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2 Vernazza Cinque Terre 2011

3 Hamburg 2013

4 Summer Europe Foto isole di calore

5 Genova 2013

6 Dover 2012

7 San Sebastian Donostia 2014

8 Modena 2014

9 Athens 2007

10 Venice 2012

11 New york 2013

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19 CLIMA E CITTÀ: UNA STRETTA RELAZIONE L importanza del livello locale «I governi locali rivestono un ruolo strategico nell affrontare i cambiamenti climatici per la loro responsabilità in piani e regolamenti, capaci di influenzare processi e soluzioni innovative di adattamento e mitigazione» Climate Roadmap 2007, Covenant of Mayor 2009, Global Cities Covenant on Climate the Mexico City Pact 2011, Bonn Declaration of Mayors I 4 pilastri del livello locale Le città hanno influenza sull'approvvigionamento energetico e la sua gestione, la domanda e l offerta di trasporto, la pianificazione territoriale, i regolamenti edilizi, la gestione dei rifiuti e la consulenza offerta alla comunità locale; Le autorità locali si sono impegnate per quasi vent anni in materia di sviluppo sostenibile tentando di tradurre la retorica globale in pratiche locali attraverso i processi Agenda 21 locale (con chiare implicazioni anche per la mitigazione dei cambiamenti climatici). Il livello locale ha capacità di fare pressione sui governi nazionali attraverso lo sviluppo di progetti locali, dimostrando su piccola scala i costi ed i benefici della riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra (seguendo questo punto si sostiene che le autorità locali possono facilitare l'azione di risposta ai cambiamenti climatici di altri livelli di governo del territorio); Le autorità locali hanno una notevole esperienza nell affrontare gli impatti dei cambiamenti climatici. Molte realtà locali hanno infatti già avviato misure e strategie innovative per ridurre la vulnerabilità dovuta al cambiamento climatico (EEA 2012; Van Staden M., Musco F. 2010; Andonova L.B., Betsill M.M., Bulkeley H. 2009; Biesbroek G.R., Swart R.J., van der Knaap W.G.M. 2009; Bulkeley H., Betsill M. 2003;)

20 VERSO UNA CITTÀ A PROVA DI CLIMA È sempre più importante la necessità di affrontare la questione climatica con nuove politiche che sappiano integrare approcci differenti e che pongano particolare attenzione nei confronti delle città. - ricostruire lo stato dell arte riguardo alla relazione che intercorre tra cambiamento climatico e le discipline di governo del territorio - analizzare alcuni processi di governo del territorio che hanno affrontato i problemi climatici in maniera propositiva, sfruttando le esigenze di sicurezza e di sviluppo come occasioni per avviare processi climate proofing; - individuare una metodologia per impostare efficacemente le strategie regionali e locali per la riduzione delle emissioni di gas serra e l adattamento agli eventi climatici.

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23 LE CRITICITÀ NEI PROCESSI DI ATTUAZIONE DI POLITICHE E STRUMENTI CLIMATE PROOF Definizione di barriere Le barriere sono qui definite come ostacoli che possono essere superati con uno sforzo concertato, una gestione creativa, un cambiamento del pensiero istituzionale, delle priorità e dei conseguenti spostamenti di risorse (Adger et al., 2005) Principali barriere all azione Mancanza di informazione per il processo decisionale (Hauser e Jadin 2012; Kareiva 2008; Kerr 2011) Mancanza di risorse economiche (Brugger e Crimmins 2011; Needham et al 2012; Simmonds 2011) Frammentazione del processo decisionale (Horton et al 2012; Lebow et al 2012; Winkler et al 2012) Vincoli normativi ed istituzionali (Adger et al 2009; Garfin et al 2012; McNeeley 2012) Assenza di leadership (Moser e Ekstrom 2012; Smith et al. 2009) Percezione del rischio non uniforme (Kahan et al 2007; Leiserowitz 2006; Verweij et al 2006)

24 LE CRITICITÀ NEI PROCESSI DI ATTUAZIONE DI POLITICHE E STRUMENTI CLIMATE PROOF Le sfide di governance si confrontano con le caratteristiche più generali di adattamento e mitigazione, mettendo fondamentalmente in discussione le forme tradizionali di sviluppo ed attuazione di tali politiche settoriali. (Mayntz 2004; Schedler, 2007;. Treib et al, 2007; Moser & Ekstrom, 2010). Le principali sfide di governance INTEGRAZIONE ORIZZONTALE delle politiche climatiche in tutti i settori della politica pubblica (Burton et al, 2006; European Commission, 2007; FAO, 2007; Yohe et al., 2007) INTEGRAZIONE VERTICALE dei livelli di governo del territorio (Benz, 2004; Adger et al., 2005; Schimank, 2007(Klein et al., 2007). INTEGRAZIONE DELLE CONOSCENZE utili per il decision-making (Barnett, 2001; Ford, 2008; Tol, 2005) COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDER che sono coinvolti dai cambiamenti climatici (Nelson et al, 2007;. Paavola, 2008; Fiorino, 1990; OECD, 2008;. Yohe et al, 2007

