Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n. 37 36100 VICENZA DELIBERAZIONE n. 1593 del 7-12-2017 O G G E T T O Affidamento Accordo Quadro per lavori di manutenzione opere edili Centro Polifunzionale di Sandrigo e stabili extraospedalieri. Proponente: VI - Servizio Tecnico-Patrimoniale, Progetti e Logistica Anno Proposta: 2017 Numero Proposta: 1719 1
Il Direttore del Servizio Tecnico-Patrimoniale, Progetti e Logistica riferisce: Richiamata la determina n. 511 del 15.12.2016, con la quale è stato disposto di indire gara per l assegnazione dei lavori di manutenzione opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo, mediante aggiudicazione di un Accordo Quadro senza rilancio competitivo, per un importo a base di gara di 149.500,00, riferito ad un periodo di 18 mesi, di cui 146.500,00 per lavori soggetti a ribasso d asta ed 3.000,00 per gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d asta; Considerato che sul Mercato Elettronico è disponibile il Bando Lavori di manutenzione edili, in attuazione della determina a contrarre di cui sopra, è stata attivata, nel mercato elettronico, una procedura per l affidamento del lavori di manutenzione edili del Centro Polifunzionale di Sandrigo e altri stabili extraospedalieri ai sensi dell art. 36, c. 2, lett. b), del D. Lgs. 50/2016 per un importo a base d asta di 149.500,00 + IVA; Preso atto che con richiesta di Offerta (RdO), registrata con il n. 1743807 sul portale Consip in data 24.10.2017, sono state invitate a presentare offerta per i lavori di manutenzione edili n. 20 ditte (di seguito elencate) abilitate alla contrattazione sul mercato elettronico nel bando Lavori di manutenzione edili sorteggiate tra quelle che avevano manifestato il proprio interesse ad operare con questa Azienda mediante richiesta di iscrizione, nella categorie OG1, all albo fornitori dell Azienda Ulss 8 Berica pubblicato sul sito istituzionale: Ragione sociale Partita I.V.A. Comune(PR) 1 AG&CO S.R.L. 03863830281 CITTADELLA(PD) 2 ALFANO SRL 02520270840 CIANCIANA(AG) 3 ASCANI IMPIANTI E COSTRUZIONI 01852300449 GROTTAMMARE(AP) 4 BORIC S.R.L. 04435600236 CASTAGNARO(VR) 5 C.F.P. S.R.L. 02305710242 VICENZA(VI) 6 CO.GE.IM. S.R.L. 03595221007 ROMA(RM) 7 COMED SRL 03485600617 CASERTA(CE) 8 COOPERATIVA MEOLESE SOC. COOP. 00169380276 MEOLO(VE) 9 COSTRUZIONI EDILI EMME TRE S.R.L 02160840266 ALTIVOLE(TV) 10 CREA.MI SRL 08287360963 MILANO(MI) 11 DAFNE SOCIETA' COOPERATIVA DI PRODUZIONE E LAVORO 03390000630 QUARTO(NA) 12 DE MARCHI IMPIANTI 03186420232 LEGNAGO(VR) 13 EDIL BRESCIANI PIERINO SRL UNIPERSONALE 01717800179 NAVE(BS) 14 ELETTRICA SISTEM 02798630659 CAVA DE' TIRRENI(SA) 15 G.I. GENERAL IMPIANTI S.R.L. 04788971002 POMEZIA(RM) 16 GRAFFITO SRL 03156220265 SAN BIAGIO DI CALLALTA(TV) 17 IMPRESA EDILE POLONI S.R.L. 01261100166 ALZANO LOMBARDO(BG) 18 ITAC S.R.L. COSTRUZIONI GENERALI 03691090249 TEZZE SUL BRENTA(VI) 19 M.G. COSTRUZIONI EDILI SRL 04484270964 PREGNANA MILANESE(MI) 20 MARTINO COSTRUZIONI SPA 01486220500 CALCINAIA(PI) 2
Posto che la R.d.O., predisposta utilizzando la piattaforma www.acquistinretepa.it per gare telematiche, è stata integrata dal Disciplinare di gara, dal Capitolato Speciale D Appalto, dall Elenco Prezzi Unitari, dal Piano di Sicurezza e Coordinamento e relativi allegati, dall Allegato A di autodichiarazione, dall Elenco Stabili e dal Dettaglio Offerta Economica, documento su cui le ditte dovevano indicare il ribasso percentuale offerto sull Elenco Prezzi Unitari, sulla base del quale è prevista l aggiudicazione: Evidenziato che entro il termine ultimo fissato nella richiesta di offerta, previsto per il 02/10/2017, alle ore 12.00, sono pervenute 5 offerte e che, in data 05/10/2017, è stata verificata la completezza della documentazione amministrativa e tecnica trasmessa e che tutte le ditte sono state ammesse alla fase di apertura delle buste economiche; Considerato che il Capitolato Speciale d appalto e il Disciplinare di gara hanno previsto un aggiudicazione al massimo ribasso percentuale su un Elenco Prezzi di gara, specificando che tutte le ditte indicassero sul documento Modulo Offerta - generato in automatico dal sistema del MEPA - un importo fisso di appalto di 149.500,00, trattandosi di Accordo Quadro, modalità non gestita in automatico dal portale CONSIP; Verificato che non tutte le ditte hanno ottemperato a quanto richiesto, ed hanno esposto invece nel modello generato dal sistema un importo complessivo ribassato della percentuale offerta nel documento Dettaglio Offerta Economica ; Tenuto conto tuttavia che tale errore non inficia in alcun modo la procedura di gara, in quanto mantiene chiara la volontà