SPORTELLO EUROPA COMUNE DI FONTE NUOVA PRESENTAZIONE DEL SERVIZIO
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- Virginio Ruggiero
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1 SPORTELLO EUROPA Comune di Fonte Nuova COMUNE DI FONTE NUOVA PRESENTAZIONE DEL SERVIZIO I nostri uffici si trovano in via Palombarese 225 presso la delegazione del Comune di Fonte Nuova e sede del Centro Orientamento e Lavoro (COL) Lo Sportello è aperto al pubblico il martedì ed il giovedì dalle 9.00 alle Per ulteriori informazioni e per appuntamenti contattateci a: sportelloeuropa2010@libero.it
2 ALCUNI ACCENNI SUI FONDI EUROPEI I fondi europei si dividono principalmente in due grandi categorie: i fondi europei diretti ed i fondi indiretti o strutturali. Di seguito potrete trovare un breve sunto delle differenze che sussistono fra le due tipologie di fondi: per ulteriori informazioni, potrete rivolgervi al personale dello Sportello. 1. Fondi europei diretti: sono gestiti direttamente dalla Commissione Europea, ed implementati attraverso programmi settoriali (ad es. energia, ambiente, istruzione, ecc.). A loro volta vengono diramati dei bandi (denominati CALL ) che rendono possibile la partecipazione ai programmi e l accesso ai fondi. Una caratteristica dei principali programmi UE è data dalla loro ciclicità: essi hanno cioè delle scadenze di presentazione dei progetti pressoché identiche di anno in anno. Questo per permettere la lunga fase di studio e composizione della proposta, che in genere necessita di circa un anno Vantaggi: budget rilevanti per i singoli progetti - grande visibilità Svantaggi: richiedono quasi sempre un certo numero di partner internazionali; devono essere progetti di respiro europeo, devono quindi essere fondati sul concetto di innovazione e miglioramento del quadro europeo di riferimento (non sono quindi quasi mai finanziabili azioni locali o circostanziate); richiedono una forte capacità di progettazione e di gestione del progetto, sia dal punto di vista finanziario, sia da quello della puntualità dei risultati attesi e richiedono spesso una forte padronanza di una delle principali lingue comunitarie (inglese o francese) 2. Fondi europei indiretti (o strutturali): vengono gestiti dalle Regioni degli Stati membri, che devono però approntare i bandi seguendo le indicazioni della Commissione Europea. Pertanto, conoscere la logica dell azione dell UE aiuterà i partecipanti a tali bandi ad avere maggiori opportunità di successo Vantaggi: maggiore flessibilità e semplicità nella stesura del progetto e nella sua gestione - possibilità di presentare progetti su istanze più circostanziate al proprio ambito di attività. Spesso non sono richiesti partenariati Svantaggi: budget generalmente più ridotto
3 ESEMPI DI PROGRAMMI UE (FONDI DIRETTI) PROGRAMMA QUADRO PER LA COMPETITIVITA E L INNOVAZIONE (CIP) Il Programma quadro per la Competitività e l Innovazione (CIP) è il principale strumento di sostegno allo sviluppo delle imprese dell Unione; esso sostiene il rafforzamento e l innovazione delle PMI europee attraverso sotto-programmi tematici (che erogano finanziamenti a fondo perduto) e l accesso al credito (attraverso un azione congiunta con il Fondo di Investimento Europeo FEI e la Banca degli Investimenti Europea BEI ), che si esplicano in fidi e prestiti a tasso agevolato PROGRAMMA CULTURA Il Programma Cultura è il principale strumento UE di sostegno alle iniziative culturali dei Paesi membri; esso finanzia progetti inerenti la mobilità degli artisti, l organizzazione di eventi di livello europeo, la condivisione del patrimonio artistico, le nuove idee in campo culturale. Il programma ha durata settennale ( ) PROGRAMMA GIOVENTU IN AZIONE Il programma in questione ha come obiettivo la coesione e integrazione fra i giovani di tutta Europa, ed ha stabilito come propri capisaldi il volontariato, la creazione di network tematici (sviluppo sostenibile, mobilità, partecipazione) a livello europeo, l impegno civile ed il supporto al concetto di cittadinanza europea PROGRAMMA LIFE+ Il programma è dedicato alla salvaguardia dell ambiente e della biodiversità, attraverso studi ed azioni che ricavino soluzioni per la tutela ecologica e territoriale; è inoltre fortemente incentrato sull interrelazione fra politiche pubbliche e politiche private al fine di migliorare la governance dei rischi ambientali (rifiuti, rischi idrogeologici, patrimonio boschivo, ecc.) PROGRAMMA DI APPRENDIMENTO PERMANENTE E il programma dedicato all istruzione ed alla formazione professionale continua; si divide in sottoprogrammi settoriali: Comenius (per le scuole primarie e secondarie); Erasmus (Università); Leonardo (professionisti e formatori professionali); Grundtvig (educazione per adulti). Prevede scambi culturali, tirocini all esterno, creazione di reti, trasmissione delle migliori pratiche e delle buone prassi, gemellaggi fra istituti d istruzione e fra imprese.
