INFORMAZIONI SUI PRINCIPALI PERICOLI PRESENTI NEGLI AMBIENTI (spazi-luoghi) CONFINATI

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1 INFORMAZIONI SUI PRINCIPALI PERICOLI PRESENTI NEGLI AMBIENTI (spazi-luoghi) CONFINATI Antonello Poles ASS n. 3 Alto Friuli S.O.S. Prevenzione e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro Pordenone, 25 giugno 2013

2 Non esiste una definizione univoca di spazio/ambiente o luogo confinato ma è comunque uno spazio abbastanza grande da consentire l ingresso di una persona. In via generale per luogo confinato si intende un ambiente che possegga almeno le seguenti caratteristiche: difficoltà di accesso/uscita (anche in relazione all utilizzo di autoprotettori o altri dispositivi di salvataggio) non progettato per la continua presenza di persone e lavoratori si riscontrano al suo interno fattori di possibile accrescimento rapido dei rischi insufficiente o difficoltà di aerazione/ventilazione naturale presenza di agenti chimici pericolosi cfr: OSHA Permit-required confined spaces

3 Quindi: stive delle navi sili e serbatoi di stoccaggio cisterne e container vasi di produzione birra, vino, liquori canalizzazioni, tombini e fogne fosse biologiche tamburi di miscelazione auotobetoniere recipienti di reazione (reattori) camere di combustione in forni, caldaie,

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5 Altri spazi confinati meno evidenti ad un esame superficiale ma considerabili tali in particolari circostanze (per modalità di svolgimento del lavoro o per influenze provenienti dall ambiente circostante): vasche invasi depuratori cantine/sottotetti vani ascensore gallerie luoghi (anche all aperto) con accesso superiore scavi profondi a sezione ristretta (anche se armati) depressioni del terreno con accumulo di gas più pesanti dell aria stanze o luoghi non ventilati o scarsamente ventilati celle frigorifere camere con aperture in alto (es. sghiaiatore/desabbiatore in centrali idroelettriche o stoccaggio biomasse in centrali termiche) locali tecnici contraddistinti da accessi difficoltosi e spazi angusti

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7 Gli incidenti

8 Eventi indagati dagli ispettori della Aziende Sanitare dal 2005 al 2011 N. Eventi Decessi Decessi multipli eventi con 2 decessi 1 evento con 5 decessi Cause del decesso n. % Asfissia Soffocamento Attrezzature in movimento 4 9 Altro (caduta dall alto, colpito da, ) % Il 90% circa degli eventi si è verificato all interno di cisterne, sili, vasche, cunicoli e scavi.

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10 I TIPICI PERICOLI Associabili a: - presenza di agenti chimici aerodispersi (anche non pericolosi) - condizioni fisiche del luogo - presenza di elementi meccanici mobili, elementi in tensione, Ma anche associabili a: - microclima - rumore - scarsa visibilità - difficoltà di comunicazione - stato emotivo delle persone - presenza di animali e/o agenti biologici

11 Presenza di agenti chimici pericolosi aerodispersi

12 Inquinamento chimico dell ambiente (di lavoro) Alterazione della composizione chimica dell aria dell ambiente di lavoro a causa dell immissione di sostanze normalmente assenti in grado di determinare effetto di danno e/o molestia al lavoratore

13 DEFINIZIONE DI AGENTI CHIMICI PERICOLOSI 1. agenti chimici classificati come sostanze pericolose ai sensi del D.Lgs. 52/1997 e s.m.i. [Reg. (CE) 1272/2008 CLP]; 2. agenti chimici classificati come preparati (miscele) pericolosi ai sensi del D.Lgs. 65/2003 e s.m.i. [Reg. (CE) 1272/2008 CLP];

14 3. agenti chimici che pur non essendo classificabili come pericolosi, in base ai punti 1) e 2), possono comportare un rischio per la sicurezza e la salute dei lavoratori a causa di: proprietà chimico-fisiche, chimiche o tossicologiche (es. agenti chimici asfissianti quali N 2, CO 2, gas nobili, ); modo in cui sono utilizzati o presenti sul luogo di lavoro; per assegnazione di un valore limite di esposizione (TLV) indipendentemente dalla loro classificazione (es. polveri di legno, PNOC - polveri non diversamente classificate, ).