del concorrente ed essendo l aggiudicazione prevista non sulla base del Modulo offerta generato dal MEPA, bensì sulla base del documento denominato Dettaglio Offerta Economica che tutti i concorrenti hanno invece correttamente compilato e presentato; Evidenziato quindi che i concorrenti ammessi hanno presentato le seguenti offerte: Ditta Percentuale di ribasso offerta (%) 1 ITAC srl Costruzioni Generali 20,420 2 DE MARCHI Impianti 16,857 3 GRAFFITO srl 13,620 4 AG&CO srl 16,366 5 C.F.P. srl 23,050 Posto che ai sensi dell art. 97 del D.Lgs. 50/2016, si è proceduto al sorteggio automatico sul portale MEPA del criterio di determinazione della soglia di anomalia e che il criterio estratto fa riferimento alla lett c) del comma 2; Atteso che essendo le offerte valide in numero minore di dieci, ai sensi dell art. 97, comma 8 non si è potuto procedere all esclusione automatica delle offerte che presentavano una percentuale di ribasso superiore alla soglia di anomalia e che di conseguenza, l offerta di C.F.P. srl, che esponeva il ribasso percentuale maggiore è stata dichiarata anomala e sottoposta ad una verifica di congruità secondo quanto previsto dall art. 97 del D.Lgs. 50/2016, commi 1,2,4,5,6 ed 8; 3
Rilevato che l offerta della ditta C.F.P. srl. è stata sottoposta a procedimento di verifica di congruità dell offerta, iniziato in data 12/10/2017 con lettera del Servizio Tecnico prot. 97079, con cui venivano richieste alla ditta le giustificazioni in ordine al ribasso offerto, e conclusosi in data 22/11/2017 con la predisposizione della relazione sulla congruità, agli atti del Servizio Tecnico; Si propone pertanto di aggiudicare al concorrente C.F.P. srl con sede in Via Girotto,11 a Vicenza - PI 02305710242 - la RdO 1677998 per i lavori di manutenzione opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo e altri stabili extraospedalieri in Accordo Quadro, contro il ribasso del 23,05% sull Elenco Prezzi Unitari e per un importo di appalto, in Accordo Quadro di 149.500,00, di cui 3.000 per oneri della sicurezza, per un periodo di 18 mesi; Sulla base dei documenti di gara verrà quindi stipulato un contratto in Accordo Quadro per l esecuzione dei lavori di manutenzione opere edili per il Centro Polifunzionale di Sandrigo e altri stabili extraospedalieri richiedendo di volta in volta i lavori necessari ed applicando quindi sull elenco prezzi la percentuale di ribasso esitato in gara, fino al raggiungimento del valore totale di contratto pari ad 149.500,00 (inclusi gli oneri di sicurezza), entro il periodo temporale di vigenza del contratto; Data l urgenza, la proposta di aggiudicazione viene predisposta in pendenza dei controlli ex art. 80 del D. Lgs. n.50/2016, avviati ma non conclusi, dando atto che, nell ipotesi in cui dovessero risultare cause ostative all aggiudicazione, la presente aggiudicazione sarà revocata e in tal caso, saranno pagate esclusivamente le prestazioni rese fino al momento dell annullamento, senza alcun ulteriore compenso o indennizzo; Preso atto che ai sensi dell art. 31 del d. Lgs 50/2016 è necessario nominare il Responsabile Unico del Procedimento e per tale ruolo viene individuato l ing. Antonio Nardella, in servizio presso il Servizio Tecnico Patrimoniale, Progetti e Logistica, mentre si rimanda ad un successivo atto la nomina del Direttore dei Lavori. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di aggiudicare, a termine della gara espletata nella piattaforma CONSIP ed alle condizioni previste dal Disciplinare di Gara e dal Capitolato Speciale d Appalto, alla ditta C.F.P. srl con sede in Via Girotto, 11 a Vicenza - PI 02305710242 - la RdO 1677998 per i lavori di manutenzione opere edili del Centro Polifunzionale di Sandrigo e altri stabili extraospedalieri in Accordo Quadro per l importo complessivo di 149.500,00+Iva, di cui 3.000 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per un periodo di 18 mesi, contro il ribasso percentuale offerto 4
sull elenco prezzi unitari pari al 23,05%, in pendenza dei controlli ex art. 80 del D.Lgs. 50/2016; 2. di dare atto che la spesa di cui al precedente punto 1. ammonta a complessivi 182.390,00 IVA inclusa e trova copertura: a. per 121.593,33 nel budget dell esercizio 2018 sul conto 5507000135 b. per 60.796,67nel budget dell esercizio 2019 sul conto 5507000135 3. di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento l ing. Antonio Nardella; 4. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 5
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 8-12-2017 all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data 8-12-2017 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 6