RINNOVO CCNL GAS-ACQUA

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1 RINNOVO CCNL GAS-ACQUA INTRODUZIONE Il prossimo 31 dicembre 2009 scade il contratto di lavoro per gli addetti al settore gasacqua. Gli scenari in cui ci si appresta a rinnovare il contratto vedono, sempre più il costituirsi di colossi internazionali che controllano il mercato idrico imponendo logiche finanziarie anche in località dove invece dovrebbero prevalere aspetti sociali, non permettendo al settore di beneficiare delle sinergie e delle razionalizzazioni già effettuate. In Italia a 15 anni dall emanazione della legge Galli ancora non vi è stato un serio ed efficace riassetto del settore. In questo clima di incertezze, non ci sono stati gli investimenti auspicati, che erano il presupposto per rendere il servizio più efficiente, a cominciare dalla riduzione delle perdite, alle condutture ed un più idoneo contrasto alle sottrazioni. Questo ha provocato e provoca difficoltà, non solo ai cittadini, ma anche agli addetti al settore che risentono della incertezza in cui sono costrette ad operare le aziende sia private che municipalizzate. Il settore del gas ci vede, nonostante il trascorrere degli anni, dipendere per una percentuale che raggiunge quasi il 70% da Russia, passando per l inaffidabile Ucraina e da Algeria con un fragile gasdotto sottomarino, che non garantiscono la necessaria stabilità in un settore strategico per la nazione. La quasi totale dipendenza dall estero non solo penalizza l economia Nazionale, ma influenza negativamente anche la politica estera del nostro Paese. La piattaforma predisposta dalla UGL Chimici-Energia si prefigge di sostenere l occupazione, di mantenerla stabile,di favorire gli investimenti e di ampliare e migliorare le tematiche legate al welfare. Il settore, ormai da troppi anni è afflitto da un lento ma costante processo di esternalizzazioni che rendono sempre più difficile mantenere all interno delle aziende il know how necessario al fine di evitare dipendenza da ditte esterne e quindi non doverne subire costi, a volte incontrollati ed una concorrenza non sempre leale. Questa tendenza deve arrestarsi, non è ammissibile infatti che aziende deputate a fornire servizi essenziali di pubblica utilità 1

2 non siano nelle condizioni di assolvere in proprio, con personale e mezzi propri agli impegni indifferibili propri dell attività assunti con concessioni comunali. La UGL Chimici-Energia ritiene di doversi muovere con coscienza e senso di responsabilità e cercare di valorizzare gli aspetti positivi della trasformazione in atto ed anzi il sindacato rivendica il proprio ruolo attivo nel trovare e governare al meglio soluzioni che rendano compatibili globalizzazione e nuova economia, con la visione che possa superare la logica del solo profitto, che comunque deve esserci, e di un capitalismo spesso asociale. In questa ottica, nella piattaforma rivendicativa ci sono elementi che ribadiscono l importanza di tenere attivo il dialogo con la controparte nonché l attuazione di meccanismi di partecipazione dei lavoratori alle decisioni che li coinvolgono, ad esempio con una puntuale applicazione delle direttive europee attuando i comitati aziendali permanenti per l informazione e la consultazione. Comunque le attuali politiche di concertazione ed armonizzazione vanno valorizzate e perfezionate potenziando le relazioni industriali al fine anche di governare al meglio le riconversioni industriali senza perdere mai di vista l importanza dell occupazione, vera ed imprescindibile risorsa e patrimonio del mondo sindacale ed industriale. Relativamente alle proposte specifiche per il rinnovo contrattuale i punti sono molteplici, alcuni sollecitati proprio dalle realtà sindacali periferiche che vivono le problematiche del mondo del lavoro in maniera più coinvolgente, quali sono, tra l altro, ambiente e sicurezza, formazione. Non mancano gli spunti prettamente sociali. Tra le richieste che qualificano ulteriormente la piattaforma UGL Chimici-Energia ci sono quelle relative alla realizzazione, degli asili nido aziendali, il ricorso al telelavoro, al part-time, ulteriore valorizzazione dei fondi di previdenza complementare e la realizzazione della assicurazione in caso di premorienza o invalidità. Anche per quanto riguarda i fondi di assistenza sanitaria viene avanzata la richiesta di avere una copertura per tutto il settore in quelle realtà dove sono già esistenti viene avanzata la richiesta di miglioramento del trattamento e un perfezionamento circa le modalità di partecipazione da parte degli associati alla gestione. Il nuovo contratto dovrà contenere elementi innovativi per renderlo concreto, rispondente alle moderne esigenze, pronto anche a recepire eventuali indicazioni di legge, come la partecipazione dei lavoratori agli utili d impresa. Dovrà inoltre essere inserita una direttiva, nell attesa che il governo emani una legge, che salvaguardi l occupazione nel caso di variazione di società, nel rinnovo della concessione. Infine le novità poste dagli accordi interconfederali del marzo 2009 con il nuovo modello contrattuale di cui si dovrà tenere conto. In particolare gli aumenti salariali dovranno essere calcolati sulla base dell indice IPCA. La validità del contratto, sia per la parte economica che normativa è di tre anni e quindi il nuovo contratto scadrà il 31 dicembre

