XIII Presentazione... Abbreviazioni.... VII XIX INTRODUZIONE MEDIAZIONE E DIRITTO 1. L ideadellagiustiziariflessanellapersonificazioneallegorica... 3 2. Giustizia,dirittoemediazione... 9 3. Lamediazionecomepre-diritto... 11 4. Lamediazionecomemeta-diritto... 16 VERSO UNA COMPOSIZIONE PACIFICA DEI CONFLITTI 1. Lanascitadiunacultura occidentale dellamediazione... 23 1.1. Ilportatodellaricercaantropologica... 30 1.1.1. Critica... 32 1.2. Leindicazionidimetododell abolizionismo... 33 2. Compendio... 37 3. Leipotesidilavoro... 38 Parte I GIUSTIZIA RIPARATIVA E MEDIAZIONE: PROFILI DI DIRITTO COMPARATO Sezione I NOZIONE, OBIETTIVI E STRUMENTI DELLA GIUSTIZIA RIPARATIVA NELLA LETTERATURA COMPARATA LA GIUSTIZIA RIPARATIVA: IL PROBLEMA DEFINITORIO 1. Preambolo... 43
XIV 2. Strutturazionedelleipotesidefinitorie... 44 3. Le nozioni di giustizia riparativa costruite sui destinatari della restoration. 46 3.1. La nozione orientata sulla vittima di reato... 46 3.1.1. Premessa... 46 3.1.2. Chisonole vittime?... 48 3.1.3. La dimensione dell offesa: danno primario e danno secondario... 51 3.1.4. Imovimenti afavoredellevittime... 56 3.1.5. Nozione... 61 3.2. La nozione orientata sulla comunità.... 62 3.2.1. L ipotesi di una interdipendenza funzionale tra giustizia e comunità... 62 3.2.2. La giustizia riparativa tra individualismo e comunitarismo. 64 4. Le nozioni di giustizia riparativa costruite sui contenuti della restoration.. 72 4.1. La giustizia riparativa come filiazione del restitution movement.. 73 4.2. La giustizia riparativa come catalizzatore dell aspetto comunicativorelazionaledelconflitto... 88 5. Alla ricerca di una ontologia condivisa sulla nozione di giustizia riparativa 90 GLI OBIETTIVI POLITICO-CRIMINALI DELLA GIUSTIZIA RIPARATIVA 1. Premessa: stabilire un rapporto fra cause della devianza e strategie politicocriminali... 97 2. Gliobiettividellagiustiziariparativa... 100 2.1. Gliobiettiviendo-sistematici... 102 2.1.1. Ilriconoscimentodellavittima... 103 2.1.2. Lariparazionedeldannonellasuadimensione globale... 104 2.1.3. L autoresponsabilizzazionedelreo... 108 2.2. Gliobiettivieso-sistematici... 108 2.2.1. Il coinvolgimento della comunità nel processo di riparazione 109 2.2.2. L orientamento delle condotte attraverso il rafforzamento degli standards moralicollettivi... 110 2.2.3. Ilcontenimentodelsensodiallarmesociale... 111 3. Compendio... 112 4. Riparazioneecontrollodeifattoricriminogenetici:qualerelazione?... 115 I TECNICHE E STRUMENTI DELLA GIUSTIZIA RIPARATIVA 1. Gli strumenti operativi della giustizia riparativa: una visione d insieme... 125 1.1. Le indicazioni dell International Scientific and Professional Advisory Council.... 126 1.2. IlmodelloclassificatoriodiMcCold... 131
XV 2. Iprincipalimodellidiinterventodellagiustiziariparativa... 134 2.1. Iprogrammidiriconciliazioneautore-vittima... 134 2.1.1. Inparticolare:lamediazione... 139 2.2. Gli strumenti della Neighbourhood justice... 149 2.3. Il family group conferencing : ovvero, il dialogo esteso ai gruppi parentali... 151 2.4. Giustizia riparativa e commisurazione della pena: i consigli commisurativi ei resocontidivittimizzazione... 156 Sezione II ESPERIENZE DI MEDIAZIONE NEI SISTEMI GIURIDICI DI COMMON LAW EDICIVIL LAW I PRINCIPALI ISTITUTI DELLA GIUSTIZIA RIPARATIVA NELLA ESPERIENZA DEI PAESI ANGLOSASSONI 1. Introduzione... 