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29 ! Valutazione impatti attesi in ogni specifico contesto (site specific), la loro tipologia e la loro intensità ] #)8B,&*3&,&'()*'/1'8-00/),&'3&++-01/)'B)::/2/1&'`;-1/':-,-**)'/' (-82/-8&*+/'(1/8-+/(/'*&1'+&,,/+),/)'3/',/\&,/8&*+)'&'1&'1),)' 8-*/\&:+-./)*/'4$S2"+P%$6V ] /3&*+/\/(-,&'1&''-,&&'/8B),+-*+/'B&,'1-'B/-*/\/(-./)*&'4%$*$#'&5 2*'&&0&!3'%$'+F -/'\/*/'3&11[ &*+)'(1/8-+/()D'k/<&,,-**)'/' (-8B/'B,/</1&0/-+/')<&'()8B,&*3&,&'/'C6%*#0*#01G"2'6%9#"#&H0'0C"#0 #$+%&&#0%&&':#04+&,.)'B-::)6'&'`;/*3/'1&'+6#)6#&H0*#0%I#)2'04`;-,+)'&' `;/*+)'B-::)6V ] B,)(&3&,&'-11-'<-1;+-./)*&'3&11&'<;1*&,-2/1/+='4#P*&$%'60*05< '++$++:$&5F7'-++,-<&,:)';*'B&,(),:)'3/'/*+&0,-./)*&'+,-''=+):G6'7' :'2:#&#1#&5 %2%"5:#:/0#$+%>&0%2%"5:#:/0%*%+&#1' %2%"5:#:V!#$%&$!' "&

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31 AP)//)*-./01 La riduzione delle emissioni di gas-serra e di aerosol nei prossimi decenni tramite l'attuazione di politiche di mitigazione su scala globale non è più sufficiente. EEA Climate change, impacts and vulnerability in Europe An indicator-based report del 2012, nei prossimi decenni la regione europea dovrà far fronte ad impatti dei cambiamenti climatici particolarmente negativi, i quali, combinandosi alle pressioni antropiche, fanno in particolare del Mediterraneo una delle aree più vulnerabili d Europa (EEA, 2012). L incremento di resilienza dei sistemi territoriali supporta a&m!#$%&$!' 5!

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34 Formulazione di un analisi efficace per identificare gli elementi di vulnerabilità ad una specifica pericolosità, in modo da capire la sua soglia di 56

35 A5#;("#4-($&)1,D3)CEFGWV)2#)AZ[\J[P1Z>)]&'-8$)(B)8+-2&5-$&' B(")/7&)&5#;("#/-($ (B)=&8-($#5 Z5-6#/& Z7#$8& D2#</#/-($' I/"#/&8-&'>)EFFO

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38 CONSULATE GENERAL OF ITALY IN PHILADELPHIA - LiDAR Land Cover 3x3 feet - Building - Exagon Greed 60 m per lato Resilient Map to Climate Change for New York City Method: Stewaed and Oke, 2009 Values of geometric and surface cover properties for local climate zones.

39 CONSULATE GENERAL OF ITALY IN PHILADELPHIA measurs - Tree (sqft and %) - Grass (sqft and %) - Bare earth (sqft and %) - Water (sqft and %) - Building (sqft and %) - Roads (sqft and %) - Oth paved (sqft and %) index - PSF - ISF - BSF - HRE - LCL Resilient Map to Climate Change for New York City

40 CONSULATE GENERAL OF ITALY IN PHILADELPHIA measures - Tree (sqft and %) - Grass (sqft and %) - Bare earth (sqft and %) - Water (sqft and %) - Building (sqft and %) - Roads (sqft and %) - Oth paved (sqft and %) index - PSF - ISF - BSF - HRE - LCL Resilient Map to Climate Change for New York City

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46 CITTÀ METROPOLITANA CLIMATE PROOF: LA RICERCA-AZIONE A SUPPORTO DEL GOVERNO DEL TERRITORIO Obiettivi Applicazione reale del modello costruito specificamente per il contesto veneziano all interno del progetto SEAP Alps Promuovere la pianificazione dell energia sostenibile a livello locale condividendo una metodologia comune a tutti i Partner Partecipanti. Mitigazione + adattamento Le autorità locali hanno un ruolo chiave nell approcciarsi al processo di pianificazione dell energia considerando entrambe le opzioni (mitigazione e adattamento). Sarà creata, promossa e implementata una metodologia ad hoc per delineare i Piani di Azione per l Energia Sostenibile nell Area Spazio Alpino. Comuni aderenti al progetto Seap-Alps Il progetto SEAP_Alps è supportato e implementato da 12 partner provenienti da cinque nazioni situate nelle Alpi. Il partner leader è la Città Metropolitana di Torino.