3 Il nuovo contratto dovrà contenere, come auspicato dalla UGL Chimici elementi strutturali per coniugare le esigenze del mondo del lavoro e dei lavoratori in un reciproco interesse frutto di corrette e consolidate relazioni industriali. PIATTAFORMA RIVENDICATIVA PER IL RINNOVO DEL CCNL GAS-ACQUA CAMPO D APPLICAZIONE Estensione alle ditte appaltatrici del contratto gasacqua. RELAZIONI INDUSTRIALI Riconferma del contratto unico di settore e completa omogeneizzazione dei trattamenti normativi ed economici nel corso della vigenza contrattuale. Si ribadisce la necessità della costituzione e del corretto funzionamento delle commissioni paritetiche e dell osservatorio di settore, strumento sempre più utile nel nuovo scenario, comprendente tutti i soggetti firmatari del contratto. DIRITTI SINDACALI Si richiede di sottoscrivere una direttiva di salvaguardia occupazionale, che impegni le società ad acquisire tutti i lavoratori nel caso di cambiamento di gestore nel rinnovo della concessione. 3

4 CONTRATTAZIONE DI SECONDO LIVELLO La contrattazione integrativa di secondo livello deve essere potenziata e sempre più valorizzata al fine di incrementare le retribuzioni rispetto a quelle stabilite dal contratto nazionale, ridistribuendo gli utili d azienda ai lavoratori in quantità più significativa. APPALTI Per regolamentare il fenomeno si richiede la definizione di accordi che disciplinino, con la massima chiarezza, quali siano le attività che è possibile appaltare, e la costituzione di un osservatorio, comprendente tutti i soggetti firmatari del CCNL, che monitorizzi l effettivo ricorso agli appalti, la loro necessità, i costi, le garanzie di sicurezza. MERCATO DEL LAVORO Riesame delle forme contrattuali previste contrattualmente e loro revisione rispetto alle esigenze del settore. Stabilizzazione dell occupazione con la trasformazione dei contratti a tempo determinato in tempo indeterminato presenti nel settore attraverso un percorso concordato. CLASSIFICAZIONI A seguito di nuovi modelli di organizzazione del lavoro, di nuove tecnologie ed innovativi strumenti operativi, si richiede l introduzione di nuovi profili e la ridefinizione di nuove declaratorie superando le difficoltà emerse nell ambito della Commissione Classificazione che non è riuscita a raggiungere un accordo condiviso. FORMAZIONE È necessario per qualificare sempre più i lavoratori e predisporli ad affrontare al meglio i continui mutamenti societari e aziendali, che l istituto della formazione diventi insostituibile strumento per la riconversione e valorizzazione professionale dei lavoratori. 4

5 Si richiede di partecipare alla stesura dei piani formativi e la partecipazione attiva a quelli inerenti la salute e sicurezza da parte di tutti i soggetti firmatari del contratto. SALUTE SICUREZZA E AMBIENTE Si ripropone il ruolo centrale e fondamentale dei Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza e l Ambiente, il diritto all informazione, alla consultazione, alla partecipazione, alla formazione. In particolare si chiede: Istituzione del libretto formativo per ogni lavoratore e rappresentante RLSA Maggiori agibilità; Un maggiore numero di ore dedicato all aggiornamento delle tematiche ambientali; Aumento del numero dei Rappresentanti in funzione dell organico delle strutture rappresentate; Una sempre più attenta e restrittiva procedura per la selezione delle ditte appaltatrici. Prevedere accordi che stabiliscano che i lavoratori dipendenti dalle ditte appaltatrici vengano considerati, ai fini della salute e sicurezza, come se fossero dipendenti della stazione appaltante. ORARIO DI LAVORO Si ripropone ancora una volta di sostituire l esame congiunto con il confronto negoziale in tutti gli accordi che prevedono modifiche dell orario di lavoro. Analoga modifica si richiede per gli accordi riguardanti il lavoro in turni. FERIE Si chiede di poter fruire in ore una quota delle ferie. 5

