Leggere le migrazioni: analisi delle fonti statistiche

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1 Leggere le migrazioni: analisi delle fonti statistiche Deborah Erminio Synesis Ricerca sociale, monitoraggio e valutazione synesis@fastwebnet.it

2 I migranti: chi dovremmo contare? Come conteggiamo quanti sono gli immigrati in Italia? Per capire come misurare l oggetto di analisi (come in qualsiasi ricerca sociale) dobbiamo prima definirlo non esiste una definizione unica del concetto di migrante, l Onu raccomanda di definire come immigrati i soggetti nati all estero e soggiornanti per più di 12 mesi Un altro criterio è quello della cittadinanza: sono stranieri tutti quelli che non hanno cittadinanza italiana, indipendentemente dall essere nati all estero o in Italia

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4 Combinazione di più criteri: paese di nascita proprio e dei propri genitori e cittadinanza nati all estero e residenti in Italia Censimenti 1991 = 360 mila stranieri mila italiani Censimenti 2001 = 1175mila stranieri + 900mila italiani 1) con criterio cittadinanza = G = 1135mila 2) con criterio paese di nascita = = 2075mila

5 I migranti: chi dovremmo contare? Straniero (cittadinanza estera) Nato all estero (cittadinanza estera+italiana) Nato da genitori stranieri (cittadinanza estera + italiana se naturalizzato) mila mila mila

6 Le fonti statistiche in Italia Detto ciò, sono due le principali fonti per misurare la presenza straniera in Italia: - dati sui soggiornanti (permessi di soggiorno rilasciati, conteggiati dal Ministero dell interno, dati sui residenti (iscritte alla anagrafi comunali), disponibili on line a

7 Stranieri residenti Fonte: Istat Permessi di soggiorno Fonti diverse, che misurano realtà differenti Fonte: Ministero dell Interno

8 Soggiornanti Entro 8 giorni dall ingresso in Italia con un visto il sogg deve fare richiesta del permesso di soggiorno Ammontare dei permessi di soggiorno in corso di validità buona misura dell immigrazione regolare (stock) e nuovi permessi di soggiorno nell anno (flussi) Tipologia dei permessi consente analisi su come evolvono i flussi nel tempo % 20% 40% 60% 80% 100% motivi di lavoro motivi famigliari altri motivi

9 Residenti Registrano tutti coloro che sono iscritti in anagrafe, minori compresi Non conteggiano coloro che non risiedono stabilmente (permesso sogg inferiore ad un anno) Da alcuni anni sono disponibili in modo puntuale, con dati anagrafici e con disaggregazione sino a livello comunale Età, genere, nazionalità, bilancio demografico della sola pop straniera Attenzione in alcune statistiche uffici comunali: immigrazione ed emigrazione non parlano di migranti, ma di spostamenti di residenza tra comuni

10 Residenti Cittadinanza italiana Cittadinanza non italiana Iscritti: dall estero da altri comuni italiani 301 altri iscritti morti Nati Morti Iscritti dall interno (altri comuni) Iscritti dall estero Altri Totale Iscrizioni Cancellati per l interno (altri comuni) Cancellati per l estero per acquis. Cittadinanza italiana Altri cancellati Totale Cancellazioni Saldo naturale Saldo migratorio Popol. residente al nati cittadini di cui stranieri 462 cittadini in meno cancellati per altri comuni 991 cancellati per l estero altri cancel.