4 PIANI OPERATIVI REGIONALI (FONDI STRUTTURALI) POR FESR REGIONE LAZIO Il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) è il principale strumento finanziario dedicato dall UE alle Regioni degli Stati membri; tale fondo, differente da Stato a Stato e talvolta da Regione a Regione, viene consegnato dall UE alle amministrazioni nazionali e regionali che, seguendo le direttive generali dell Unione, stilano dei programmi settennali denominati Piano Operativo Nazionale (PON) e Piano Operativo Regionale (POR), che permettono l accesso ai fondi comunitari. Il POR della Regione Lazio per il prevede 4 assi di azione prioritari: ASSE I: rafforzare la competitività del sistema produttivo attraverso la promozione della ricerca, dell'innovazione e del trasferimento tecnologico ASSE II: garantire le condizioni di sostenibilità ambientale preservando e valorizzando le risorse naturali, culturali e paesaggistiche per migliorare la qualità della vita e l'attrattività del territorio ASSE III: promuovere una mobilità integrata e sostenibile e una società della conoscenza inclusiva per una maggiore efficienza del sistema Lazio ASSE IV: Consentire una implementazione efficace ed efficiente del POR Periodicamente la Regione Lazio pubblica dei bandi che si richiamano ad uno o più dei 4 assi suddetti, rendendo così disponibili i fondi comunitari che finanziano il POR. Bisogna pertanto attendere che siano di volta in volta editi i diversi bandi, per poter partecipare al programma e richiedere un finanziamento. POR FSE REGIONE LAZIO Il Fondo Sociale Europeo è l altro grande strumento finanziario comunitario a disposizione della Regione Lazio; esso si concentra sulla competitività delle imprese, l occupazione e la formazione professionale dei lavoratori al fine di migliorarne la qualità su scala locale ed europea. La Regione Lazio vara anche in quest ambito dei bandi scadenzati. Come anche per il POR FESR, anche in questo caso vengono periodicamente pubblicati dei bandi richiamanti i diversi capitoli dello strumento in questione; è interessante notare che la maggioranza dei corsi di formazione della Regione Lazio vengono finanziati proprio attraverso il FSE.
