REGOLAMENTO ALBO FORNITORI BENI E SERVIZI FONARCOM

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1 REGOLAMENTO ALBO FORNITORI BENI E SERVIZI FONARCOM

2 INDICE Art. 1 Alb Frnitri istituzine elenc peratri ecnmici... 3 Art. 2 Ambit di applicazine 4 Art. 3 Prcedura per la frmazine dell elenc degli peratri ecnmici.. 4 Art. 4 Sggetti ammessi requisiti di iscrizine.. 5 Art. 5 Dcumentazine da presentare ai fini dell iscrizine Art. 6 Mdalità di accertament della dcumentazine.. 8 Art. 7 Ammissine nell elenc 8 Art. 8 Gestine dell elenc.. 9 Art. 9 Utilizzazine dell alb frnitri.. 10 Art. 10 Sspensine e cancellazine dall Alb Frnitri.. 11 Art. 11 Trattament dei dati Art. 12 Pubblicità. 13 ALLEGATI: Allegat A - Dmanda di iscrizine all'alb frnitri beni e servizi - FnARCm Allegat B - Categrie Mercelgiche - Alb frnitri beni e servizi - FnARCm Allegat C - Cmunicazine variazini / integrazini - Alb frnitri beni e servizi FnARCm pag. 2

3 1. ALBO FORNITORI ISTITUZIONE ELENCO OPERATORI ECONOMICI Il presente reglament disciplina la cstituzine la gestine e l aggirnament dell elenc di peratri ecnmici (Alb Frnitri) per l affidament di frniture e servizi di imprt inferire alla sglia cmunitaria. Il presente reglament intende cnfigurare l elenc degli peratri ecnmici quale strument idne a garantire l applicazine dei principi cmunitari di nn discriminazine, parità di trattament, prprzinalità, trasparenza e rtazine cme richiamati nella cmunicazine interpretativa della cmmissine eurpea del e dal cdice dei Cntratti pubblici (D. Lgs. n. 50/2016 art. 36 cmma 1) ed assicurare, altresì, la pubblicità dell attività negziale di FnARCm. L Alb Frnitri tiene cnt del fatt che FnARCm ha tre unità perative, a Rma, a Palerm ed a Gallarate, per l svlgiment delle attività istituzinali del Fnd. Inltre l Alb Frnitri tiene cnt del fatt che FnARCm imprnta la prpria cndtta nei rapprti cn i frnitri e cn i partner a principi di trasparenza, eguaglianza, lealtà di cmprtament e tale cndtta regla il cmpless di diritti, dveri e respnsabilità che il Fnd assume nei cnfrnti degli interlcutri prtatri di interesse e cn i quali si trva qutidianamente ad interagire nell ambit dell svlgiment della prpria attività istituzinale. L elenc degli peratri ecnmici è istituit e gestit mediante un appsit applicativ web. Sul sit infrmatic di FnARCm viene creat un appsit link nella sezine Amministrazine trasparente che indirizzerà gli peratri ecnmici al prtale di access all elenc. Gli peratri ecnmici sn iscritti nell elenc, distinti per classi mercelgiche di cui all Allegat B dispnibile sul sit FnARCm all appsita sezine nella sezine Amministrazine trasparente. L elenc degli peratri ecnmici presenta carattere apert; tutti gli peratri ecnmici in pssess dei requisiti di idneità mrale, capacità tecnic prfessinale ed ecnmic finanziaria richiesti da FnARCm pssn ttenere l iscrizine in qualsiasi mment. Per gli peratri sprvvisti di cllegament telematic ad internet l iscrizine telematica all elenc avverrà a cura dell Uffici Acquisti previa cmpilazine da parte dell peratre ecnmic stess del mdul cartace di richiesta ritirabile press l stess uffici. pag. 3