15 A asfissia/soffocamento Mancanza di ossigeno a causa di: permanenza prolungata/sovraffollamento con scarso ricambio d aria; reazioni chimiche di ossidoriduzione (es. combustione con rilascio di CO 2, NH 3, HCn, H 2 S); fermentazioni; presenza di gas più pesanti/leggeri dell aria che formano sacche senza ossigeno (es. azoto)

16 Rischi associati a sostanze asfissianti: nelle stive delle navi, nei containers, nelle autobotti, e simili, come reazione delle sostanze contenute con l ossigeno presente all interno; all interno di serbatoi di acciaio e recipienti quando si ossidano (formazione di ruggine); ambienti o recipienti in aziende vitivinicole.

17 B avvelenamento Avvelenamento o contatto epidermico a causa di gas, fumi o vapori normalmente presenti (recipienti con residui di stoccaggio o trasporto gas) o che possono penetrare da ambienti circostanti, essere prodotti da lavorazioni in atto (utilizzo di solventi, vernici, attività di saldatura, ) o per sublimazione di solidi normalmente presenti

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19 Esempio 1 Gas inerti Quando gas liquefatti (azoto, argon, elio, ecc.) evaporano, un litro di liquido produce da 600 a 850 litri di gas. Questo grande volume di gas può provocare rapidamente una sottossigenazione se non si dispone di una adeguata ventilazione dei locali.

20 Esempio 2 CO 2 È generata dalla combustione completa di sostanze combustibili e/o infiammabili in presenza di atmosfera ricca di O 2. Gas incolore e inodore. Densità di 1,98, tende a ristagnare in basso. Può essere assorbito per inalazione. Elevate concentrazioni in atmosfera determinano una carenza di ossigeno con rischio di perdita di coscienza o morte della persona esposta. TLV-TWA: 9000 mg/m 3 TLV-STEL: mg/m 3

21 Esempio 3 SO 2 Gas incolore non infiammabile, odore pungente; si inumidisce e si ossida facilmente per formare acido solforoso e poi, più lentamente, acido solforico. La densità è 2,92, tende a ristagnare in basso. Irritante, assorbita prevalentemente per via respiratoria, ma anche, come acido solforoso, per via digestiva. Intossicazione acuta per inalazione di concentrazioni massicce: irritazione di congiuntive e mucose vie aeree superiori. L azione irritante è dovuta alla trasformazione in acido a contatto con l ambiente umido delle mucose oculari, nasali e della pelle per poi arrivare all apparato respiratorio provocando broncocostrizione. Nei casi più gravi, difficoltà di respiro, cianosi, disturbi della coscienza, soffocamento, morte. TLV-STEL: 0,66 mg/m 3

22 Esempio 4 CO Generato dalla combustione incompleta di sostanze combustibili e/o infiammabili in presenza di atmosfera povera di ossigeno. Gas incolore e inodore. Peso leggermente superiore a quello dell aria, pertanto si dispone sul pavimento con la tendenza a salire verso l alto Con l aria forma facilmente miscele esplosive TLV-TWA: 28,6 mg/m 3

23 Esempio 5 H 2 S Idrogeno solforato (odore di uova marce). Peso leggermente superiore all aria, si dispone sul pavimento con tendenza a salire verso l alto. Si addensa in sacche

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25 C incendio ed esplosioni Si può verificare in relazione alla presenza, normale o indotta da lavorazioni di: gas e vapori infiammabili (metano, acetilene, propano/butano, benzene, ) liquidi infiammabili (benzine, solventi idrocarburici) polveri disperse in aria (farine, zucchero, nerofumo, segatura, alluminio) eccesso di ossigeno (> 22 %) o ossidanti in genere fermentazione di sostanze organiche con autoriscaldamento della massa fino alla temperatura di autoaccensione

26 I TIPICI PERICOLI Associabili a: presenza di agenti chimici pericolosi aerodispersi condizioni fisiche del luogo presenza di elementi meccanici mobili, elementi in tensione, Ma anche associabili a: - microclima - rumore - scarsa visibilità - difficoltà di comunicazione - stato emotivo - presenza di animali e/o agenti biologici

27 Condizioni fisiche del luogo Incarceramento: impossibilità o difficoltà di uscita a causa del tipo di lavorazioni in atto, utilizzo di attrezzature di lavoro e protezione in ambienti ristretti ma anche aperti (scavi, vasche) quando esiste una sola uscita o altra limitazione importante alla fuga

28 Seppellimento e sommersione: dovuti a solidi o liquidi che possono improvvisamente riempire gli spazi (collasso di blocchi formatisi in sili, cedimento fronti di scavo, inondazione a seguito di eventi meteo o non perfetto isolamento dell area di lavoro).