5 PERCHE NASCE SPORTELLO EUROPA Sportello Europa nasce dalla consapevolezza dell amministrazione comunale di Fonte Nuova dell importanza che rivestono i meccanismi e le decisioni dell Unione Europea nella vita di tutti noi. Un ente locale non bene integrato nell ottica comunitaria crea un deficit a se stesso ed ai suoi cittadini: per questo motivo, la creazione di uno sportello dedicato agli affari comunitari appare quanto mai essenziale La nuova strategia UE derivante dagli accordi di Lisbona, prevede un maggior coinvolgimento degli attori politici ed economici degli Stati membri dell Unione al fine di rendere il suo sviluppo un meccanismo partecipato e sentito da tutti i cittadini europei Colmare le distanze fra l UE ed i suoi cittadini significa dischiudere un mondo di possibilità che oggi appaiono lontane ed indefinite Realizzare uno sportello di questo genere significa realizzare un servizio ad oggi inesistente su tutta l area nordest della Provincia di Roma, con la possibilità di coinvolgere quindi realtà differenti fra loro e realizzare così un modello di eccellenza ed efficienza nel campo dei servizi al cittadino COS E SPORTELLO EUROPA Sportello Europa è un servizio offerto dal Comune di Fonte Nuova e realizzato dall associazione Cantiere Europa, con la finalità di fornire informazioni e supporto relativamente alle opportunità dell Unione Europea Il servizio mette a disposizione degli utenti un informativa costante ed aggiornata in merito alle possibilità di finanziamento derivanti dai programmi e bandi europei e dai fondi UE ad essi collegati Saranno evidenziati agli iscritti al servizio tutti i bandi, appalti e concorsi pubblici di maggior interesse collegati ai fondi europei; questo comporterà anche la segnalazione dei bandi della Regione Lazio finanziati con risorse comunitarie Verranno segnalati i corsi di formazione e le possibilità di mobilità per i professionisti, gli studenti, i ricercatori Saranno realizzate guide tematiche, divise per i diversi settori di azione dei programmi comunitari (Ambiente, Cooperazione, Imprese, Giovani, ecc.), reperibili presso la sede fisica dello Sportello o online Sarà garantita un assistenza iniziale per coloro che decidano di presentare un progetto europeo: ciò comprende la valutazione di fattibilità formale, il sostegno alla ricerca del partner, l analisi delle linee guida del bando in oggetto Lo Sportello sosterrà infine la creazione di reti fra gli attori economici, culturali e sociali del quadrante territoriale al fine di divulgare le migliori prassi e creare collaborazioni virtuose e durature
6 COME FUNZIONA SPORTELLO EUROPA Per usufruire dei servizi suddetti, basterà registrarsi al database dello Sportello compilando l apposito modulo, reperibile presso i locali dello Sportello stesso o online. Il modulo dovrà essere consegnato a mano o attraverso posta elettronica all indirizzo sportelloeuropa2010@libero.it Una volta registrati nella nostra banca dati, riceverete periodicamente una mail di aggiornamento sulle principali notizie d interesse relative alle opportunità comunitarie, ed in particolare le possibilità di finanziamento attraverso i bandi europei e regionali Sarete inoltre avvertiti nel caso di eventi di particolare interesse, quali info-days, seminari o corsi di formazione organizzati dalla Regione Lazio Lo Sportello informerà gli iscritti di eventuali ricerche partner da parte di soggetti nazionali o internazionali al fine di concorrere comunemente in possibili progetti futuri Sarà comunque possibile parlare direttamente con il personale dello Sportello nei giorni di apertura al pubblico, per esporre la vostra idea progettuale e rintracciare eventuali fondi disponibili, o per chiarimenti sul funzionamento del servizio A CHI E RIVOLTO Imprese Associazioni (culturali, sportive, di volontariato, ecc.) Cooperative (di produzione lavoro, sociali, ecc.) Giovani e studenti Liberi professionisti Enti pubblici e semi-pubblici locali Pur essendo un progetto del Comune di Fonte Nuova, lo Sportello mira a diventare uno punto di riferimento dell intera area nord-est della Provincia di Roma, data l assenza di un servizio simile nella zona in questione
7 ALCUNE INFORMAZIONI UTILI Sportello Europa è aperto al pubblico il martedì ed il giovedì dalle ore 9.00 alle ore presso gli uffici della sede del Comune di Fonte Nuova a Santa Lucia, in via Palombarese 225 (uffici del Centro Orientamento al Lavoro) Il servizio sarà attivo a partire da martedì 7 dicembre Il numero di telefono al quale potrete contattarci è lo L indirizzo mail per informazioni, appuntamenti, consulenze e per richiedere eventualmente anche il modulo di iscrizione (compilabile e recapitabile anche via mail) è il seguente: sportelloeuropa2010@libero.it Nel caso voleste un appuntamento specifico per consulenza progettuale, siete pregati di inviare una mail all indirizzo suddetto specificando il vostro nome, l idea progettuale in sintesi ed eventualmente il bando o programma europeo o regionale di vostro interesse. Presso la sede dello Sportello, potrete periodicamente trovare guide sintetiche dei principali programmi e finanziamenti europei divisi per settori specifici
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