4 2. AMBITO DI APPLICAZIONE L elenc di peratri ecnmici cstituit e gestit nel rispett delle mdalità di cui agli articli seguenti deve essere utilizzat per l affidamenti di frniture e servizi di imprt inferire alla sglia cmunitaria mediante prcedura negziata di cui all art.36 cmma 1 del D. Lgs. n. 50/2016. L Alb ha durata indeterminata ed è sggett ad aggirnament annuale. L'Alb è strutturat in due sezini: Sezine 1: FORNITORI DI BENI Sezine 2: PRESTATORI DI SERVIZI All intern dell Alb Frnitri le imprese sn classificate per categrie mercelgiche, che identifican l ambit di frnitura dei beni e/ servizi per la quale l azienda si prpne. Un azienda si può prprre per più categrie di frnitura, cerentemente cn il prpri ggett sciale. FnARCm si riserva di istituire l Alb dei Frnitri sl per alcune delle categrie mercelgiche. 3. PROCEDURA PER LA FORMAZIONE DELL ELENCO DEGLI OPERATORI ECONOMICI 1) L istituzine dell elenc degli peratri ecnmici avviene mediante prcedura ad evidenza pubblica previa pubblicazine di appsit avvis sul sit internet di FnARCm e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI). 2) L avvis riprta le seguenti indicazini: Le mdalità di presentazine della dmanda per la prima iscrizine; le classi mercelgiche per le quali si avvia la cstituzine dell elenc di peratri ecnmici; il respnsabile del prcediment e l Uffici press il quale è pssibile richiedere infrmazini in merit alla prcedura di iscrizine. 3) L peratre ecnmic può chiedere cn la medesima dmanda l iscrizine a più classi mercelgiche. 4) Agli peratri ecnmici che hann presentat dmanda di iscrizine viene data cmunicazine via di cnferma di avvenuta iscrizine cn l indicazine delle credenziali di access telematic (utente e passwrd) entr trenta girni decrrenti dalla data di riceviment della dmanda di iscrizine pag. 4

5 cmprensiva della dichiarazine sstituiva di certificazine e di att ntri resa ai sensi del DPR n.445/2000 crredata da valid dcument di identità del sttscrittre. 5) L rdine di iscrizine nell elenc per ciascuna classe mercelgica, tra gli peratri che hann presentat la dmanda di iscrizine nei termini previsti dall Avvis, è dat dalla data di iscrizine degli stessi, previa cnferma dei dati di iscrizine da parte dell Uffici Alb Frnitri. 4. SOGGETTI AMMESSI REQUISITI DI ISCRIZIONE Sn ammessi all iscrizine all Alb Frnitri: 1) i sggetti singli riuniti di cui agli artt.45 e seg. del Cdice dei cntratti e pertant: imprese individuali, anche artigiane, le scietà cmmerciali, le scietà cperative secnd le dispsizini del cdice civile; 2) i cnsrzi tra scietà cperative di prduzine e lavr cstituiti a nrma della legge n.422 /1909 e s.m.i. e i cnsrzi tra imprese artigiane; 3) i cnsrzi stabili cstituiti anche in frma di scietà cnsrtili ai sensi dell art ter c.c. tra imprenditri individuali anche artigiani scietà cmmerciali scietà cperative di prduzine e lavri secnd le dispsizini di cui all art. 36 del D. Lgs. n. 50/2016; 4) i liberi prfessinisti singli assciati nelle frme di cui alla legge n.1815/1939 e s.m.i.. I sggetti iscrivibili all Alb Frnitri sn classificati in categrie e sttcategrie secnd l elenc di cui all Allegat B Categrie Mercelgiche - Alb frnitri beni e servizi - FnARCm in relazine alla tiplgia di beni servizi e lavri ggett della prpria attività al fine di rendere più agevle a FnARCm l individuazine dei sggetti da invitare alle single prcedure di affidament. Cn la prcedura descritta nel presente reglament nn vengn peraltr cstituite graduatrie qualsivglia altra classificazine di merit e nn si prcede pertant all assegnazine di punteggi. Il presente reglament, la dmanda di iscrizine all Alb Frnitri, le relative dichiarazini e dcumentazine nnché gli altri eventuali elementi integrativi frniti dai sggetti interessati hann il sl scp di manifestare la vlntà dei medesimi sggetti di essere iscritti all Alb Frnitri senza la cstituzine di alcun vincl in cap a FnARCm. Le ditte che richiedn l iscrizine all Alb dei Frnitri di FnARCm devn essere in pssess dei pag. 5

