TIDE a Milano - Il successo del road pricing con Area C. Linee di sviluppo e tecnologie innovative per il sistema della sosta
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- Raffaello Gentile
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1 TIDE National Event Roma, 21 Settembre 2015 TIDE a Milano - Il successo del road pricing con Area C. Linee di sviluppo e tecnologie innovative per il sistema della sosta Maria Berrini, CEO Agenzia Mobilità Ambiente Territorio, Comune di Milano
2 Mobilità: Dati generali Abitanti Milano città: ~ 1.3M; Spostamenti di scambio City Users giornalieri: ~ 1M Superficie: 181,7 Km 2 Mobilità generale - A Milano abbiamo complessivamente spostamenti al giorno, dei quali avvengono tra Milano e l area metropolitana, il 58% effettuati dalle auto In città si registra un 30% di spostamenti in auto, a fronte tuttavia di un alto tasso di motorizzazione: 51 auto ogni 100 abitanti. Spostamenti interni a Milano
3 Area C La congestion charge Area C è la misura di congestion charge istituita dal Comune di Milano per migliorare le condizioni di chi vive, lavora, studia e visita la città. I varchi di accesso, controllati da telecamere, sono 43, inclusi 7 per l uso escusivo del trasporto pubblico. Area C è attiva nei giorni di lunedì, martedì, mercoledì e venerdì (feriali), dalle 7.30 alle 19.30, e i giovedì (feriali) dalle 7.30 alle 18.
4 AREA C Insignita del Transport Achiement Award 2014 dall OCSE La giuria ha riconosciuto che l introduzione di Area C ha portato a risultati significativi nel miglioramento del sistema urbano dei trasporti. Ciò che ha maggiormente colpito la giuria è stato il coraggio politico di sostituire la precedente pollution charge, non più in grado di raggiungere gli obiettivi per i quali era nata, con una misura più efficace in grado di potenziare gli effetti positivi.
5 Area C Contesto L area di applicazione della congestion charge si chiama Cerchia dei Bastioni, una zona a traffico limitato di 8.2 km 2, rappresentante il 4.5 % dell intero territorio comunale. All interno della Cerchia dei Bastioni vi sono residenti ( famiglie), con una densità residenziale di abitanti/km 2, simile alla densità media nel resto della città. Per la grande presenza di attività commerciali, servizi pubblici e attività ricreative all interno dell area lavorano persone. La zona ha una straordinaria attrattività proprio per le numerose attività presenti all interno che determinano, durante le ore diurne centrali, una media di persone/km 2, con un picco di quasi persone/km 2 all interno del centro storico nella zona compresa tra il Duomo e piazza San Babila.
6 Area C Regole Il sistema usa l Automatic Number Plate Recognition (ANPR), un sistema basato sulla raccolta automatica delle targhe a mezzo di telecamere. Il pedaggio è: Tutti i veicoli: 5 Eccetto: ciclomotori, motocicli, veicoli elettrici, veicoli destinati al trasporto di disabili, veicoli di pubblica utilità, veicoli per il trasporto pubblico, taxi, veicoli ibridi*, alimentati a metano*, gpl* e biofuel*. (*fino al 1 gennaio 2017) DIVIETI: l accesso all Area C è vietato ai veicoli a benzina Euro 0, ai veicoli diesel Euro 0, 1, 2, 3, e ai veicoli con una lunghezza superiore a 7.5 metri. I residenti hanno i primi 40 accessi gratis all anno: dal 41mo accesso in poi pagano 2 euro.