29 Caduta: dovuta a utilizzo di scale inadeguate o utilizzate in modo improprio, mancato utilizzo o utilizzo scorretto di DPI anticaduta,

30 Presenza di elementi mobili, elementi in tensione, Presenza di elementi mobili (ecc): presenza di elementi mobili (coclee all interno di sili) o elementi in tensione (centrali idroelettriche)

31 I tipici pericoli Associabili a: presenza di agenti chimici pericolosi aerodispersi condizioni fisiche del luogo presenza di elementi meccanici mobili, elementi in tensione, Ma anche associabili a: - microclima - rumore - scarsa visibilità - difficoltà di comunicazione - stato emotivo - presenza di animali e/o agenti biologici

32 Microclima Condizioni di rischio possono manifestarsi a causa di temperature elevate (colpo di calore) oppure in condizioni di elevata umidità e temperature basse. Rumore Condizioni rumorose a causa delle lavorazioni in atto abbinato all effetto rimbombante delle pareti comportano disagio e perdita di concentrazione. Scarsa visibilità La visibilità è compromessa dalla qualità dell illuminazione, dalla formazione di ombre a dalla presenza di polveri aerodisperse. Difficoltà di comunicazione Strutture metalliche o di rilevante spessore e la mancanza di aperture significative rende impossibile l utilizzo di radio e telefoni cellulari. Stato emotivo Attitudine e idoneità psicofisica dei lavoratori sono fondamentali al fine di evitare comportamenti errati.

33 Presenza di animali e/o agenti biologici

34 In un medesimo ambiente confinato potrebbe verificarsi la combinazione di rischi associati alla presenza di più fonti di pericolo che possono avere effetti concomitanti, sequenziali o indipendenti È necessario effettuare una approfondita e corretta valutazione dei rischi specifica per ogni singolo ambiente confinato. Il rischio, ancorché controllato, sarà sempre ELEVATO!

35 La valutazione del rischio Prima di entrare in ambienti confinati bisogna sempre presumere che al loro interno può esserci un atmosfera pericolosa. Da qui la necessità di adottare sempre appropriate misure di protezione. A seguito della valutazione è necessario identificare le misure che evitino di effettuare direttamente le attività negli spazi confinati. Quando non risulta possibile effettuare la lavorazione senza entrare nello spazio confinato, è necessario identificare tutte le misure che occorre adottare per eseguire il lavoro in condizioni di sicurezza e garantire gli interventi in emergenza (ricerca e recupero)

36 UNI ISO 31000

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39 Falle del sistema sicurezza

40 Eliminazione del rischio alla fonte Spazio progettato e costruito per essere occupato in modo continuativo? Accessi/uscite dotati di larghezza e conformazione adeguate? Presenza di un normale ricambio naturale d'aria? Certezza che la presenza e/o la formazione di gas pericolosi si può escludere? Se no, anche ad un solo punto Si possono verificare condizioni estremamente pericolose per i lavoratori Attuare prioritariamente le alternative all ingresso Ambiente confinato segnalato e dovrà esserne vietato l accesso. Se l entrata in un ambiente confinato NON è evitabile, approfondita valutazione dei rischi presenti permesso di lavorare piano di emergenza

41 Eliminazione del rischio alla fonte Nei lavori negli ambienti confinati per eliminare il rischio alla fonte la prima e principale azione da eseguire è l adozione di modalità alternative all accesso dei lavoratori. Quelli dettati dall articolo 15 sono obblighi per cui, per quanto consentito dal progresso tecnico, i lavoratori devono stare fuori l ambiente confinato. In sede di vigilanza è bene sottoporre ad un attenta valutazione la plausibilità delle modalità di lavoro scelte, rispetto alle tecnologie disponibili.