6 seguenti requisiti: iscrizine alla camera di cmmerci per attività attinenti alla classe mercelgica di iscrizine, vver essere iscritti nel registr delle Cmmissini prvinciali per l artigianat press i cmpetenti uffici prfessinali (dve applicabile); nn trvarsi in stat di falliment liquidazine, amministrazine cntrllata strardinaria, cncrdat preventiv nn aver in crs un prcediment tra quelli spra menzinati né di trvarsi in alcuna delle altre cndizini di esclusine di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016; adempiment agli bblighi in materia di sicurezza sui lughi di lavri previsti dalla vigente nrmativa in materia, cn particlare riferiment al D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; nel cas di attività che richiedn autrizzazini ai sensi dell art. 83 cmma 3 del D. Lgs. n. 50/2016 pssedere le autrizzazini in crs di validità richieste dalla nrmativa vigente pssess dei requisiti di capacità ecnmic-finanziaria e tecnic prfessinale (fatturat glbale d impresa nel trienni finanziari antecedente ed esecuzine di almen una frnitura/servizi attinente alle classi mercelgiche per cui è richiesta l iscrizine; pssess delle eventuali attestazini SOA in riferiment ai lavri per i quali si chiede l iscrizine. Per i liberi prfessinisti singli assciati in alternativa al requisit di cui al precedente punt 1, essere iscritti all alb prfessinale per le attività specifiche previste nella categria per la quale si richiede l iscrizine, secnd la legislazine dell stat di appartenenza. L'invi della richiesta di iscrizine all'alb da parte del frnitre, cmprta l'integrale cnscenza, accettazine e rispett delle regle cntenute nel presente dcument. In riferiment all'allegat B " Categrie Mercelgiche - Alb frnitri beni e servizi - FnARCm ", ai fini dell'iscrizine all'alb sn cnsiderate valide esclusivamente le categrie mercelgiche incluse in tale allegat ed ggett della richiesta. L peratre ecnmic può chiedere, cn la medesima dmanda, l iscrizine a più classi mercelgiche. La richiesta di iscrizine dvrà essere cstituita da: Allegat A: "Dmanda di iscrizine all'alb frnitri beni e servizi - FnARCm" cmpilata e sttscritta; pag. 6

7 Allegat B: "Categrie Mercelgiche - Alb frnitri beni e servizi - FnARCm" nella cui clnna "SELEZIONE" dvrann essere cntrassegnate tutte le categrie/classi per le quali si richiede l'iscrizine all'alb; ftcpia di un dcument valid di ricnsciment in crs di validità del sttscrittre; l'invi della richiesta di iscrizine all'alb da parte del frnitre, cmprta l'integrale cnscenza, accettazine e rispett delle regle cntenute nel presente dcument. 5. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE AI FINI DELL ISCRIZIONE I sggetti che intendn ttenere l iscrizine all Alb Frnitri devn, pena il rigett della dmanda di ammissine, presentare la seguente dcumentazine: 1) la dmanda di iscrizine all Alb Frnitri cn indicazine specifica delle categrie mercelgiche dei beni servizi e lavri per i quali si richiede l iscrizine, cnfrme al fac-simile allegat, cn allegata cpia del dcument di identità del legale rappresentante che sttscrive la dmanda; 2) il presente reglament siglat in gni pagina per presa visine ed accettazine di quant in ess cntenut; 3) il certificat di iscrizine delle imprese alla CC.I.AA di data nn anterire a sei mesi dalla data di presentazine della dmanda di iscrizine attestante l attività specifica per la quale il frnitre richiede l iscrizine, il nminativ i nminativi delle persne legalmente autrizzate a rappresentarl e impegnarl nnché l ubicazine della sua sede delle sue unità prduttive. In alternativa ptrà essere resa idnea dichiarazine sstitutiva ai sensi dell art. 46 del DPR n. 445/2000 riprtante i medesimi dati cn allegata cpia del dcument di identità del legale rappresentante che sttscrive la predetta dichiarazine; vver, in alternativa per i sggetti di cui al precedente art.4 punt 4, il certificat di iscrizine all alb prfessinale di riferiment; 4) cpia dei bilanci cnsuntivi relativi agli ultimi tre esercizi finanziari apprvati alla data di presentazine della dmanda, vver altr dcument dichiarat idne da FnARCm ai sensi dell art. 41 del cdice dei cntratti; 5) eventuale certificazine di qualità; pag. 7

