Documento preliminare relativo all adozione della variante al P.I.finalizzata al cambio di destinazione d uso della caserma Romagnoli

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1 Comune di Padova Settore Pianificazione Urbanistica Documento reliminare relativo all adozione della variante al P.I.finalizzata al cambio di destinazione d uso della caserma Romagnoli Variante ai sensi dell art.18 della Legge Regionale n.11 del 23 arile 2004

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3 Il Sindaco Massimo Bitonci Gruo di lavoro Cao Settore Pianificazione Urbanistica Arch.Franco Fabris Collaboratori P.O. Avv.Luisa Zugolaro Arch.Luisa Dri Geom.Letizia Moletta Geom.Aldo Albertin

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5 Indice Documento reliminare Elaborato 1 Piano degli Interventi vigente caserma Romagnoli Elaborato 2 Variante al Piano degli Interventi vigente caserma Romagnoli

6 DOCUMENTO PRELIMINARE Il atrimonio immobiliare del settore ubblico, centrale e territoriale, costituisce un valore sociale ed economico di fondamentale imortanza er Padova, resenta amie zone di otenziale valorizzazione e uò diventare un fattore di crescita er l economia. Tali otenzialità ossono essere sfruttate al meglio se adeguatamente suortate da un attività di concertazione istituzionale e da modelli oerativi finalizzati al ritorno economico ed alla massimizzazione degli effetti che le iniziative di valorizzazione ossono generare er lo sviluo del territorio. Figura 1 Schema dell'intesa sottoscritta Il Ministero della Difesa, in considerazione della riorganizzazione delle Forze Armate, attualmente in corso, ha considerato di rimaria imortanza la migliore utilizzazione delle infrastrutture militari, da

7 realizzare tramite rovvedimenti finalizzati all accoramento ed alla conseguente riallocazione delle funzioni, nonché attraverso attività di dismissione finalizzate alla valorizzazione degli immobili non iù necessari agli usi militari. Per il soddisfacimento di obiettivi di finanza ubblica, il Ministero dell'economia e delle finanze ha assentito con nota n del 16 settembre 2014, er l anno corrente, al ricorso alla rocedura di cui all art.11-uinuies del Decreto legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito con modificazioni dalla Legge 2 dicembre 2005, n. 248, norme che revedono aunto la cartolarizzazione delle aree militari dismesse e la loro valorizzazione mediante diversa destinazione urbanistica. Il Sindaco del Comune di Padova, nell ambito di recenti incontri istituzionali, ha esresso l interesse dell Amministrazione comunale a concludere un intesa di carattere istituzionale er definire le azioni da imlementare er il soddisfacimento delle esigenze dei diversi Soggetti coinvolti e, in articolare, er la Figura 2 Deliberazione della Giunta comunale n.695 valorizzazione urbanistica degli immobili di rorietà

8 dello Stato, in coerenza con gli indirizzi di sviluo della Città. Tale volontà si è concretizzata er il Comune di Padova, darima con deliberazione di Giunta Comunale n.695 del 04/12/2014 e oi con la firma da arte del Sindaco dell Intesa istituzionale in data 9 dicembre 2014 tra Ministero della Difesa - Agenzia del Demanio e Comune di Padova er l attuazione di un rogramma di valorizzazione e la razionalizzazione di immobili di rorietà del demanio militare uali Palazzo Rinaldi, e le caserme Barzon e Romagnoli. La valorizzazione degli ambiti interessati, considerato che Palazzo Rinaldi e la caserma Barzon sono all interno della zona del Centro Storico revisto dal P.I., mentre la caserma Romagnoli è all esterno dello stesso, dovranno Figura 3 Tavola delle centralità - Piano di Assetto del Territorio del Comune di Padova seguire due iter differenti in uanto le norme tecniche del P.A.T., consentono con semlice delibera del Consiglio comunale la modifica delle utilizzazioni, mentre er la caserma Romagnoli la diversa

9 destinazione urbanistica deve seguire l iter della variante al P.I. stabilito dall art.18 della L.R.11/2004. Il Comune di Padova riconosce la rimaria imortanza della riualificazione del comlesso immobiliare della ex caserma Romagnoli, in uanto funzionale alla iù amia rigenerazione degli ambiti urbani di riferimento ed alla costituzione di uel Centro città identitario ora mancante nella zona di Chiesanuova. In tal senso, il Comune di imegnerà ad attivare i iù idonei strumenti di semlificazione ed accelerazione amministrativa er addivenire alla variazione dello strumento urbanistico, oerazione necessaria ed indisensabile er una diversa utilizzazione dell area. Per la comrensione delle modalità di riualificazione che s intende incentivare sulle aree di Figura 4 vedute della caserma "Romagnoli" riconversione e riualificazione, è necessaria la lettura coordinata delle tavole strategiche del P.A.T.,