159 2. L esperienza canadese: dal caso 0 di mediazione alla organizzazione della giustizia nella comunità... 164 3. L esperienzanordamericana... 168 3.1. La mediazione nel Minnesota al banco di prova della effettività... 168 3.2. Il coinvolgimento della comunità nel processo di riparazione: l esperienzadellostatodelvermont... 175 4. Il family group conferencing nell esperienza neozelandese ed australiana: due modelliaconfronto... 178 4.1. Il family group conferencing come filiazione della tradizione Maori di conflict resolution :laperpetuazionediunequivoco... 178 4.2. La variante australiana del family group conferencing: la teoria della vergognareintegrativa allaprovadeifatti... 183 4.3. Ilmodelloneozelandeseeaustralianoaconfronto... 187 5. Breve excursus sulla utilizzazione e sugli effetti dei resoconti di vittimizzazione nei sistemi giuridici di common law... 188 6. Considerazioniconclusive... 194 LA MEDIAZIONE NELL EUROPA CONTINENTALE: LA LEGISLAZIONE E LA PRASSI 1. Introduzione... 197 2. L ordinamentotedesco... 199 2.1. Lamediazionenellagiustiziapenaleminorile... 201 2.2. Lamediazionenellagiustiziapenaleordinaria... 206 2.3. Ilmonitoraggiodeirisultati... 209
XVI 3. L ordinamentoaustriaco... 211 3.1. Lamediazionenellagiustiziapenaleminorile... 212 3.2. Lamediazionenellagiustiziapenaleordinaria... 215 3.3. La frontiera della giustizia riparativa: i corporate crimes... 219 3.4. Soggetti legittimati, prassi della mediazione e monitoraggio dei risultati... 222 4. L ordinamentobelga... 226 4.1. Struttura,destinatariecontestogiuridicodellamediazione... 226 4.2. Prassidellamediazioneemonitoraggiodeirisultati... 235 4.2.1. Lamediazioneminorile... 236 4.2.2. Lamediazionepenale... 237 4.2.3. Lamediazioneorientataallariparazione... 237 5. Rilievi conclusivi sul tipo di mediazione che emerge dalla esperienza comparata... 238 Parte II LA MEDIAZIONE NELL ORDINAMENTO GIURIDICO ITALIANO LA MEDIAZIONE NELLA GIUSTIZIA PENALE MINORILE 1. Preambolo: excursus sulla composizione extragiudiziale dei conflitti nel sistemagiuridicoitaliano... 245 2. Tendenzeecontrotendenzenellapoliticapenaleperiminori... 248 3. Lamediazionenellaprassi... 254 3.1. Il ricorso alla mediazione in fase pre-processuale: i canali normativi. 254 3.1.1. Il contributo della mediazione nella applicazione del proscioglimentoper irrilevanzadelfatto... 264 3.1.2. Mediazione in fase pre-processuale e ammissione di responsabilità... 266 3.2. Ilricorsoallamediazioneinfaseprocessuale... 267 3.2.1. Il ricorso alla mediazione nel contesto della messa alla prova: profiliproblematici... 271 3.3. Mediazioneeperdonogiudiziale... 278 4. Il contributo della sperimentazione in ambito minorile allo studio della mediazione... 279 FRONTIERE DELLA GIUSTIZIA PENALE COMUNE : DAL PRETIUM DOLORIS ALLA MEDIAZIONE 1. Preambolo... 281 2. Gli antecedenti storico-giuridici italiani della riparazione alle vittime di reato... 282
