PROGETTO PER IL COMPLETAMENTO DELLA ZONA C DEL CIMITERO COMUNALE PER LA REALIZZAZIONE DI NUOVE SEPOLTURE

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1 PROPOSTA DI PROJECT FINANCING COMUNE DI ACICATENA (CT) PROGETTO PER IL COMPLETAMENTO DELLA ZONA C DEL CIMITERO COMUNALE PER LA REALIZZAZIONE DI NUOVE SEPOLTURE Affidamento di opere in Concessione di progettazione, costruzione e gestione mediante l istituto della finanza di progetto SPECIFICAZIONE DELLE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO E DELLA GESTIONE DELL OPERA DA REALIZZARE PER LA VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA IL COORDINATORE DELLA PROGETTAZIONE DOTT. ING. DARIO D. CORVO PROGETTAZIONE/D.L. I.C.A. engineering s.a.s. C.F./ P.IVA Sede legale Via Malta, Caltanissetta (CL) tel \ fax info@icaengineering.it (allegato D)

2 INDICE 1 Costruzione del cimitero Tempi di realizzazione e programmi di attuazione Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria Gestione Proventi Tariffe Contributo e canone concessorio corrisposto al comune Elementi di valutazione dell offerta Prezzo Valore tecnico ed estetico dell'opera progettata Tempo di esecuzione dei lavori Durata della concessione Modalità di gestione - Tariffe all'utenza e relativi criteri di adeguamento Punteggi proposti per l'esperimento della gara

3 La presente proposta riguarda la progettazione, la realizzazione e la gestione in regime di concessione del completamento della zona C del cimitero comunale di Acicatena (CT) per la realizzazione di 556 tombe di famiglia ipogee da 4 posti ciascuna. 1 Costruzione del cimitero Il concessionario si impegna, in attuazione dei progetti esecutivi come sopra approvati alla costruzione dell ampliamento del cimitero realizzando ogni opera necessaria al completamento funzionale del servizio. Il Concessionario dovrà attenersi ai progetti esecutivi ed ai capitolati approvati. Le tombe di famiglia ipogee saranno articolate come indicato negli appositi elaborati grafici allegati. Il Concessionario, in conformità ai progetti esecutivi approvati dai competenti uffici, si impegna alla realizzazione delle opere cimiteriali per come meglio si specifica di seguito. Le opere consegnate dovranno essere eseguite a perfetta regola d arte secondo i capitolati e i progetti approvati dai competenti uffici del concedente. 2 Tempi di realizzazione e programmi di attuazione Il completamento del cimitero avverrà secondo un programma ben preciso. Nello specifico si prevede che la durata complessiva dei lavori tra progettazione ed esecuzione sia di 5 anni, di seguito si riporta una sintesi del crono programma. Durante il primo anno: saranno redatti, per le specifiche autorizzazioni, i progetti definitivi ed esecutivi; avranno inizio i lavori per costruzione delle tombe ipogee del comparto 1 e 2 (cfr. tav A5) e sarà attivata la prevendita delle tombe ipogee con prenotazione; impianto fotovoltaico; Durante il secondo anno: saranno completati i comparti 1 e 2 (cfr. tav A5); opere a verde ed impianto di irrigazione; Durante il terzo anno: sarà completato il comparto 4 (cfr. tav A5); Durante il quarto anno: sarà completato il comparto 3 (cfr. tav A5); realizzazione accesso pedonale tra il cimitero monumentale ed il nuovo cimitero; Durante il quinto anno: saranno completati i comparti 5 e 6 (cfr. tav A5); successivamente al completamento delle sepolture sarà realizzato l edificio per l impianto crematorio e relativo cinerario. Il concessionario ed il concedente sulla base della domanda, che sarà riscontrata attraverso la prevendita delle tombe ipogee, potranno rimodulare di concerto il crono programma di cui sopra adattandolo alle eventuali esigenze sopravvenute. La data d inizio delle opere sarà comunicata a detto ufficio a mezzo raccomandata, con preavviso di almeno 10 giorni. Le opere anzidette saranno comunque soggette a collaudi in corso d opera. 2