8 6) nel cas di attività che richiedn autrizzazine ex art. 83 cmma 3 del cdice dei cntratti, cpia dell autrizzazine alla prestazine di attività in crs di validità vver dichiarazine sstitutiva resa nelle frme e cn i mdi precisati dall art. 46 del DPR n. 445/2000; 7) eventuali attestazini SOA relative ai lavri per i quali si chiede l iscrizine. In alternativa può essere resa una dichiarazine sstitutiva ex art. 46 DPR n. 445/2000 riprtante i medesimi dati cn allegata cpia del dcument di identità del legale rappresentante che sttscrive la dichiarazine; 8) cpia della prcura speciale nel cas in cui la dmanda di iscrizine e le dichiarazini sian rese e sttscritte da un prcuratre speciale. La dcumentazine di cui spra deve essere sttscritta da: a) il singl prfessinista se si tratta di liber prfessinista; b) ciascun prfessinista assciat se si tratta di assciazine prfessinale; c) il titlare se si tratta di impresa individuale; d) il sci se si tratta di scietà in nme cllettiv; e) i sci accmandatari se si tratta di scietà in accmandita semplice; f) gli amministratri muniti di ptere di rappresentanza se si tratta di altr tip di scietà cnsrzi; 6. MODALITÀ DI ACCERTAMENTO DELLA DOCUMENTAZIONE Le dmande di iscrizine all Alb Frnitri sn sggette alla verifica da parte di FnARCm che esamina la cmpletezza e la crrettezza della dcumentazine inviata. Il prcediment di iscrizine è cmune per tutti. L ammissine della dmanda di iscrizine vver l inammissibilità della stessa per carenza dei requisiti verrà cmunicata per iscritt a ciascun frnitre. Nel cas in cui la dcumentazine presentata fsse irreglare incmpleta ptrann essere richieste le pprtune integrazini e i termini resterann sspesi. FnARCm prcederà al rigett della dmanda di iscrizine nei seguenti casi: carenza anche di un sl dei requisiti richiesti vver inidneità della dcumentazine presentata a cmprva dei requisiti richiesti a cnfermare il pssess anche di un sl di essi. Nn è cnsentit ad un sggett di presentare cntempraneamente per una singla categria dmanda pag. 8

9 di iscrizine in frma individuale ed in frma assciata vver partecipare in due più cnsrzi che hann presentat dmanda per una singla categria pena il rigett di tutte le dmande presentate. 7. AMMISSIONE NELL ELENCO L Uffici Amministrazine entr 30 girni dalla ricezine delle dmande presentate nei termini previsti dall avvis pubblic, verifica la reglarità e la cmpletezza della dcumentazine per l'iscrizine all'alb, nnché la sussistenza dei requisiti richiesti e prvvede ad inserire nel prpri Alb i frnitri risultati idnei. Agli peratri ecnmici che hann presentat dmanda di iscrizine, viene data cmunicazine via e- mail di cnferma di avvenuta iscrizine. In cas di rifiut dell'iscrizine all'alb sarà data cmunicazine al frnitre dei mtivi stativi. Nel cas di imprese che nn presentin anche un sl dei dcumenti bbligatri richiesti l impresa ha 30 gg. di temp dal riceviment della cmunicazine per integrare l eventuale infrmazine mancante errata. In cas cntrari la Richiesta di Iscrizine risulterà respinta definitivamente. In cas di accertata carenza dei requisiti di rdine generale vver di falsità delle infrmazini cntenute nella dichiarazine sstitutiva di certificazine e di att ntri resa ai sensi del DPR n. 445/2000. FnARCm rigetta la dmanda di iscrizine dandne immediata cmunicazine al richiedente. L att di rigett ha efficacia interdittiva annuale. In cas di dichiarazini false rese dall affidatari di un cntratt segnala il fatt alla cmpetente Prcura della Repubblica. Il permanere dei requisiti di iscrizine ptrà essere verificat dal Fnd in qualunque mment, mediante verifiche a campine. FnARCm può prcedere in qualsiasi mment alla verifica del pssess dei requisiti dichiarati dall peratre ecnmic risultat affidatari delle prcedure di selezine. All'iscrizine dei frnitri idnei nelle varie categrie e classi dell'alb si prcederà in base all'rdine crnlgic di ricezine delle dmande, risultante dal numer prgressiv attribuit dal prtcll d ingress del Fnd. pag. 9

