Ministero della Salute CONFERENZA STAMPA On. Giulia Grillo Ministro della Salute Gen. D. Adelmo Lusi Comandante Carabinieri per la Tutela della Salute Roma, 5 febbraio 2019 Comando Carabinieri per la Tutela della Salute - Roma, viale dell'aeronautica n. 122 1
Comando Carabinieri per la Tutela della Salute ATTIVITÀ OPERATIVA ANNO 2018 2
ATTIVITÀ DI CONTROLLO SU: COMPARTO ALIMENTARE LOTTA ALLE FRODI, SOFISTICAZIONI E CONTRAFFAZIONI PREVENZIONE SU IGIENE, SICUREZZA ALIMENTARE E TUTELA DEL CONSUMATORE COMPARTO SANITARIO E FARMACEUTICO QUALITA' EROGAZIONE SERVIZI SANITARI ASSISTENZIALI (prevenzione assenteismo, diminuzione assistenza medico-infermieristica) PROFESSIONI SANITARIE (contrasto abusivismo) CRIMINE FARMACEUTICO DOPING 3
Attività operativa 51.194 CONTROLLI 13.555 esiti irregolari 80 PERSONE ARRESTATE 16.985 PERSONE SEGNALATE A.G. E A.AMM. 7.639 ILLECITI PENALI 21.312 ILLECITI AMM.VI SANZIONI 20,2 milioni 4
SICUREZZA ALIMENTARE 31.479 CONTROLLI 13 PERSONE ARRESTATE 1.605 DENUNCIATE AA.GG. 10.006 SEGNALATE A.A. 2.137 ILLECITI PENALI 18.529 ILLECITI AMM.VI SANZIONI 16 MILIONI SEQUESTRI 24.000 TON. ALIMENTI 1.652 STRUTTURE 5
SICUREZZA ALIMENTARE VIOLAZIONI MAGGIORMENTE RISCONTRATE FRODE IN COMMERCIO E CATTIVO STATO DI CONSERVAZIONE (Art. 515 c.p. e art. 5 L. 283/1962) CARENZE IGIENICO-STRUTTURALI E MANCATA APPLICAZIONE DI AUTOCONTROLLO ALIMENTARE (D.lgs 193/2007 e Reg. CE 882/2004) IRREGOLARITÀ ETICHETTATURA E TRACCIABILITÀ ALIMENTI (D.lgs 231/2017 e 190/2006) 6
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RISTORAZIONE ISPEZIONI 11.954 IRREGOLARI 5.245 STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE 720* SEGNALATI A.G./A.A. 5.633 PERSONE ARRESTATE 4 SEQUESTRI ALIMENTI VALORE SEQUESTRI 11 ton. 106 mln. * Attività commerciali, cucine, deposito alimenti ecc.. 8
RISTORAZIONE non solo sicurezza alimentare Nas Padova, maggio 2018 Disarticolata un associazione per delinquere, operante nel comparto della ristorazione dedita alla commissione di truffe in danno di fornitori di alimenti ed attrezzature di settore. Il sodalizio criminoso acquistava ingenti quantitativi di prodotti alimentari ed attrezzature al fine di rivenderli senza corrispondere al pagamento della merce. Eseguite 4 misure cautelari, di cui una agli arresti domiciliari e tre obblighi presentazione alla P.G.. 9
FILIERA BIOLOGICA marzo maggio FINALITÀ: ISPEZIONI: 186 IRREGOLARI: 31 STRUTTURE CHIUSE 3 intercettazione flussi commerciali di prodotti fraudolentemente dichiarati biologici individuazioni possibili frodi e/o rischi per la salute dei consumatori verifica corretta tracciabilità, origine e salubrità delle materie prime utilizzate nella produzione SEGNALATI A.G./A.A. : 33 SEQUESTRI ALIMENTI 100,2 Tonnellate 10
FILIERA BIOLOGICA Interventi d interesse Nas Milano, maggio 2018 Chiusura di una azienda di produzione di alimenti per la prima colazione a base di cereali provenienti da agricoltura biologica e tradizionale. Estesa infestazione di roditori con diffusa presenza di escrementi e di foratura degli imballaggi. Nas Brescia, maggio 2018 Tentata frode in commercio di un imprenditore. Confetture, conserve e farine, falsamente etichettate e vendute come prodotti biologici. 11
FITOSANITARI IN AGRICOLTURA febbraio aprile FINALITÀ: controllo su produzione, custodia e commercializzazione dei prodotti ad uso agricolo (fitosanitari, ammendanti, fertilizzanti) rispetto criteri d impiego (possesso di abilitazioni in relazione alla tipologia di prodotto e all utente) verifica dell etichettatura ISPEZIONI 705 ESITI IRREGOLARI 107 AZIENDE SOSPESE 15 SEGNALATI A.G./A.A. 103 PRODOTTI SEQUESTRATI (detenuti in strutture abusive, venduti a personale privo di abilitazione, etichettatura contraffatta ed alterata) 151 ton. 276.000 conf. 12