4 3 Servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria Il concessionario durante tutto il periodo di gestione si impegna, a propria cura e spese, a garantire la completa manutenzione straordinaria dei manufatti, delle opere tutte, degli impianti e delle attrezzature, così da garantire permanentemente la funzionalità necessaria per assicurare l efficiente e decoroso funzionamento del complesso ad esclusione dell edificio per l impianto di cremazione che sarà realizzato dal concessionario e ceduto al Comune Concedente. Al termine della gestione, l opera dovrà essere consegnata al concedente in valide condizioni di conservazione e di funzionamento, salvo il normale deterioramento dovuto al tempo trascorso dalla realizzazione, o eventuale manutenzione straordinaria, delle opere. Il concessionario si impegna, con riferimento al completamento cimiteriale costituito dalle sepolture e dai viali oggetto della concessione, a garantire il decoro e la pulizia degli spazi aperti al pubblico mediante la manutenzione ordinaria di detti spazi. Gli uffici del concedente competenti al controllo di qualità della gestione irrogheranno le eventuali sanzioni per il mancato rispetto del presente impegno. Il controllo della manutenzione sarà certificato, mediante verifiche ed attestazioni periodiche redatte dai competenti uffici del concedente. Il concedente si riserva di effettuare controlli attraverso il personale dei rispettivi uffici, ivi compreso l Ufficio di Alta Sorveglianza, sullo stato di efficienza degli impianti e su quello di conservazione dei manufatti, dei servizi, e degli spazi aperti al pubblico. Nel caso in cui il concessionario non provveda agli obblighi di manutenzione assunti, previa diffida a provvedere da parte del concedente, troveranno applicazione le sanzioni. 3

5 4 Gestione Per tutta la durata della concessione, il concessionario provvederà alla gestione dell intero ampliamento cimiteriale compreso l impianto di illuminazione votiva e l edificio per impianto crematorio e cinerario. La gestione comporterà, a fronte dei proventi di cui al successivo articolo, la manutenzione ordinaria e straordinaria delle sepolture, dei viali e dei piazzali nonché dell impianto a pioggia delle aree verdi del nuovo cimitero e la cura delle piante antistanti l nuovo cimitero. È altresì inclusa la gestione delle auto elettriche tipo golf car con almeno due posti passeggeri, richieste nella delibera di G.M. 123 del Proventi Per tutta la durata della gestione saranno di spettanza del concessionario: i proventi derivanti dalla concessione delle tombe ipogee in applicazione delle tariffe; i proventi derivanti dalla riscossione dei canoni relativi ai contratti di illuminazione votiva in applicazione delle tariffe; Proventi derivanti da tumulazioni/estumulazioni in applicazione delle tariffe; Proventi derivanti dalla gestione dell impianto crematorio in applicazione delle tariffe. 6 Tariffe Le tariffe relative alla gestione e concessione dei sepolcri all interno del Cimitero sono quelle risultanti dall offerta presentata dal concessionario che di seguito si riporta. Tutte le tariffe verranno aggiornate annualmente secondo le variazioni percentuali calcolate dall ISTAT. Sepolture isolate Cappelle ipogee (4 posti) IVA inclusa Prezzo di concessione ,80 La tariffa di cui sopra comprende il costo omnicomprensivo sostenuto dal Comune Concedente per l urbanizzazione dell area cimiteriale esistente come riportato nel seguente art.18. Per le lampade votive la tariffa applicata consisterà in un canone annuo di 15 euro IVA inclusa da corrispondere in unica rata entro il mese di gennaio di ogni anno; le spese di contratto ed attivazione dovute dai richiedenti vengono determinate in 15 euro cadauna oltre IVA. Previa richiesta da parte degli utenti la tomba ipogea potrà essere dotata di ossari, per questa modifica la tariffa di concessione dovrà essere aumentata di ulteriori 500,00 cadauno (euro cinquecento/ cadauno). Per il servizio di tumulazione ed estumulazione la tariffa applicata sarà quella riportata nella seguente tabella: Servizio tariffa IVA totale Tumulazione 250,00 10% 275,00 Estumulazione 150,00 10% 165,00 4