7 Area C Obiettivi Diminuzione del traffico veicolare di accesso ad Area C e per questo: Diminuzione della congestione del traffico Miglioramento della velocità commerciale del trasporto pubblico Diminuzione dell occupazione dovuta a parcheggio su strada Riduzione dell incidentalità stradale Riduzione delle emissioni inquinanti causate dal traffico Riduzione dei rischi per la salute derivanti dall inquinamento dell aria Aumento della quota di altre modalità sostenibili di trasporto Miglioramento della qualità e attrattività del centro urbano Reperimento risorse finanziarie per la mobilità sostenibile
8 Area C Risultati sul traffico e sull ambiente Ingressi giornalieri in Area C (fine 2014): ; Riduzione del traffico: - 29,2 % pari a circa ingressi giornalieri in meno di media (confronto con Ecopass, il precedente schema di pollution charge) Meno incidenti stradali: - 26% Aumento della velocità commerciale del trasporto pubblico: +2 % per i bus tra le 9:00 e le 10:00 e + 5,9 tra le 18:00 e le 19:00 e + 2,2% per i tram tra le 9:00 e le 10:00 e + 4,4 % tra le 18:00-19:00; Diminuzione dell occupazione dovuta a parcheggio su strada: -10% (+10% di spazi pubblici disponibili) Veicoli meno inquinanti: - 49% ( veicoli inquinanti che entrano ogni giorno in Area C) Veicoli più puliti: + 6,1 % (tra il 9,6% e il 16,6% del totale dei veicoli) Riduzione delle emissioni inquinanti: PM10 Totale: -18% ; PM10 Esausto: -10%; Ammoniaca: -42%; Ossidi di azoto: -18%; Biossido di carbonio: -35% Riduzione delle concentrazioni di Black Carbon (BC): - 28% (periodo invernale); - 52% (periodo estivo)
9 Area C Verso una Low Emission Zone Come previsto dal Piano Urbano della Mobilità Sostenibile in via di approvazione, Milano sta sviluppando l infrastruttura composta da 96 varchi elettronici. Il sistema (telecamere e On Board Unit) sarà utilizzato per il controllo e la gestione dei veicoli pesanti e dei veicoli adibiti al trasporto delle merci pericolose. In una seconda fase, il sistema sarà impiegato per il controllo e per disincentivare l utilizzo dei veicoli più inquinanti e ingombranti, adattando al contesto milanese alcune delle soluzioni adottate per la LEZ di Londra. La definizione del modello e le regole saranno discusse con tutti gli stakeholders e di concerto con le autorità regionali e nazionali. 96 Varchi 136 km 2 75% Area cittadina
10 Sosta Situazione attuale A Milano ci sono stalli di sosta su strada BASTIONI FILOVIARIA EXTRA FILOVIARIA CONFINE (+ Bicocca + San TOT Siro) carico scarico merci sosta autorizzati sosta invalidi sosta libera sosta pagamento sosta residenti Il 46% della sosta su strada è regolamentato
11 Sosta Situazione attuale Pass per residenti: Parcheggi per residenti: Parcheggi a pagamento: Totale posti auto: EXITING REGULATED PARKING AREAS PLANNED REGULATED PARKING AREAS AREA C
12 Sosta Tariffe Tariffe giorni feriali Tariffe giorni festivi CERCHIA Orario Giorno Notte Giorno Notte BASTIONI (Zone 1, 3-7) /h < 2 h; 3 /h > 2h 2 1h; 4 2h or >2h 2 /h < 2 h; 3 /h > 2 h 2 1h; 4 2h or >2h FILOVIARIA (Zone 2, 9-23) /h - EXTRA FILOVIARIA (Zone 29-31, 34) /h - SAN SIRO (Zona 8) Eventi speciali 7.00 /Eventi speciali (concerti ed eventi sportivi) 7.00 /Eventi speciali (concerti ed eventi sportivi)
13 Sosta Tecnologie per il controllo Il server centrale rimanda le informazioni agli utenti Il veicolo è riconosciuto dal sistema centrale tramite un pass dotato di tecnologia R-FID. Computer raccoglie le informazioni e le trasferisce (tramite 3G) al server centrale Le informazioni sono disponibili su smartphone o su dispositivi On Board Unit Sensori rilevano la correttezza del parcheggio
14 Sosta Sistema di controllo e gestione Milano sta sviluppando un sistema di controllo e gestione delle aree destinate al carico/scarico merci e alle persone con disabilità. 400 aree carico/scarico e 500 posti auto riservati alle persone con disabilità saranno progressivamente dotate di sensori in grado di controllarne la regolarità e di applicare sanzioni per le infrazioni (in linea con la normativa vigente). Tramite una piattaforma tecnologica per la gestione delle aree carico/scarico delle merci si potrà prenotare lo stallo dove effettuare le operazioni. L operatore può avvalersi del servizio di prenotazione degli spazi attraverso il web, smartphone, sms, secondo le proprie convenienze.
15 Grazie per l attenzione! Maria Berrini, Agenzia Mobilità Ambiente Territorio, Comune di Milano maria.berrini@amat-mi.it
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