Licenziamenti collettivi verso l esclusione dal Jobs act. Venerdì via libera ai decreti attuativi

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1 Jobs Act, Poletti: "S top a nuovi cocopro, si studia ridefinizione" Rai.tv «Contratti a termine, il limite resta a 36 mesi» Licenziamenti collettivi verso l esclusione dal Jobs act. Venerdì via libera ai decreti attuativi 1 / 5

2 Il ministro del Lavoro Giuliano Poletti ROMA - Nessun taglio alla durata massima dei contratti a termine più flessibili, quelli senza causale. E la concreta possibilità che ai licenziamenti collettivi non si applichino le nuove regole, che riducono lo spazio del reintegro nel posto di lavoro, ampliando quello per l indennizzo economico. Dopo un altra giornata di incontri, sul Jobs act il pendolo politico si è fermato qui. Potrebbe oscillare ancora fino a domani, quando in Consiglio dei ministri tornerà per il via libera definitivo il decreto attuativo sul nuovo contratto a tutele crescenti e arriverà quello che dovrebbe ridurre il precariato. Sui contratti a termine è il ministro del Lavoro Giuliano Poletti ad uscire allo scoperto durante l incontro con sindacati e associazioni degli imprenditori: «Il limite massimo di durata resterà a 36 mesi». A prima vista sembra una non notizia, visto che non ci sono modifiche. Non è così. Più volte il governo aveva detto che la durata sarebbe stata ridotta da 36 a 24 mesi, per evitare che il contratto a termine faccia concorrenza a quello nuovo a tutele crescenti, che altrimenti rischierebbe una falsa partenza. Ma alla fine dovrebbe prevalere un altra esigenza: la durata dei contratti a termine era stata allungata nemmeno un anno fa dallo stesso governo Renzi. Fare marcia indietro confermerebbe l immagine di un Paese dove le regole cambiano in continuazione, il che non incoraggerebbe chi vuole investire. Per il gioco dei vasi (politici) comunicanti, però, non frenare sui contratti a termine rende necessario un intervento a favore della minoranza Pd. Specie dopo che lo stesso premier Matteo Renzi aveva detto che sul lavoro si sarebbero viste cose «un po più di sinistra». Per questo è possibile che i licenziamenti collettivi vengano sottratti alle nuove regole che danno la precedenza all indennizzo rispetto al reintegro. Proprio questa è la richiesta delle commissioni Lavoro di Camera e Senato. I loro pareri non sono vincolanti, ma uguali e quindi difficili da ignorare. «Il Consiglio dei ministri prenderà la sua decisione», dice prudente Poletti. Manca ancora, invece, e rischia di non arrivare in tempo, il parere delle commissioni Bilancio su un altro decreto, quello per la Naspi, l assicurazione per l impiego. Con il rischio che, per garantire le risorse necessarie, scatti il solito aumento delle accise oppure si riducano le prestazioni. C è poi il capitolo precari. Al di là della girandola dei nomi, saranno assunti con il nuovo contratto a tutele crescenti quei precari il cui carattere autonomo è fittizio, e cioè quando il rapporto è strutturalmente organizzato e l opera è prestata a titolo personale. Agli altri, invece, saranno estesi diritti oggi riservati ai dipendenti, come la maternità e la malattia, con l aggiunta della certezza nei tempi di pagamento. Ma solo se rispetteranno tre requisiti: guadagnare meno di euro netti al mese, avere un contratto che dura più di un anno e prendere dallo stesso datore di lavoro almeno tre quarti del reddito. Ci sono poi altri interventi come l abolizione degli associati in partecipazione. Deluse la Cgil, che non esclude il referendum abrogativo, e la Uil 2 / 5

3 («la montagna ha partorito il topolino»), mentre la Cisl apprezza il riordino dei contratti. Soddisfatta Confcommercio: «Il governo ha recepito le nostre preoccupazioni», dice il direttore generale Francesco Rivolta. Il governo intende bloccare l utilizzo dei contratti di collaborazione e di quelli a progetto. L intenzione del Governo è quella di superare i contratti di collaborazione e a progetto e abrogarne le norme, congelando queste tipologie contrattuali, ridefinendone la fattispecie e specificando meglio il confine tra lavoro autonomo e lavoro subordinato per limitare questa area. Quelli nuovi, dunque, dovrebbero entrare in stand by in attesa che l esecutivo ridefinisca la tipologia contrattuale per evitare forme improprie di utilizzo. Lo ha spiegato al termine dell incontro con le parti sociali sul decreto attuativo del Jobs act sulle tipologie contrattuali, il ministro del Lavoro Giuliano Poletti. «Pensiamo di fare una operazione che blocca la possibilità di fare nuove collaborazioni a progetto e su quelle che ci sono bisogna cercare di trovare una modalità di gestione della transizione» ha sottolineato Poletti. Tipologie Su quelli vecchi che il governo intende bloccare il ministero è al lavoro per ridefinire la tipologia contrattuale. Una modifica che il governo intenderebbe attuare «senza creare una nuova forma contrattuale» riformando piuttosto il vecchio contratto di collaborazione a progetto «per chiarire meglio i confini tra lavoro subordinato e lavoro autonomo». Una partita «molto delicata», commenta ancora Poletti che ribadisce come «tirare una riga su questo contratto è molto complicato». Sui co.co.co, invece, l esecutivo procederà valutando «ogni specificità, sia per quelli pubblici che per quelli privati. La possibilità di rinnovo per il contratto a tempo determinato resterà invece per un massimo di 36 mesi. Decreti Più in generale il Consiglio dei ministri di venerdì 20 febbraio darà il via libera definitivo al contratto a tutele crescenti ed esaminerà i decreti attuativi sulle tipologie contrattuali e sull Agenzia delle ispezioni da trasmettere in Parlamento per il parere. «Abbiamo assunto la 3 / 5

