto protetto; il rischio elettivo...» Segue: c) occasione di lavoro e infortunio in itinere...» Segue: d) la causa violenta e il problema delle concause...» 185
4 XII indice sommario 66. Segue: e) la lesione... Pag Danno estetico e danno biologico...» L indennizzo per danno biologico...» La nozione di malattia professionale...» Le prestazioni in genere...» Le prestazioni sanitarie...» Le prestazioni economiche: a)l indennità giornaliera...» Segue: b) la rendita da inabilità permanente...» Segue: c) la revisione della rendita...» Segue: d) la rendita ai superstiti...» Il finanziamento della tutela dei lavoratori dell industria...» Il finanziamento della tutela dei lavoratori dell agricoltura..» L esonero del datore di lavoro dalla responsabilità civile per l infortunio e la malattia professionale...» 213 Capitolo Sesto LA TUTELA PER L INVALIDITÀ LA VECCHIAIA E I SUPERSTITI 79. Origine ed evoluzione... Pag Il fondamento della tutela...» L organizzazione amministrativa: il regime generale e i regimi speciali...» Ricongiungimento e totalizzazione dei periodi di contribuzione...» I soggetti protetti...» Contribuzione figurativa e contribuzione volontaria...» Il principio dell automaticità delle prestazioni...» Le prestazioni pensionistiche in genere. I criteri di calcolo..» Minimi e massimi di pensione...» Le maggiorazioni per i familiari a carico...» La perequazione automatica delle pensioni...» Le varie forme di pensione in funzione della misura o dell evento protetto...» Il cumulo dei trattamenti previdenziali...» Il cumulo delle pensioni con altri redditi...» La recente riforma delle pensioni di vecchiaia...» La tutela per la vecchiaia prima della riforma del » La tutela per la vecchiaia dopo la riforma del » 260
5 indice sommario XIII 96. La pensione di vecchiaia: requisiti, domanda, decorrenza; i prepensionamenti... Pag Le prestazioni di invalidità: a) requisiti, domanda, decorrenza...» Segue: b) l invalidità pensionabile, la nozione originaria...» Segue: c) la nuova nozione di invalidità e quella di inabilità pensionabile...» L assegno ordinario di invalidità...» La pensione di inabilità...» L assegno mensile per l assistenza personale e continuativa ai pensionati per inabilità...» L assegno privilegiato di invalidità, la pensione privilegiata di inabilità ed ai superstiti per causa di servizio...» Il rischio precostituito...» Dolo e colpa del soggetto protetto...» Revisione dell assegno di invalidità e della pensione di inabilità...» La pensione ai superstiti...» Le prestazioni ai superstiti per causa di servizio: a) funzione ed evento protetto...» Segue: b) prestazioni e soggetti protetti...» L assegno sociale agli anziani in disagiate condizioni economiche...» Il finanziamento: a) la contribuzione previdenziale posta a carico dei datori e dei prestatori di lavoro...» Segue: b) il contributo finanziario dello Stato...» 291 Capitolo Settimo LA TUTELA DELLA SALUTE 113. Origine ed evoluzione... Pag Le funzioni del Servizio sanitario nazionale...» L organizzazione sanitaria...» I soggetti protetti...» La nozione di malattia...» Le prestazioni in genere...» Le prestazioni sanitarie: a) specie e modi di erogazione...» Segue: b) l assistenza medica convenzionata...» Segue: c) l assistenza farmaceutica...» 311
6 XIV indice sommario 122. Le prestazioni economiche... Pag Le prestazioni integrative...» Le forme di assistenza integrativa...» Il finanziamento...» 316 Capitolo Ottavo LA TUTELA CONTRO LA TUBERCOLOSI E LA DISOCCUPAZIONE INVOLONTARIA. L ASSEGNO PER IL NUCLEO FAMILIARE I-La tutela contro la tubercolosi 126. Ambito della tutela ed evento protetto... Pag Le prestazioni sanitarie...» Le prestazioni economiche...» 321 II - La tutela contro la disoccupazione 129. Premessa... Pag L indennità di disoccupazione: a) i soggetti protetti...» Segue: b) l evento...» Segue: c) le prestazioni...» L indennità di mobilità...» La nuova indennità di assicurazione sociale per l impiego (Aspi)...» Segue: la mini-aspi...» La Cassa integrazione guadagni: a) la gestione ordinaria...» Segue: b) la gestione straordinaria...» I nuovi fondi di solidarietà bilaterale...» 357 III - L assegno per il nucleo familiare 139. Origine e funzione... Pag Ambito di applicazione ed evento protetto...» Le prestazioni...» Il finanziamento...» 364
7 indice sommario XV Capitolo Nono INTERVENTI E SERVIZI SOCIALI PER CONTRASTARE LA POVERTÀ E IL RISCHIO DI MARGINALITÀ SOCIALE 143. Il principio di universalità come fondamento della tutela.. Pag Le finalità del Servizio integrato di interventi e servizi sociali e gli eventi protetti...» I soggetti protetti...» L organizzazione amministrativa del Servizio integrato e la Carta dei servizi sociali...» Le prestazioni: a) i progetti individuali per le persone disabili ed il sostegno domiciliare per le persone non autosufficienti...» Segue: b) le misure a sostegno delle responsabilità familiari: l assegno ai nuclei familiari con almeno tre figli minori e l assegno di maternità...» Segue: c) il reddito minimo d inserimento e il reddito di ultima istanza...» Segue: d) gli interventi urgenti per le situazioni di povertà estrema e la carta acquisti (o social card)...» Il finanziamento del sistema riformato dell assistenza...» 375 Capitolo Decimo LA PREVIDENZA COMPLEMENTARE 152. Previdenza pubblica e previdenza privata: integrativa o complementare... Pag I regimi previdenziali sostitutivi e la loro trasformazione in regimi integrativi di quelli pubblici...» Previdenza complementare e retribuzione...» Previdenza complementare e trattamento di fine rapporto.» Previdenza complementare e principio di solidarietà...» L evoluzione della disciplina legislativa della previdenza complementare...» Le forme di previdenza complementare e la libertà di adesione individuale...» Forme di previdenza complementare sindacali e forme di previdenza complementare commerciali...» 392
8 XVI indice sommario 160. La governance delle forme di previdenza complementare.. Pag Il regime delle prestazioni...» Il finanziamento della previdenza complementare...» La tutela degli iscritti alle forme di previdenza complementare: a) il sistema della capitalizzazione e la Commissione di vigilanza sui fondi pensione...» Segue: b) il riscatto della posizione previdenziale individuale...» Segue: c) la«portabilità» della posizione previdenziale individuale...» La disciplina delle forme di previdenza complementare «preesistenti»...» 407 Capitolo Undicesimo LA TUTELA DEI DIRITTI DEI SOGGETTI PROTETTI 167. I procedimenti amministrativi... Pag L azione davanti al giudice ordinario...» Gli istituti di patronato e di assistenza...» 421
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