10 in uanto le azioni strategiche in uesto contenute, sono finalizzate, sia er interventi funzionali al miglioramento della ualità di vita, e er il rafforzamento e riconoscimento di centralità esistenti, che er la creazione di nuovi unti di aggregazione sociale che uesti sotto intendono. L'area della caserma Romagnoli è riconosciuta dal P.A.T. all'interno della città consolidata e risulta classificata come idonea er interventi diretti al miglioramento della ualità urbana e territoriale, la stessa risulta inoltre situata in rossimità di aree di articolare interesse naturalistico (canale Brentella) con le uali si ricerca l'integrazione mediante la creazione di nuovi ercorsi di tio naturalistico che connettano tali aree con il sistema residenziale consolidato, integrando inoltre le strutture er il temo libero già resenti nelle zone limitrofe. Figura 5 "la Città che cambia" - P.A.T. di Padova Nella tavola La Città che cambia, l area della caserma Romagnoli si trova nel tessuto urbano da riualificare finalizzata alla ridefinizione dei margini

11 urbani già edificati, ma revalentemente alla riconversione delle aree occuate dalle caserme. La riconversione dovrà essere tale da integrare il tessuto urbano esistente con nuove funzioni ed attrezzature e di realizzare come detto, una centralità urbana ora non resente, al fine di creare un effettiva identità territoriale ricca di strutture e servizi er la oolazione residente. La variante al Piano degli Interventi è uindi finalizzato ad una nuova ubicazione dell area con la modifica delle revisioni dello strumento vigente (P.I.) da servizi di interesse generale imianti militari, ad una nuova destinazione urbanistica con funzioni ed utilizzazioni diverse. Sulla base di uesto documento reliminare viene effettuata una scelta strategica significativa er la zona ovest della città in località Chiesanuova, roonendo una destinazione commerciale residenziale e direzionale e er la realizzazione di sazi collettivi della caserma Romagnoli in un uadrante urbano già urbanizzato e collegato in modo organico con il sistema della mobilità comunale ed intercomunale, e con il trasorto ubblico urbano

12 ed extraurbano. La zona revista è di fatto già urbanizzata, collegata in modo funzionale alle grandi arterie di scorrimento che collegano la città ai Comuni limitrofi uali l anello della tangenziale, il casello autostradale di Padova Ovest ed il sistema di collegamento cittadino del centro città Sulla base di ueste considerazioni l Amministrazione revede con il resente Documento Preliminare, di avviare le rocedure di variante al Piano degli Interventi vigente (P.R.G.), er la modifica della destinazione d uso in località Chiesanuova della caserma Romagnoli, in zona residenziale seciale S5, i cui contenuti saranno definiti sulla base delle indagini secifiche sulla volumetria esistente e sulle conseguenti verifiche di ueste sull ambito urbano di riferimento, nonché da uesto otrà essere indicato nell ambito della concertazione. Con il resente Documento Preliminare che contiene non solo gli obiettivi strategici, ma anche gli elaborati grafici di variante e uelli vigenti si dà avvio

13 alla concertazione/arteciazione alla roosta di variante al P.I., finalizzata alla conoscenza da arte degli enti, delle associazioni e della cittadinanza delle scelte strategiche ed attuative che l Amministrazione ritiene di sviluare er una corretta gestione del territorio in tutte le sue comonenti. Il Sindaco Massimo Bitonci

14 ( ì! Ð é ì!x " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "!\ " " " "!< " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "!<!< " " " "!(g ³± g!< Scala 1:5.000!(g!\ Comune di Padova Settore Pianificazione Urbanistica Cao Settore Arch. F.Fabris ELABORATO 1 PIANO DEGLI INTERVENTI VIGENTE (P.I/P.R.G.) CASERMA ROMAGNOLI Legenda!!!!!!!!!!!!() Perimetro dell'area interessata dalla variante (Caserma Romagnoli) Area a servizi di interesse generale: Imianti militari

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