11 Differenze e limiti Soggiornanti Sottostima della presenza straniera Non conteggiano i minorenni che arrivano in Italia al seguito dei genitori Non conteggiano comunitari perché non necessitano di visto di ingresso Residenti Sovrastima della presenza straniera per mancate cancellazioni anagrafiche Si riferiscono alla parte più stabile della pop straniera, chi ha trasferito residenza in Italia Entrambe le fonti non rilevano la componente irregolare/clandestina della popolazione

12 Altre fonti: VISTI di INGRESSO Informazioni su paesi di provenienza e motivo di ingresso informazioni sui flussi migratori prima che l evento migratorio si verifichi Circa 20% ascrivibili a movimenti migratori + Turismo: spesso escamotage Adozione ,2 Affari ,6 Cure mediche ,2 Diplomatico ,1 Gara sportiva ,7 Invito ,8 Lavoro autonomo ,3 Lavoro subordinato ,7 Missione ,4 Motivi religiosi ,5 Reingresso ,3 Residenza elettiva 896 0,1 Ricongiung. Famigl ,3 Studio ,4 Transito ,5 Trasporto ,7 Turismo ,2 Totale visti rilasciati ,0

13 Altre fonti: censimenti Vantaggio: tutta la popolazione presente, di cui si rilevano numerose variabili Sezioni apposite per stranieri (suddivisi in categorie: residenti, temporaneamente dimoranti, occasionalmente presenti) Consente di verificare le anagrafi dei comuni e di eliminare i soggetti che hanno cambiato residenza senza darne comunicazione Limite: ogni 10 anni e i risultati sono disponibili dopo molto tempo

14 Altre fonti: indagini campionarie Svolte dall Istat sulla base di un campione della popolazione anziché sull universo Indagini multiscopo sulle famiglie sono esempi di indagini campionarie : indagini su consumi, strutture famigliari, stili di vita, welfare, salute, ecc. (cittadinanza rilevata ma il sotto-campione delle famiglie stranieri non garantisce rappresentatività statistica) Ad esempio indagine sulle forze lavoro Indagini ad hoc: indagine su mobilità degli stranieri

15 STIMA presenza regolare Da alcuni anni dossier Caritas fornisce stima della presenza straniera (dati Liguria) - Residenti stranieri a gennaio - Nuovi lavoratori registrati nuovi nati da genitori entrambi stranieri - Famigliari ricongiunti - Ingressi (nel corso dell anno) per motivi di studio, motivi religiosi, residenza elettiva, lavoro autonomo, domanda di asilo, motivi di inserimento stabile Stima dossier Residenti istat

16 STIMA presenza irregolare Si possono utilizzare: - risultati dei procedimenti di regolarizzazione, - l attività di vigilanza sui luoghi di lavoro svolta da INPS, INAIL e Direzioni provinciali e regionali del Ministero del Lavoro per contrastare lavoro nero - l attività ispettiva del Nucleo Ispettivo del Comando dei Carabinieri presso il Ministero del Lavoro - i dati del Ministero dell Interno su espulsioni, respingimenti e rimpatri Stima per il 2010 = 4 milioni di residenti, 497mila regolari ma non residenti, 544mila irregolari

17 Come presentare i dati Valori assoluti per ogni territorio, ma soprattutto incidenza sulla popolazione Cittadini stranieri per comune di residenza al 1 gennaio (incidenza per residenti)

18 Struttura della popolazione Piramide dell età in valori percentuali maschi italiani femmine Non solo fine a se stessa, ma importante ad esempio anche per analisi sul lavoro stranieri

19 Le fonti statistiche sull istruzione La presenza di alunni stranieri è in crescita da alcuni anni Alunni di cittadinanza straniera nella scuola italiana Fonte statistica: ndex_new.shtml (pubblicazioni + sezione i numeri della scuola )

20 Le fonti statistiche sull istruzione Incidenza degli alunni stranieri sul complesso degli alunni Anno scolastico scuola infanzia Scuola primaria Scuola sec I grado Scuola sec II grado ,6 5,4 4,8 2, ,7 6,8 6,5 3, ,6 8,3 8,0 4, ,6 9,0 8,8 5,8 Distribuzione degli alunni per tipo di scuola sec di II grado Dati su ritardi scolastici, dati su esiti e promozioni