FITOSANITARI IN AGRICOLTURA Interventi d interesse NAS di Salerno, marzo 2018 Sequestro penale di centinaia di confezioni di fitofarmaci, per complessivi 4.000 kg, risultati contraffatti e di provenienza illecita. Due titolari di rivendite deferiti all AG per ricettazione e frode in commercio. NAS di Alessandria, aprile 2018 Denunciati due titolari di una rivendita all ingrosso di fitosanitari e un cliente per falsificazione di documentazione commerciale e vendita di agrofarmaci pericolosi a soggetto privo di abilitazione professionale. Contestate 15 sanzioni amministrative per 500.000 euro. Sequestrati 330 chilogrammi di prodotti fitosanitari in difetto di etichettatura e data di utilizzo superata. 13
FINALITÀ: ANIMALI DA REDDITTO E D'AFFEZIONE verifiche igienico strutturali ed autorizzative (allevamenti, mezzi di trasporto) verifiche sul benessere animale e qualità mangimi riscontri anagrafi zootecniche e documentazione sanitaria/fiscale verifiche registri di trattamento veterinari (uso improprio/illegale trattamenti medici) ISPEZIONI 1.466 ESITI IRREGOLARI 419 AZIENDE CHIUSE 156 SEGNALATI A.G./A.A. 578 CAPI SEQUESTRATI 525.200 14
MENSE PRESSO ISTITUTI SCOLASTICI settembre dicembre FINALITÀ: accertamento delle condizioni igienico-strutturali corrispondenza dei menù ai capitolati d appalto corretta gestione e preparazione degli alimenti MENSE ISPEZIONATE 224 OBIETTIVI IRREGOLARI 81 STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE 7 VIOLAZIONI ACCERTATE 109 SEQUESTRI ALIMENTI: kg. 1.950 15
MENSE PRESSO ISTITUTI SCOLASTICI Interventi d interesse Nas Roma, ottobre 2018 Ispezione del NAS presso un istituto scolastico romano costituto da tre distinti plessi (due scuole materne ed una scuola media). Disposta la sospensione delle attività didattiche a causa della presenza diffusa di animali infestanti ed escrementi di roditori, con interessamento anche delle aree dedicate alla refezione. Nas Taranto novembre 2018 Denunciati tre dirigenti di un azienda gerente il servizio mensa delle scuole di un comune brindisino. Somministrazione agli alunni di alimenti di diversa qualità rispetto al capitolato di fornitura (carne di origine polacca anziché italiana) 16
SICUREZZA SANITARIA-FARMACEUTICA 19.715 CONTROLLI 67 ARRESTI 3.477 DENUNCIATI A.G. 1.897 SEGNALATE A.A. 8.285 VIOLAZIONI SANZIONI 4,3 MILIONI SEQUESTRI 492.000 CONFEZIONI MEDICINALI 370 STRUTTURE - AZIENDE 17
Risultati conseguiti anno 2018 SICUREZZA SANITARIA E FARMACEUTICA TIPOLOGIA VIOLAZIONI TRUFFA IN DANNO DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE ASSENTEISMO (art. 640 c.p.) REATI CONTRO LA P. A. (PECULATO, CORRUZIONE, CONCUSSIONE) (artt. 314, 317 e segg. c.p.) ESERCIZIO ABUSIVO DELLE PROFESSIONI SANITARIE (art. 348 c.p.) STRUTTURE SANITARIE PRIVE DI AUTORIZZAZIONE Art. 193 R.D. 1265/1934 (T.U.LL.SS.) MEDICINALI PRIVI DI AUTORIZZAZIONE ALL IMMISSIONE IN COMMERCIO O DISTRIBUITI SU CANALI ILLEGALI Art. 147 D.lgs 219/2006 (T.U. farmaco) 18
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PROFESSIONI SANITARIE FINALITÀ: correttezza rapporto professionale delle figure sanitarie (esclusività con SSN) controllo possesso dei titoli abilitativi alla professione "disciplina ed onore" delle funzioni di Pubblico Ufficiale ISPEZIONI 3.195 PERSONE ARRESTATE 25 SEGNALATI A.G./A.A. 1.429 STRUTTURE SEQUESTRATE 107 SEQUESTRI FARMACI 91.100 conf. 20