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49 NUOVE TECNOLOGIE A SUPPORTO DELL ANALISI DELLE NUOVE VULNERABILITÀ LiDAR Ortofoto Spetrali

50 Edifici Strade Vegetazione Direct Insolation Impermeabile Sky View Factor

51 Soil sealing map Surface run off map

52 NUOVE TECNOLOGIE A SUPPORTO DELL ANALISI DELLE NUOVE VULNERABILITÀ?(/#5)I(5#" I/"&&/)#$2)3&8&/#/-($

53 NUOVE TECNOLOGIE A SUPPORTO DELL ANALISI DELLE NUOVE VULNERABILITÀ

62 CONCEPT DI PROGETTO [BIC?C \ D4-($-)<&")5#)4($#)?+"-'/-%#)C2-)%('/#V AZIONE MASSIMIZZAZIONE DELL INVERDIMENTO DELLE COPERTURE RICETTIVE CODICE IDENTIFICATIVO 1 LIDO DI JESOLO: Area pilota per l implementazione delle azioni proposte

63 CONCEPT DI PROGETTO [BIC?C \ D4-($-)<&")5#)4($#)?+"-'/-%#)C2-)%('/#V AZIONE MASSIMIZZAZIONE DELL INVERDIMENTO DELLE COPERTURE RICETTIVE CODICE IDENTIFICATIVO 1 Infrastrutture + costruito Infrastrutture viarie Aree edificate Verde pubblico Infrastrutture stradali principali Pendenza dei tetti Infrastrutture stradali secondarie

64 CONCEPT DI PROGETTO [BIC?C \ D4-($-)<&")5#)4($#)?+"-'/-%#)C2-)%('/#V AZIONE MASSIMIZZAZIONE DELL INVERDIMENTO DELLE COPERTURE RICETTIVE CODICE IDENTIFICATIVO 1 Struttura alberghiera con tetto piatto inutilizzato Struttura alberghiera con tetto verde Casa privata con tetto a falde e parcheggio impermeabile Conversione dell area a parcheggio permeabile

65 Jesolo

66 Mappa dell'impermeabilità nel Comune di Jesolo Municipality of Jesolo Impermeability 30%% ,1 %% 30, ,1 %% 75, Km

67 Mappa del verde nel Comune di Jesolo Municipality of Jesolo Green

68 Mappa dell'inclinazione dei tetti del Comune di Jesolo Municipality of Jesolo Gradient of the roofs Km % 10,1-30 % > 30 %

69

70

71 Santa Maria di Sala

72 Mappa dell'impermeabilità nel Comune di Santa Maria di Sala Municipality of Santa Maria di Sala Impermeability 30% % ,1 30, %% 75,1 75, %% 0 0,5 1 2 Km

73 Mappa del verde nel Comune di Santa Maria di Sala Municipality of Santa Maria di Sala Green 0 0, ,1 30%% 30, ,1 85%% 0 0,5 1 2 Km 85, ,1 100%%

74 Mappa dell'inclinazione dei tetti nel Comune di Santa Maria di Municipality of Santa Maria di Sala Gradient of the roofs 0 0,5 1 2 Km % 10 10, % > 30 %

75

76

77

78

79 K+-52-$8' I/"&&/' 3&8&/#/-($ ]-"&%/)1$'(5#/-($ T#/&")<"((B ILM 3-&Q!#%/("

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81 Emissivity Evapotranspiration Reflectance Evaporation Emissivity Reflectance

82 Emissivity Evapotranspiration Reflectance Evaporation Emissivity Evapotraspirationaspiration Reflectance

83 Emissivity Evapotranspiration Reflectance Evaporation Emissivity Evaporation Evapotraspiration Reflectance

84 !#$%&$!' \6

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93 Analysis of the city Localization of some sensible areas BARRIERS Highways/Railway BARRIERS Stadium FLOODING Industrial Area RISK Industrial Area Advanced knowlegde framwork with complex strategic perspective Interaction & merging between different disciplinar expertises Rivers Built areas Railways Barriers Flooding Risk

94 !#$%&$!' &6

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107 "N"K%"%*.,

108 "N"K%"%*.,

109 ] Una pianificazione efficiente per l adattamento: per garantire il coordinamento delle azioni per l incremento della resilienza territoriale ed infrastrutturale a tutte le scale; ] Fondamentale appare l elaborazione di informazioni costanti di downscaling: sia in termini previsionali del climate change a livello locale, sia in termini di potenziali impatti e possibili azioni (action portfolio), in supporto alle amministrazioni comunali e alle nuove città metropolitane; ] Attuazione della SNA e del PNA non necessariamente imponendo nuovi strumenti di pianificazione ma semplicemente garantendo l efficacia di quelli estistenti; ] L integrazione con la pianificazione territoriale ed urbanistica vigente, andando a definire un PNA (e derivazioni locali che si metta a sistema con la pianificazione normata; ] Uso delle procedure e strumenti collaudati (VIA-VAS, procedure autorizzative urbanistiche)

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