6 Le tariffe verranno aggiornate annualmente secondo le variazioni percentuali calcolate dall ISTAT. Per i servizi di tumulazione ed estumulazione, l utenza potrà rivolgersi ad altri soggetti diversi del Concessionario, abilitati al tipo di prestazione ed in possesso dei requisiti specificati dall ordinamento vigente, ovvero regolamentati dall Ente concedente. Per quanto attiene il forno crematorio le tariffe massime applicate per i residenti, per come stabilito dalla legge 30 marzo 2001, n. 130, avente ad oggetto: «Disposizioni in materia di cremazione e dispersione delle ceneri», saranno quelle fissate annualmente dal MINISTRO DELL'INTERNO di concerto con IL MINISTRO DELLA SALUTE. Per i non residenti si adotteranno le tariffe applicate ai residenti con un aumento del 15%. La realizzazione del forno crematorio sarà subordinata all'ottenimento di tutte le autorizzazioni necessarie e comunque successiva al completamento dell'ampliamento cimiteriale in oggetto. Qualora alla scadenza della presente convenzione vi siano tombe o loculi rimasti invenduti, è diritto del Concessionario continuare a percepire i proventi derivanti dalle vendite. 7 Contributo e canone concessorio corrisposto al comune Il concessionario si obbliga a corrispondere al comune di Acicatena l importo di euro 871,66 IVA inclusa (euro ottocentosettantuno/66) per ogni sepoltura, quale costo omnicomprensivo sostenuto dall ente concedente per l urbanizzazione del cimitero nell ambito del quale saranno realizzate le sepolture ipogee oggetto della presente convenzione. Tale contributo pari ad 871,66 IVA inclusa, per ogni sepoltura (loculo), sarà corrisposto dal concessionario al concedente contestualmente al pagamento da parte degli utenti finali della tariffa di sub concessione di cui al precedente art Elementi di valutazione dell offerta Il presente capitolo raccoglie gli elementi per la valutazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. 8.1 Prezzo Il corrispettivo per l intervento è dato unicamente dal diritto del concessionario di gestire funzionalmente l opera e di sfruttarla economicamente alle condizioni e nei termini di cui alla allegata convenzione, mediante la diretta percezione di tariffe. Questo elemento avrà un peso apprezzabile nella valutazione dell offerta dei concorrenti. 8.2 Valore tecnico ed estetico dell'opera progettata Per quanto attiene il valore tecnico ed estetico dell'opera progettata, si rimanda agli elaborati di progetto preliminare allegato alla proposta. 5

7 Nel metodo di affidamento delle concessioni regolato dalla vigente normativa in materia, la gara è indetta sulla base di un progetto preliminare da sviluppare in definitivo ed esecutivo dopo l aggiudicazione. Il concorrente ha però la possibilità di proporre varianti al progetto preliminare posto a base di gara; in questo caso sono consentiti miglioramenti alle parti tecnico-costrittive ed impiantistiche della struttura che non costituiscono varianti al progetto preliminare posto a base di gara, l elemento può assumere un peso significativo attribuendo punteggio solo alle soluzioni progettuali del concorrente giudicate migliorative rispetto a quelle del Promotore. 8.3 Tempo di esecuzione dei lavori Il tempo di esecuzione dei lavori offerto ammonta a =60= (sessanta) mesi naturali e consecutivi a partire dalla consegna dell'area da parte dell'amministrazione. 8.4 Durata della concessione La durata della concessione offerta ammonta a 20 (venti) anni naturali e consecutivi a partire dalla stipula della relativa convenzione con l'amministrazione comunale. In questo caso il punteggio proposto può essere attribuito alla durata minima proposta, mentre sarà attribuito il punteggio zero alla durata uguale a quella proposta dal promotore. 8.5 Modalità di gestione - Tariffe all'utenza e relativi criteri di adeguamento Per quanto attiene le modalità di gestione ed il livello qualitativo del servizio erogato, si rimanda al relativo elaborato allegato alla proposta. Le tariffe che verranno praticate all'utenza sono pari alle attuali tariffe di mercato per i servizi offerti. Tali tariffe saranno adeguate annualmente in base all indice ISTAT. Questo elemento assume naturalmente un peso rilevante, sia per l efficacia della gestione, misurata in termini di soddisfacimento dell utenza, sia per il livello ed il criterio di aggiornamento delle tariffe. 8.6 Punteggi proposti per l'esperimento della gara I punteggi (o pesi) che vengono suggeriti all'amministrazione concedente ai fini dell'esperimento della gara sono indicati nella seguente tabella. 6

8 Punteggi suggeriti per l'esperimento della gara A profilo tecnico-progettuale (peso totale 45) Valore A1: Qualità costruttiva e progettuale 25 A2: Utilizzo di materiali e soluzioni tecnologiche costruttive a basso Impatto ambientale 10 A3: Piano di Manutenzione 10 B Profilo gestionale (peso totale 20) B1: Modalità di gestione 20 B2:Tariffe e modalità di aggiornamento delle stesse 10 C- Profilo economico-finanziario (peso totale 35) C1: Durata della concessione 15 C2: Valore del piano economico finanziario 10 Punteggio Totale 100 7