PROFESSIONI SANITARIE Interventi d interesse NAS di Milano, giugno 2018, Operazione sic iubeo 14 misure cautelari detentive per reati di associazione per delinquere finalizzata alla truffa ai danni del Servizio Sanitario Nazionale e ricettazione di farmaci successivamente inviati all estero. NAS di Viterbo, ottobre 2018 denuncia e sospensione di tre medici pubblici ASL per assenteismo. NAS di Parma, ottobre 2018, Operazione conquibus 11 misure cautelari eseguite nei confronti di dirigenti medici, universitari e di aziende farmaceutiche per corruzione e comparaggio NAS di Torino, novembre 2018, Operazione sanitopoli 25 indagati per corruzione, turbativa di concorso pubblico e falso, agevolazioni in assunzioni e scambi clientelari nel mondo accademico e sanitario pubblico. 21
STRUTTURE SOCIO - SANITARIE FINALITÀ: controllo erogazione delle prestazioni di cura ed assistenza prevenzione episodi di maltrattamento fisico e morale corretta gestione di alimenti e farmaci ISPEZIONATE 2.374 IRREGOLARI 646 STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE 90 PERSONE ARRESTATE * 17 SEGNALATI A.G./A.A. 1.029 *dirigenti e operatori di strutture di ricovero e riabilitazione per anziani e disabili, ritenuti autori di maltrattamenti, vessazioni ed abbandono delle persone in cura e custodia. 22
AMM.VE PENALI STRUTTURE SOCIO - SANITARIE ABBANDONO D INCAPACI ESERCIZIO ABUSIVO PROF. SANITARIA (PERSONALE MEDICO ED INFERMIERISTICO) MALTRATTAMENTI DETENZIONE FARMACI SCADUTI Art. 591 c.p. Art. 348 c.p. Art. 572 c.p. Art. 443 c.p. INADEGUATEZZE STRUTTURALI, ASSISTENZIALI, AUTORIZZATIVE Leggi Regionali 23
STRUTTURE SOCIO - SANITARIE Interventi d interesse NAS di Potenza, marzo 2018, Operazione riabilitazione invisibile 8 misure cautelari detentive eseguite nei confronti di operatori socio-sanitari, in servizio presso un centro di riabilitazione neuro-psichiatrica per maltrattamenti aggravati e continuati, abbandono verso fanciulli ed adolescenti NAS di Latina, maggio 2018, Operazione gabbia 7 misure cautelari agli arresti domiciliati eseguite nei confronti del legale responsabile di una comunità alloggio ed operatori socio-sanitari per maltrattamenti e sequestro di persona. NAS di Bologna, dicembre 2018, Operazione collina degli orrori 7 misure cautelari, di cui 2 in carcere, eseguite nei confronti del legale responsabile di una casa di riposo, operatori socio-sanitari ed infermieri per maltrattamenti, abbandono di incapace e violenza privata 24
SERVIZI DI CONTINUITÀ ASSISTENZIALE (Guardie Mediche) E PRONTO SOCCORSO FINALITÀ: aprile maggio valutazione corretta erogazione delle prestazioni sanitarie verifica sussistenza requisiti igienico-strutturali, tecnologici e organizzativi, anche in relazione alla tutela degli operatori ISPEZIONI 388 IRREGOLARI 151 SEGNALATI A.G./A.A. 139 Quadro di situazione per predisporre misure di sicurezza sui luoghi di lavoro e prevenzione contro aggressioni a figure sanitarie operanti 25
REGOLARITÀ DEGLI ADEMPIMENTI VACCINALI (Circ. Interm. Ministero Salute e Ministero dell Università e della Ricerca n. 0020546 in data 07.07.2018 Settembre 2018 FINALITÀ: Verifica corretto adempimento obblighi vaccinali per i minori frequentatori scuole dell infanzia e scuole primarie 1.493 SCUOLE CONTROLLATE VISIONATE: 16.694 AUTOCERTIFICAZIONI VACCINALI 39.057 CERTIFICAZIONI VACCINALI 96 PERSONE DENUNCIATE PER FALSO IDEOLOGICO E/O MATERIALE IN ATTO PUBBLICO 26