10 L'Alb è istituit a seguit delibera del Cnsigli di Amministrazine dell 8 febbrai 2017 ed è stat pubblicat, in estratt, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI) n. 24 del 27 febbrai 2017 e sul sit web del Fnd all indirizz nella sezine Amministrazine trasparente. I frnitri iscritti si impegnan a cmunicare tempestivamente al Fnd qualsiasi mutament dei requisiti ggettivi e/ sggettivi dichiarati al mment della richiesta di iscrizine, pena la cancellazine dall'alb, mediante l'allegat C: "Cmunicazine variazini/integrazini - Alb frnitri beni e servizi - FnARCm" (dispnibile sul sit web del Fnd nella sezine Amministrazine trasparente ). 8. GESTIONE DELL ELENCO Cn cadenza annuale nel mese di marz gli peratri ecnmici già iscritti nell elenc su richiesta via di FnARCm sn tenuti a cnfermare e ad aggirnare ai sensi dell artt. 46 e 47 del DPR 445/2000 la persistenza del pssess dei requisiti generali di idneità mrale capacità tecnic prfessinale ed ecnmic finanziaria richiesti da FnARCm ai fini del manteniment dell iscrizine. L inadempiment di tali bblighi cmprta l avvi della prcedura di cancellazine. Ferm restand l bblig di cui spra, circscritt tempralmente al mese suindicat l peratre ecnmic ha cmunque la pssibilità di prcedere all aggirnament di un più dati indicati nella dmanda di iscrizine in qualsiasi perid dell ann. Il prim aggirnament sarà richiest nel mese di marz L Uffici Acquisti avvia dal mese di aprile di gni ann la verifica a campine in rdine agli peratri ecnmici che hann cnfermat/aggirnat la dmanda di iscrizine. 9. UTILIZZAZIONE DELL ALBO FORNITORI L alb frnitri verrà utilizzat per l espletament delle prcedure di acquisizine di beni e/ servizi necessari all svlgiment dell attività di FnARCm in cnfrmità ed ai sensi di quant dispst dall'art. 36 del D. Lgs. n. 50/2016. Il su scp è quell di garantire criteri di selezine e di rtazine trasparenti nell ambit dell svlgiment di dette prcedure, nnché gli altri principi stabiliti dall art. 30 del D. Lgs. n. 50/2016 e pag. 10

11 s.m.i.. Gli peratri ecnmici iscritti nell elenc della medesima classe mercelgica vengn di regla selezinati per l invit alle prcedure cn criteri rtativ seguend l rdine di iscrizine. Per imprti di frnitura di servizi inferiri ad eur ,00 è data facltà a FnARCm di interpellare un unic peratre ecnmic iscritt nell elenc scelt a prescindere dal criteri rtativ sulla base di ragini di pprtunità e cnvenienza. Nel cas in cui il numer degli peratri ecnmici iscritti nell elenc sia insufficiente rispett al numer minim richiest da Cdice dei cntratti pubblici dal reglament intern per l acquisizine di beni servizi vver ritenut cmunque nn idne dal respnsabile del prcediment ad assicurare una sufficiente cncrrenza, l stess respnsabile può integrare l elenc degli peratri da invitare mediante altri sggetti individuati anche attravers indagini di mercat. FnARCm si riserva la facltà di prcedere cn l affidament dirett in cas di servizi espletati da frnitri che peran in cndizini di diritt esclusiv. L'iscrizine in tale Alb nn cmprta l'autmatica garanzia di invit a tutte le prcedure di acquist attivate per le categrie mercelgiche per cui si è iscritti. L'iscrizine all'alb nn è, in gni cas, cndizine necessaria per la partecipazine alle prcedure di acquist. Il Fnd si riserva la facltà di individuare altri frnitri da invitare nn iscritti all'alb, nel cas in cui sussistan ragini di necessità e/ di cnvenienza legate alla natura alle caratteristiche del bene quand per la categria mercelgica richiesta nn risultin frnitri iscritti all'alb sian insufficienti. 10. SOSPENSIONE E CANCELLAZIONE DALL ALBO FORNITORI FnARCm può disprre la sspensine dell impresa dall Alb allrché l impresa stessa risulti tempraneamente inadempiente ad un degli bblighi previsti nel presente Reglament nnché nell esecuzine della frnitura e/ del servizi affidatle. La sspensine può essere revcata qualra FnARCm accerti che sian venute men le cause che l hann determinata. Qualra l inadempiment divenga definitiv vver FnARCm, anche in ragine della natura della pag. 11