XVII 3. L idea di riparazione nel pensiero giuridico tra Ottocento e Novecento: dall algebrica riparativa di Melchiorre Gioja alla elaborazione teorica dei positivisti... 302 4. L introduzione di un micro-sistema penale a base riparativa: la giustizia di frontealgiudicedipace... 314 4.1. Efficacia e potenzialità deflattive dei meccanismi riparativi e riconciliativi... 321 4.1.1. Mediazione penale e procedibilità a querela: la falsa necessità diunacorrispondenzabiunivoca... 321 4.1.2. L impatto deflattivo della mediazione penale: una previsione statistica... 326 4.2. Il ricorso alla mediazione tra potenzialità deflattive e net widening effect... 329 5. La rilevanza della riconciliazione e della riparazione nel procedimento di sorveglianza... 332 Parte III PER UNA TEORIA GENERALE DELLA MEDIAZIONE PENALE LA MEDIAZIONE PENALE 1. Premessa... 339 2. Illimitedelledefinizionicorrentidimediazione... 340 3. Allaricercadelfondamentodellamediazione... 342 3.1. Dialettica,conoscenzaemediazione... 342 3.2. Lamediazionecomeprocesso dialettico... 347 4. Ilruolodelmediatore... 351 5. (Segue): La necessità di ricostituire lo spazio comunicativo intersoggettivo. 353 6. (Segue): La ricerca di un linguaggio comune che conduca al superamento delconflitto... 354 7. Risultatointermedio... 359 QUALE SPAZIO PER LA MEDIAZIONE PENALE? LE ALTERNATIVE POSSIBILI 1. Ipotesi circa la collocazione del paradigma mediatorio nel sistema penale.. 361 2. L approcciomicro-sistematico... 362 2.1. Collocazionesistematica... 363 2.2. Collocazionestrutturale... 368 3. L approccio macro-sistematico: la mediazione come paradigma autonomo digiustizia... 369 3.1. (Segue):Unconfrontoframodellidigiustizia... 370 4. Conclusioneprovvisoria... 373
XVIII I LA NECESSITÀ DI UNA AUTONOMIA STRUTTURALE E SISTEMATICA DELLA MEDIAZIONE 1. Allaricercadiunacollocazionesistematicaperlamediazione... 377 2. Risolvere un problema è un processo creativo: la collocazione della mediazionenel pianocomplesso... 380 2.1. L ordinamentogiuridicosecondounaimpostazione cartesiana... 380 2.2. Una sorprendente analogia: la creazione dei numeri immaginari per risolvereunproblemamatematico... 384 2.3. La mediazione come entità del pianocomplesso... 386 3. Le conseguenze giuridiche della collocazione della mediazione nel piano complesso... 387 3.1. Glieffettisuldirittopenalesostanziale... 387 3.2. Glieffettisuldirittopenaleprocessuale... 388 4. Mediazione e diritto: dalla società complessa al diritto della complessità 391 5. Conclusioni... 399 Bibliografia... 407 INDICE DELLE FIGURE E DELLE TABELLE: Figura1: glistrumentidellagiustiziariparativanelmodellodimccold... 132 Figura 2: visualizzazione grafica del rapporto (in percentuale) tra i reati perseguibili a querela di competenza del giudice di pace e la totalità dei reatidenunciati,relativiall anno1998... 328 Figura3: rappresentazionediunmodello puro disistemagiuridico... 382 Figura 4: collocazione della mediazione in una rappresentazione cartesiana dell ordinamentogiuridico... 383 Tabella1:descrizionedelmodellogeneraledimediazione... 140 Tabella2:fasidell incontrodimediazione diretta... 142 Tabella 3: comparazione tra le caratteristiche dei due stili di conduzione della mediazione: direttivo e non-direttivo... 148 Tabella 4: tavola sinottica delle caratteristiche del family group conferencing neozelandeseeaustraliano... 188 Tabella 5: prospetto riassuntivo del ricorso alla mediazione negli ordinamenti giuridici europei. Raffronto con l ordinamento giuridico italiano... 238 Tabella 6: tasso di incidenza dei reati codicistici di competenza del giudice di pace rispetto alla totalità dei reati denunciati misurato per singole fattispecie... 327 Tabella 7: caratteristiche strutturali e funzionali dei paradigmi retributivo, preventivoemediatorio... 375