4 segnalazione fatta dai sindacati e dalle Commissioni parlamentari, il Consiglio dei ministri prenderà la sua decisione»: così il ministro del Lavoro, Giuliano Poletti, ha risposto alla domanda se la richiesta di escludere i licenziamenti collettivi dalle nuove regole previste nel contratto a tutele crescenti del Jobs Act possa essere accolta o meno. In vista del Cdm di venerdì, dopo l incontro con le parti sociali incentrato in particolare sul decreto relativo alle tipologie contrattuali, il ministro ha sottolineato che «oggi e domani continueremo a lavorare sui testi». Il governo, in una impegnativa riunione che esaminerà anche una parte della delega fiscale e un ddl sulla concorrenza, dovrebbe dunque varare in via definitiva il 20 febbraio i primi due decreti legislativi della riforma del lavoro: quello che introduce il contratto a tutele crescenti da inizio marzo e quello sui nuovi ammortizzatori sociali dal 1 maggio. Su questo secondo provvedimento resta il nodo della clausola di salvaguardia che scatterebbe qualora le risorse stanziate nella legge di Stabilità (1,5 miliardi più altri 400 milioni tra 2015 e 2016) non fossero sufficienti a tutelare tutti i nuovi disoccupati. «Il consiglio dei ministri approverà sicuramente in via definitiva i primi due decreti e poi il decreto sulla revisione dei contratti con l abolizione di alcuni», ha detto Poletti precisando che i contenuti illustrati durante l incontro sono gli orientamenti del suo dicastero, da sottoporre all intero governo. Insoddisfatti i sindacati. Pensioni ultime notizie riforma Governo Renzi: le priorità dopo riforma lavoro quasi conclusa tra conferme e smentite Dopo riforma del lavoro si potrebbe procedere a revisione riforma pensioni? Ancora incerta la situazione e mancano sempre le risorse Da novità sull'apprendistato alla cancellazione delle forme di contratto a progetto, al passaggio al contratto a tempo indeterminato a tutele crescenti con sgravi contributivi per i datori di lavoro e novità su contratti a termine e licenziamenti: si avvia ad essere finalmente chiusa la riforma del lavoro, tra le protagoniste del Consiglio dei Ministri di domani, venerdì 20 febbraio. e probabilmente una volta definita questa riforma, che il ministro Madia ha definito qualche giorno fa, prioritaria per il governo, ci si avvierà alla discussione reale della riforma pensioni, anche se le novità e ultime notizie non lasciano ben sperare. a far crollare tutte le aspettative la conferma 4 / 5

5 da parte dei tecnici del Tesoro e del ministro del Lavoro, Giuliano Poletti, della mnacanza di soldi. E senza risorse economiche è difficile intervenire come si vorrebbe. Nonostante vi siano piani da cui poter recuperare nuove risorse, dal ricalcolo contributivo di Tito Boeri al piano di revisione di pensioni di invalidità e reversibilità e delle baby pensioni di Renzi, nonostante il ministro Poletti stesso abbia parlato di una ripresa della discussione della discussione previdenziale a 360 grandi, ancora nulla in tal senso si sta effettivamente definendo concretamente. E il prossimo mese di marzo dovrebbe essere quello dedicato alla riforma della scuola. L unico intervento pensionistico cui si potrebbe realmente procedere sembra essere quella revisione della governance dell Inps stesso annunciata dal nuovo presidente Boeri, punto di partenza del suo piano di rinnovamento del sistema previdenziale italiano. E probabilmente questa prima riforma potrebbe aprire la strada a nuovi interventi pensioni anche se, vista l incertezza che ancora regna, sembra piuttosto difficile. Tutto, dunque, sembra smentire gli annunci di qualche tempo fa che volevano una definizione di un nuovo decreto fiscale entro i primi mesi del 2015, tra gennaio e febbraio. Mancano ancora indicazioni in tal senso e considerando anche la posizione europea di sostegno alla riforma pensioni Fornero probabilmente tutto slitterà ancora, tutto sarà lasciato, così come auspicato dal ministro dell Economia Padoan, così com è, mantenendo l impianto di quella riforma che garantisce all Italia ben 80 miliardi di euro di risparmi. E se sembra mancare, ancora una volta, il coraggio al governo di correggere la legge pensionistica che, seppur errata un qualche sua parte, assicura sostenibilità finanziaria all Italia in questo particolare momento di crisi, manca anche la volontà, probabilmente a causa della mancanza di risorse conclamata, di procedere a quell aumento delle pensioni minime, misura chiesta dai sindacati e sui spinge anche Forza Italia. 5 / 5