12 prestazine, nn abbia interesse ad accettare un adempiment tardiv, l impresa inadempiente ptrà essere cancellata dall Alb Frnitri. Cstituiscn cause di cancellazine dall'alb il verificarsi di anche una sltant delle seguenti circstanze: mancata cmunicazine delle variazini intervenute rispett alle infrmazini già frnite ed alle dichiarazini già rese, secnd le mdalità previste nel presente dcument e relativi allegati (Allegat C); qualra dalle verifiche eseguite, nn risulti cnfermat il pssess dei requisiti prescritti e dichiarati dal frnitre; in cas di accertata grave inadempienza cntrattuale e/ di accertata irreglarità nella fase di partecipazine alle prcedure e/ nn veridicità crrettezza delle dichiarazini, dei dati e delle infrmazini frnite; richiesta di cancellazine fatta dalla ditta; cessata attività; in assenza di rispsta nei termini previsti alla richiesta di aggirnament. I frnitri garantiscn l'esattezza e la veridicità dei dati e delle infrmazini inserite nella richiesta di iscrizine all'alb, prendn att ed accettan che il Fnd effettui cntrlli in merit alle infrmazini e dichiarazini ed, in generale, al cntenut della richiesta di iscrizine, rimanend i frnitri i sli ed esclusivi respnsabili della veridicità, cmpletezza ed aggirnament dei predetti cntenuti. Resta, pertant, intes che il Fnd nn assume, nei cnfrnti dei predetti sggetti, alcuna respnsabilità in relazine all'eventuale iscrizine all'alb avvenuta sulla base di dichiarazini inesatte nn veritiere. Il Fnd si riserva, in gni cas ed in gni mment, la facltà di richiedere chiarimenti ed effettuare cntrlli e verifiche, al fine di accertare il permanere della sussistenza dei requisiti di iscrizine e l'attualità delle dichiarazini rese dal frnitre in sede di richiesta di iscrizine all'alb. A seguit dell'invit a gara, l'idneità del frnitre è presunta limitatamente ai requisiti dichiarati nella richiesta di iscrizine all'alb. pag. 12

13 11. TRATTAMENTO DEI DATI I frnitri che chiedn l'iscrizine all'alb autrizzan il trattament dei dati, che è finalizzat esclusivamente alle prcedure previste dal presente dcument. La mancata autrizzazine al trattament dei dati determina l'impssibilità di essere iscritti all'alb. I dati frniti verrann trattati dal Fnd cn mdalità cartacea e/ cn l'ausili di mezzi elettrnici, in via strettamente funzinale all'peratività delle prcedure. Il Fnd esegue il trattament dei dati persnali necessari alle finalità di cui al presente dcument nei rispett dei principi generali fissati dal D. Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. nnché delle misure minime di sicurezza prescritte dal decret medesim. Tutte le cmunicazini relative all'istituzine/aggirnament dell'alb effettuate sarann inltrate ai frnitri, e cnsiderate valide, all'indirizz indicat dal frnitre in sede di iscrizine. 12. PUBBLICITÀ L istituzine dell elenc degli peratri ecnmici avviene mediante prcedura ad evidenza pubblica previa pubblicazine di appsit avvis sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI) n. del e sul sit web di FnARCm nella sezine Amministrazine trasparente. Per qualsiasi cmunicazine e richiesta di infrmazini e/ chiarimenti ci si può rivlgere a: FnARCm - via Ludvisi, Rma albfrnitri@fnarcm.it PEC albfrnitri@pec.fnarcm.it tel. 06/ Uffici Alb Frnitri: Dtt. Federic Schirli pag. 13