42 La valutazione del rischio 1. Identificare/censire gli spazi confinati e definire le attività svolte all interno mediante: sopralluoghi interviste alle maestranze apposizione apposita segnaletica per spazi confinati

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44 2. Identificare i pericoli. analisi dei processi da eseguire informazioni su eventuali processi eseguiti in precedenza analisi dell ambiente di lavoro valutazioni su attrezzature e materiali per eseguire le attività (compresi i DPI) gestione del soccorso e delle emergenze

45 3. Gestione del rischio. a. evitare di entrare nel luogo confinato effettuando, ad esempio, il lavoro dall esterno. Qualora fosse necessario accedere: b. realizzare un sistema sicuro di lavoro comprendente addestramento e adozione di idonee procedure scritte (descrizione ordinata delle fasi di lavoro e di ciò che si deve e non si deve fare durante l attività lavorativa); c. definire le modalità di delimitazione dell area di svolgimento dei lavori d. predisporre un adeguato sistema di soccorso prima di iniziare (considerare la situazione di operatore non collaborante); e. nominare un supervisore dei lavori (preposto) che dovrà essere sempre presente durante il lavoro; f. disporre del permesso/autorizzazione al lavoro indicante: soggetto che autorizza e soggetto che ha la responsabilità della messa in opera delle precauzioni; individuazione dei soggetti coinvolti; addestramento e istruzioni in relazione al permesso; monitoraggio e verifica per l assicurazione del mantenimento di adeguati livelli di sicurezza

46 g. impiegare operatori idonei (per esperienza, formazione specifica) nonché in possesso di idoneità psico-fisica; h. documentare l isolamento dell ambiente confinato (isolamento meccanico ed elettrico delle attrezzature, isolamento fisico delle tubazioni, intercettazione di tutti i circuiti)

47 i. verificare idoneità delle vie di accesso/uscita in relazione all operatore ed al suo equipaggiamento; j. garantire ai lavoratori un adeguata ed efficiente ventilazione (aprire tutte le aperture, ventilazione meccanica) affinché possano respirare

48 k. verificare (con strumenti anche portatili) la qualità dell aria contenuta nell ambiente confinato l. risanare/bonificare l ambiente mediante pompaggio di aria fresca e pulita prelevata dall ambiente esterno m. utilizzare DPI (autorespiratori, anticaduta, trattenuta, posizionamento, tripodi, )

49 n. garantire una sufficiente illuminazione o. utilizzare attrezzature idonee in relazione alla eventuale presenza di atmosfere esplosive p. utilizzare un adeguato ed efficace sistema di comunicazione

50 Per la pianificazione delle emergenze bisogna considerare che: l affidamento della sicurezza dei lavoratori all intervento dei soli servizi di soccorso istituzionali esterni al perimetro dell area operativa, potrebbe comportare tempi di risposta molto elevati, spesso incompatibili con la tutela della vita umana. Rescue Response Time Goal ( 0 3 minutes Permit-Required Confined Space incident occurs and rescue team is called 3 13 minutes (10 min. duration) Rescue Team arrives at the scene minutes (10 min. duration) Rescue Team sizes up and prepares to initiate rescue minutes (15 min. duration) Rescue team reaches and rescues patient minutes (15 min. duration) Patient is transported and arrives at emergency room

51 Due casi

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56 Fonti (oltre al D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.): Linee guida INAIL (ISPESL) SUVA

57 Il manuale INAIL Manuale illustrato per lavori in ambienti sospetti di inquinamento o confinati ai sensi dell art. 3, comma 3, del DPR 177/ Durante tutte le fasi delle lavorazioni in ambienti sospetti di inquinamento o confinati deve essere adottata ed efficacemente attuata una procedura di lavoro specificamente diretta a eliminare o, ove impossibile, ridurre al minimo i rischi propri delle attività in ambienti confinati, comprensiva della eventuale fase di soccorso e di coordinamento con il sistema di emergenza del Servizio sanitario nazionale e dei Vigili del Fuoco. Tale procedura potra' corrispondere a una buona prassi, qualora validata dalla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera v), del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.

58 Il manuale, che prende come esempio una cisterna interrata, rappresenta il primo volume di una serie che avrà l obiettivo di approfondire e fornire soluzioni tecniche, organizzative e procedurali per i lavori da realizzare nelle diverse tipologie di ambienti sospetti di inquinamento o confinati, al fine di mettere a disposizione degli operatori un catalogo di soluzioni validate ed efficaci.

59 Grazie per l attenzione