6 MALATTIE ED INFORTUNIO Si chiede che sia comunicato, al lavoratore interessato, la scadenza del periodo di comporto. Nel caso di malattie di particolare gravità l Azienda, la RSU e le strutture sindacali territoriali s incontreranno per la negoziazione di trattamenti specifici di maggior favore rispetto agli attuali. PREVIDENZA COMPLEMENTARE Si richiede un aumento della quota a carico delle aziende e una omogeneizzazione dei trattamenti economici nel settore oltre ad un impegno forte per risolvere le pendenze del Fondo Gas. Inoltre un contributo solo a carico delle Imprese per realizzare l Assicurazione in caso di premorienza o invalidità come peraltro già realizzato in altri Fondi contrattuali. ASSISTENZA SANITARIA INTEGRATIVA Si richiede la costituzione di un fondo di assistenza sanitaria integrativa per tutto il settore. QUADRI Si chiede che sia resa possibile la formazione anche al di fuori del campo strettamente riferito al lavoro svolto dai lavoratori Quadri in modo da diversificarne le competenze rendendo così più facile la crescita professionale e la copertura di altre eventuali posizioni. INDENNITA Si chiede una rivalutazione economica delle seguenti indennità: Indennità di funzione per i Quadri; Indennità di trasferta; 6

7 Indennità per i turnisti; Indennità di reperibilità WELFARE CONTRATTUALE Per quanto riguarda la qualità della vita la UGL Chimici ritiene che la conciliazione tra tempi di vita e di lavoro sia uno strumento importante da valorizzare, influenza i progetti personali e familiari dei lavoratori e si raccorda con altre complesse realtà come quella dell organizzazione del lavoro, dello stile di vita di lavoratrici e lavoratori, dell occupazione. Le politiche di conciliazione dei tempi possono accentrarsi su procedimenti che facilitano la permanenza nel mercato del lavoro come congedi parentali e di cura e mira ad aumentare l occupazione in particolar modo della componente femminile, coerentemente a quanto indicato dalla Strategia di Lisbona che pone a tutti gli stati membri dell Unione Europea, l obiettivo di migliorare il tasso d occupazione femminile. Di valutare congiuntamente interventi mirati a favorire il telelavoro, il part-time e ulteriore flessibilità nell orario di lavoro. In caso di difficoltà occupazionali di particolare gravità con ripercussioni significative sul reddito dei lavoratori interessati si dovranno prevedere interventi economici straordinari. Al fine di favorire la politica per la famiglia, dove le condizioni lo consentiranno, la realizzazione d asili nido presso le unità produttive ad uso dei dipendenti, inoltre si richiede la possibilità di fruire tre giornate all anno, da poter utilizzare anche in ore, per aiutare i genitori ultra settantenni. SALARIO Gli incrementi retributivi dovranno essere definiti tenendo conto del nuovo indice IPCA come previsto dagli Accordi del 22 gennaio 2009 e dell accordo interconfederale del 15 aprile La base economica su cui applicare i parametri dovrà tenere conto di tutti gli elementi retributivi. 7

8 DIRITTO DI SCIOPERO Si richiede di modificare la regolamentazione del diritto di sciopero, ritenuta alla luce delle recenti esperienze, troppo restrittiva e di difficile attuazione al fine di renderlo applicabile a tutti i lavoratori del gasacqua, per dare effettiva e pratica attuazione ai principi costituzionali. DECORRENZA E DURATA 1/1/ /12/2012 sia per la parte economica che normativa, così come concordato nell ambito degli Accordi di riforma contrattuale. ROMA, ottobre 2009 La Segreteria Nazionale UGL Chimici-Energia 8