Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 967 Data di registrazione 03/08/2017 SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE RISORSE UMANE OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE EX ART. 192 DEL D.LGS N. 267/2000 E SMI - PARTECIPAZIONE AL CICLO FORMATIVO COMPLETO ARTICOLATO IN CORSI DI AGGIORNAMENTO IN MATERIA DI "I DECRETI ATTUATIVI DELLA LEGGE MADIA, ASSUNZIONI E CONTRATTAZIONE" E "LA CONCRETA APPLICAZIONE DEI D.LGS N. 74 E 75 DEL 2017, CD RIFORMA MADIA LABORATORIO OPERATIVO". CIG: Z991F8C9D7. Richiamato il Decreto Sindacale n. 67 del 21.10.2015 con cui sono state conferite alla scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Amministrazione Generale Risorse Umane, ai sensi dei commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs n.267/2000; Richiamato l art.109, comma 2, del D.lgs n.267/00 e s.m.i.; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del 15.01.2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso che sono stati emanati i decreti attuativi della riforma Madia (legge 7 agosto 2015, n.124) in materia di pubblico impiego e performance, con i decreti legislativi 25 maggio 2017 n.74 Modifiche al decreto legislativo 25 ottobre 2009, n.150, in attuazione dell'art.178, comma 1, lettera r), della legge n.124/2015 e del 25 maggio 2017, n.75 Modifiche al decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165, ai sensi degli articoli 16, commi 1, lettera a), e 2, lettere b), c) d) ed e) e 17, comma 1, lettere a), c), e), f), g), h), l), m), n), o), q), r), s) e z) della legge 7 agosto 2015, n.124, in materia di riorganizzazione delle pubbliche amministrazioni, la cui concreta applicazione richiede al personale operante nel campo e appartenente al Settore compete per materia una formazione di spessore unitamente ad un costante e continuo aggiornamento; Rilevata la necessità di garantire al Responsabile del Settore a partecipazione al ciclo di formazione completo articolato in due giornate di formazione ed aggiornamento in materia;
Osservato il disposto dell articolo 1, comma 450, legge 296/2006 come modificato dall articolo 7 comma 2 DL 52/2012, convertito in legge con modificazioni dall art.1 comma 1 legge 94/2012, in virtù del quale le Amministrazioni Pubbliche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici, istituiti ai sensi del DPR 207/2010; Richiamato il DL 95/2012 convertito in legge 135/2012 sull utilizzo obbligatorio delle convenzioni CONSIP; Dato atto che il servizio in oggetto non è reperibile nelle convenzioni Consip e nei bandi attivi sul MEPA, e che pertanto è possibile sviluppare un procedimento autonomo di acquisizione del servizio; Che in ogni caso, con l entrata in vigore della legge 28 dicembre 2015, n 208, per importi sino a 1.000,00, si procede all acquisizione in maniera autonoma senza alcun obbligo di ricorso a Consip - Mepa - Soggetti aggregatori centrali di committenza; Ricordato che l art.192 D.lgs. 267/2000 e art.32, comma 2 del D.Lgs. n.50/2016 prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrattare indicante il fine da perseguire, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; Precisato di conseguenza che: Il fine da perseguire è consentire una formazione sempre aggiornata del personale; L oggetto del contratto consiste nella partecipazione del personale ad attività formativa; La forma del contratto si individua nell accettazione di preventivo commerciale; Le clausole ritenute essenziali sono la prestazione del servizio in oggetto nella sede e nei tempi indicati nel programma ufficiale dell evento; La scelta del contraente è effettuata con procedura in economia ai sensi dell art.36, comma 2, lettera a) del D.lgs. n.50/2016, mediante l affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento, per importi inferiori a 40.000 euro e nel rispetto dei principi di imparzialità, efficienza ed efficacia dell azione amministrativa; Rilevato che la Società Pubbliformez S.a.s. da Catania ha organizzato un ciclo formativo completo, articolato in due corsi di aggiornamento sui temi I Decreti attuativi della legge Madia, assunzioni e contrattazione e La concreta applicazione dei D.lgs. n.74 e 75 del 2017, cd riforma Madia laboratorio operativo, previsti per i giorni 27 Settembre e 13 Ottobre 2017; Considerato che tale evento rappresenta una significativa occasione di aggiornamento e riqualificazione professionale del personale assegnato, nella persona del Responsabile del Settore, data la molteplicità e l attualità degli argomenti trattati; Rilevato che la quota di partecipazione ad entrambi gli eventi è di 500,00, pertanto l offerta è congrua e conveniente, alla luce della quota prevista per singola giornata formativa organizzata dalla Società Pubbliformez S.a.s. Pari a 300,00 (per due giornate pari a 600,00); Vista la legge n 218 del 28.12.2015;
