INDICE SOMMARIO Presentazione... Pag. XI Capitolo primo «RAGIONI» E PROSPETTIVE DELLA PREVIDENZA SOCIALE 1. Alle origini della legislazione sociale: la «questione sociale»... Pag. 1 2. Le ragioni della scelta del «modello» assicurativo come strumento elettivo di protezione sociale...» 3 3. La «fortuna» delle assicurazioni sociali nel tempo...» 5 4. Previdenza, assistenza, sicurezza sociale: le forme dell azione sociale dello Stato...» 7 5. L attuale stato di crisi, e le prospettive...» 9 6. Riferimenti bibliografici...» 11 Capitolo secondo STRUTTURA E ORGANIZZAZIONE DEL SISTEMA PREVIDENZIALE 1. Gli ambiti dell azione sociale dello Stato... Pag. 13 2. Disegno costituzionale e apporto del diritto dell Unione europea...» 15 3. Il «rapporto» e i «rapporti»: struttura, complessità e pluralità dei rapporti previdenziali...» 25 4. Le parti del rapporto: i soggetti protetti...» 31 5. Organizzazione amministrativa e ripartizione di competenze...» 33 6. Le prestazioni tra «adeguatezza» e «bisogno socialmente rilevante»...» 40 7. Riferimenti bibliografici...» 44
VIII INDICE SOMMARIO Capitolo terzo COSTITUZIONE E «AUTONOMIA» DEL RAPPORTO PREVIDENZIALE 1. L automatica costituzione del rapporto previdenziale... Pag. 49 2. Interrelazioni tra apporto contributivo e trattamento previdenziale: fondamento e limiti del principio di automaticità delle prestazioni...» 53 3. L autonomia del rapporto previdenziale dal rapporto di lavoro...» 57 4. Riferimenti bibliografici...» 62 Capitolo quarto STATUTO DEI DIRITTI 1. Il regime di indisponibilità dei diritti previdenziali... Pag. 65 2. Indisponibilità, prescrizione, decadenza...» 66 3. Deroghe al principio di indisponibilità dei diritti previdenziali...» 70 4. L «adeguatezza» delle prestazioni: contenuti e limiti della garanzia costituzionale...» 71 5. Le misure a garanzia dell effettività della tutela costituzionalmente garantita...» 76 6. La «denazionalizzazione» del rapporto previdenziale come garanzia di libera circolazione dei lavoratori in ambito europeo...» 81 7. Profili processuali...» 85 8. Riferimenti bibliografici...» 91 Capitolo quinto LA TUTELA PER I DANNI DA LAVORO ALLA PERSONA 1. Le forme di tutela previdenziale dei danni da lavoro alla persona: la centralità dell assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali... Pag. 95 2. L infortunio sul lavoro...» 97 3. L infortunio in itinere...» 103 4. La malattia professionale...» 106 5. L inabilità permanente e temporanea alla luce del nuovo sistema indennitario: il danno biologico...» 112 6. Le attività protette e le persone assicurate...» 116 7. Le prestazioni dell assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali...» 121 8. Il finanziamento dell assicurazione obbligatoria: cenni e rinvio...» 127
INDICE SOMMARIO IX 9. La questione dell esonero del datore di lavoro e del risarcimento del danno differenziale...» 128 10. Riferimenti bibliografici...» 133 Capitolo sesto LA TUTELA DEL REDDITO DA LAVORO 1. La tutela previdenziale del reddito da lavoro, in generale... Pag. 135 2. Segue: mercato del lavoro e misure di prevenzione della disoccupazione...» 136 3. L assicurazione contro la disoccupazione involontaria...» 139 4. Le integrazioni salariali...» 147 5. I fondi bilaterali di solidarietà: rinvio...» 158 6. La tutela contro l insolvenza del datore di lavoro...» 159 7. La tutela economica per la malattia comune...» 161 8. L assicurazione contro la tubercolosi...» 164 9. La tutela della maternità e per il carico di famiglia...» 165 10. Riferimenti bibliografici...» 171 Capitolo settimo LE PENSIONI 1. Profili generali e giustificazioni della tutela pensionistica... Pag. 175 2. La tutela per il caso di sopravvenuta invalidità al lavoro...» 178 3. Le pensioni per la vecchiaia e per l anzianità di servizio: i requisiti del diritto...» 180 4. Segue: la determinazione dell importo della prestazione...» 190 5. La tutela pensionistica a favore dei familiari per il caso di morte del lavoratore capofamiglia...» 193 6. La tutela pensionistica nel pubblico impiego...» 197 7. Le forme universalistiche di protezione sociale, in generale...» 202 8. Segue: l assegno sociale...» 204 9. Segue: le pensioni per gli invalidi civili...» 207 10. Riferimenti bibliografici...» 208 Capitolo ottavo IL FINANZIAMENTO 1. Il finanziamento del sistema previdenziale, in generale... Pag. 213 2. Costituzione e struttura del rapporto contributivo...» 215
X INDICE SOMMARIO 3. Profilo tipologico dei contributi previdenziali...» 218 4. La misura dell obbligazione contributiva: imponibile, aliquote contributive, sgravi, fiscalizzazioni, esenzioni...» 220 5. Il regime giuridico dell obbligazione contributiva...» 226 6. Rapporto contributivo e gestione finanziaria del sistema previdenziale...» 231 7. Riferimenti bibliografici...» 233 Capitolo nono LE FORME DI PREVIDENZA DI FONTE NEGOZIALE 1. Le forme di previdenza di fonte negoziale, in generale... Pag. 235 A) La previdenza complementare...» 242 2. Giustificazioni e fondamenti della previdenza complementare...» 242 3. Principi regolatori dei rapporti di previdenza complementare...» 247 4. Gestione e finanziamento dei fondi pensione...» 251 5. Regime della contribuzione: tassazione, agevolazioni contributive, contribuzione di solidarietà, fondo di garanzia...» 255 6. Regime delle prestazioni e della portabilità della posizione individuale...» 256 7. La disciplina dei «fondi preesistenti»...» 259 8. La previdenza complementare nel pubblico impiego: cenni...» 260 B) I fondi bilaterali di solidarietà...» 263 9. I fondi bilaterali di solidarietà tra legge Fornero e Jobs Act...» 263 10. Tipologie dei fondi bilaterali di solidarietà...» 265 11. La contribuzione: ordinaria, addizionale, straordinaria e correlata...» 267 12. Il sistema delle prestazioni...» 268 13. Riferimenti bibliografici...» 272