21 I dati sull istruzione La ripartizione percentuale è già un dato significativo Distribuzione degli alunni nelle scuole secondarie di II grado licei e magistrali istituti tecnici istituti professionali istituti d'arte stranieri 18,3 35,6 42,5 3,6 italiani 36,4 38,9 20,9 3,8 0% 20% 40% 60% 80% 100% stranieri 18,8 37,7 40,7 2,8 italiani 42,0 34,0 20,3 3,7 0% 20% 40% 60% 80% 100%

22 Dati sugli studenti universitari Sito Miur sezione Università Tipi di interrogazione: - dati su immatricolati, iscritti, laureati - studenti per cittadinanza - tipo di laurea (triennale, specialistica, ecc.) - regione, età, tipo di diploma, ecc.

23 Fonti statistiche sul lavoro Oltre ai giù citati permessi di soggiorno per motivi di lavoro, dati più completi: Dati INAIL: assicurati (assunti in regola) + infortuni Dati INPS Dati Istat indagine sulle forze lavoro Dati Excelsior su fabbisogno lavoratori Dati Unioncamere, CNA e CCIAA su imprenditori Centri per l Impiego Indagini ad hoc su retribuzione immigrati, rimesse, ecc.

24 Dati INAIL Occupati, assunti, assunzioni, cessazioni, nuovi assunti Dati disaggregati per provincia e per settore occupazionale, talvolta anche diff tra comunitari, neo-com., extracom. Ex: Dati Liguria totale stranieri Numero di assunzioni Numero di cessazioni Saldo % di saldi sulle assunzioni -11,0-4,7 Nuovi assunti Incidenza dei nuovi assunti 15,7 22,3

25 Dati INAIL Il rapporto saldo su assunzioni fornisce un idea della stabilità dei contratti (nell esempio più elevata per i lavoratori stranieri) Area geografica saldi su assunzioni - VALORI PERCENTUALI Totale Italiani + stranieri Italia Com Neo com Extra com Totale stranieri Genova -2,37-3,45 8,11 6,50 1,75 2,4 Imperia -1,68-2,97 7,92 1,72 2,63 3,3 La Spezia 2,00 0,47 4,29 21,05 8,27 8,4 Savona 0,68-0,46-2,28 11,23 5,18 4,9 Liguria -1,01-2,21 5,66 8,55 3,58 3,9 Nord Ovest -2,51-3,18-0,31 8,95-0,35-0,1 ITALIA -1,76-2,18-0,36 3,67-0,23 0,0

26 INPS Dal sito dati di alcuni osservatori: dati su lavoratori stranieri nell osservatorio del lavoro domestico e agricoltura Varibili: genere, età, provincia e regione, numero di ore lavorate, area geografica di provenienza del lavoratore Nota: a completamento dati Inail (sezione lavoratori immigrati/pubblicazioni

27 Indagine Excelsior Indagine campionaria di Unioncamere su 100mila imprese private (esclusione pubblico, imprese senza dipendenti e famiglie, imprese agricole) = previsioni di assunzioni, stima del fabbisogno di manodopera Tavole utili: lavoratori immigrati non stagionali previsti per settore lavorativo e ripartizione geografica lavoratori immigrati stagionali previsti per settore lavorativo e ripartizione geografica lavoratori immigrati non stagionali previsti per provincia

28 Imprenditoria Dati Infocamere e dati CCIAA a livello locale Forme giuridiche Natalità e mortalità imprese (per capire tenuta delle attività sul mercato) Distribuzione imprenditori per regioni italiane, distribuzione nei settori, nazionalità maggiormente dedite all imprenditoria, fenomeni di specializzazione etnica Limite: attenzione a finte nascite (cambio residenza, denoninazione sociale, ecc.)

29 Dai siti alle fonti secondarie Si trovano on line alcuni siti che orientano nell accesso alla banche dati sulla migrazione (sezione statistiche ) (dati statistici) (sezione statistiche )