Dato atto che, in relazione al servizio in oggetto, conformemente alla normativa vigente, è stata regolarmente richiesta e ottenuta, in via telematica, l assegnazione del CIG, ai sensi della L. 136/2010 e s.m.i., acquisendo il codice: Z991F8C9D7; Dato atto: - Che la trasmissione del modulo di adesione compilato e firmato costituisce formale comunicazione dell affidamento del servizio in oggetto alla Scuola di Formazione Società Pubbliformez S.a.s. da Catania; - Del rispetto dell articolo 30 D.lgs. n.50/2016, relativo al possesso da parte dell affidatario del servizio dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico professionale ed economico finanziaria; - Che il presente provvedimento è soggetto ad obbligo di pubblicazione, ai sensi dell art.23, comma 1b, del D.lgs. n.33/2013 e i dati dell atto previsti dall art.23, comma 2, saranno pubblicati nella sezione Amministrazione trasparente del sito Internet dell Ente; Ritenuto di dover provvedere all assunzione del conseguente impegno di spesa; Dato atto che la relativa spesa trova copertura sul Piano dei Conti Armonizzato del Bilancio esercizio 2017 - Missione 01 - Programma 02, Titolo 1, Macro Aggregato 03, Cap. Peg 117, denominato Corsi di aggiornamento e formazione del personale dipendente ; Tenuto conto che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza. Verificato che non sussiste obbligo di astensione per la sottoscritta nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art.6.3 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 19 del 27.01.2017; Acquisto il parere favorevole e l attestazione di copertura finanziaria, espresso digitalmente ex art.151 del cui al D.lgs n.267/00 e s.m.i, dalla dott. ssa Manuela SACCO, Responsabile del Settore Finanziario; Visto il D.Lgs. 267/2000; Visto il vigente regolamento di contabilità; Determina 1. Di adottare, visto l art.32 comma 2 del D.lgs. n.50/2016, il presente provvedimento quale determinazione a contrarre ai sensi dell art.192 del D.lgs. n.267/2000 e s.m.i., precisando che, con l esecuzione del contratto, si intende: Perseguire è consentire una formazione sempre aggiornata del personale; L oggetto del contratto consiste nella partecipazione del personale ad attività formativa; La forma del contratto si individua nell accettazione di preventivo commerciale;
Le clausole ritenute essenziali sono la prestazione del servizio in oggetto nella sede e nei tempi indicati nel programma ufficiale dell evento; La scelta del contraente è effettuata con procedura in economia ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. n.50/2016, mediante l affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento, per importi inferiori a 40.000 euro e nel rispetto dei principi di imparzialità, efficienza ed efficacia dell azione amministrativa; 2. Di affidare, per le motivazioni in narrativa riportate, alla Società Pubbliformez S.a.s da Catania la formazione sui temi I Decreti attuativi della legge Madia, assunzioni e contrattazione e La concreta applicazione dei D.lgs. n.74 e 75 del 2017, cd riforma Madia laboratorio operativo, in programma a Salerno i giorni 27 Settembre e 13 Ottobre 2017, presso il Grand Hotel Salerno; 3. Di impegnare, ai sensi dell art.183 del D.Lgs.n.267/2000, la spesa di seguito indicata, in favore della Società Pubbliformez S.a.s da Catania (P.I. 03635090875), per la partecipazione del Responsabile del Settore Amministrazione Generale Risorse Umane ai corsi di aggiornamento di cui all oggetto, nel rispetto delle modalità previste dai principi applicati della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs.n.118/2011 e s.m.i., per una somma di 500,00, in considerazione dell esigibilità della stessa, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel seguente prospetto, dando atto che la prestazione in oggetto è esente da IVA ai sensi di legge (DPR 633/72) e imputandone la spesa di che trattasi sul Piano dei Conti Armonizzato dell'esercizio finanziario 2017 - Missione 01 - Programma 02, Titolo 1, Macro Aggregato 03, - Cap. Peg. 117, denominato Corsi di aggiornamento e formazione del personale dipendente : Capitolo Codifica bilancio Importo Esercizio di esigibilità 2017 2018 2019 117 0102103 500,00 500,00 == == 4. Di disporre il pagamento della somma complessiva di 500,00 (esente da IVA), corrispondente alla quota di iscrizione, comprensive di accesso in Sala, materiale didattico, coffèe break e colazione di lavoro, bonifico bancario intestato a Società Pubbliformez S.a.s. - CODICE IBAN IT97M0301916902000008001747 - Credito Siciliano Ag.3 Catania; 5. Di dare atto che, come stabilito dal principio di competenza finanziaria potenziata (approvato con l allegato 4/2 del D. Lgs. n.118/2011) la spesa discendente dal presente provvedimento è esigibile nell esercizio 2017 e che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del pareggio di bilancio; 6. Di dare atto i dati relativi alla presente saranno pubblicati nell apposita sezione del sito web dell Ente, ai sensi dell art.1, comma 32, L. n.190/2012 e s.m.i.; 7. Il presente atto viene trasmesso al Responsabile del Servizio finanziario dell Ente per i conseguenti adempimenti ai sensi del D.lgs. n.267/2000 e s.m.i.;
8. La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio Comunale online per giorni 15; 9. Di nominare Responsabile del procedimento amministrativo il sig. Aurelio Scorzelli, ai sensi degli artt.4, 5 e 6 della legge 241/1990 e s.m.i.; Il Funzionario Responsabile rispoli veronica / ArubaPEC S.p.A. (atto sottoscritto digitalmente)