giugno settembre FINALITÀ: E-COMMERCE «vigilanza telematica» della vendita su internet individuazione di canali commerciali on-line irregolari SITI ESAMINATI 653 AZIENDE DI VENDITA ON-LINE CONTROLLATE 429 IRREGOLARI 218 SEGNALATI A.G./A.A. 167 RISCONTRI: vendita di medicinali su canali totalmente illegali ed anonimi offerta on-line di medicinali da parte di imprese riconosciute, ma con modalità non ammesse vendita on-line di pesticidi e diserbanti irregolari o soggetti a restrizioni, offerti senza vaglio dell abilitazione dell acquirente 27
E-COMMERCE CONTRASTO ALLA VENDITA ON-LINE ILLEGALE DI FARMACI OPERAZIONE FARMIMPORT: 4.351 SPEDIZIONI BLOCCATE 484 PERSONE SEGNALATE ALL A.G. 238.226 FARMACI SEQUESTRATI (compresse, capsule, fiale per disfunzione erettile, dimagranti, alopecia, anabolizzanti) 1,2 milioni il valore dei sequestri 28
E-COMMERCE CONTRASTO ALLA VENDITA ON-LINE ILLEGALE DI FARMACI OPERAZIONE PANGEA XI: Il NAS ha aderito al monitoraggio mondiale, coordinato da Interpol, Europol e World Customs Organization, per il contrasto del commercio illegale di farmaci. 116 Paesi partecipanti IN ITALIA: 8 HUB aeroportuali interessati Controlli integrati Dogane / NAS / AIFA / USMAF 1.126 PACCHI SEQUESTRATI contenenti 62.848 compresse, fiale, capsule di farmaci illegali 242 MILA US$ il valore dei sequestri 29
ESTATE TRANQUILLA 2018 FINALITÀ: controlli in zone a vocazione turistica e frequentazione estiva verifica conservazione di alimenti vigilanza a strutture sanitarie e assistenziali durante le vacanze 3.741 ispezioni 1.009 persone segnalate 129 persone denunciate 1,3 milioni in sanzioni amministrative pecuniarie 117 strutture sottoposte a sequestro/chiusura Sequestri: Kg. 14.824 di alimenti VALORE 20 MILIONI 30
INDAGINI 2 PERSONE ARRESTATE 99 PERSONE DENUNCIATE SEQUESTRI 48.893 CONFEZIONI 260.000 VALORE SEQUESTRI 31
CONTROLLI NAS IN GARE SPORTIVE NADO-CONI S.V.D. (Ministero Salute) ATLETI CONTROLLATI 968 ATLETI POSITIVI 50 Sport più critici: ciclismo atletica leggera triathlon Sostanze vietate rilevate: anabolizzanti (testosterone, nandrolone) ormoni ( EPO, GH-ormone della crescita) diuretici cortisonici 32
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PREDISPOSIZIONE DI SISTEMI INTEGRATI DI CONTROLLO CON DISPOSITIVI COSTITUITI DA ARMA TERRITORIALE E REPARTI SPECIALI: COORDINAMENTO COMANDO GENERALE CARABINIERI E DIVISIONE CC UNITÀ SPECIALIZZATE NAS + Arma Territoriale, Carabinieri Tutela Lavoro, Carabinieri Tutela Forestale, R.O.S., R.A.C. (Raggruppamento Aeromobili Carabinieri) CONTRIBUTO DELLA SPECIALITA' LOTTA CAPORALATO, SICUREZZA AMBIENTI DI LAVORO NELLA FILIERA AGRO-ALIMENTARE (luglio-dicembre 2018) 280 aziende agricole/zootecniche 159 Segnalati AG- AA di cui 22 per violazioni sulla normativa del lavoro (assunzioni senza permesso di soggiorno, sfruttamento e situazioni alloggiative degradanti, omessa redazione documentazione obbligatoria) NIGHT CLUB, PUB, SALE BINGO, INTERNET POINT, RITROVI NOTTURNI, CASE DI CURA, CENTRI RIABILITAZIONE (luglio-dicembre) 774 obiettivi condivisione informazioni tra i reparti dell' Arma dei Carabinieri
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OPERAZIONE VIRIBUS Contrasto al doping Kick-off meeting, partecipazione 80 delegati FF.PP., WADA, OLAF, ottobre 2018 OPSON (VIII edizione 2018-2019) Contrasto contraffazione alimenti PANGEA (XI edizione 2018-2019) Contrasto commercio online medicinali COOPERAZIONE IILA (Istituto Italo Latino Americano) Programma di formazione per il miglioramento dei sistemi di vigilanza, controllo e qualità degli alimenti di Bolivia, Ecuador e Paraguay Marzo 2018, un Ufficiale del CCTS, ha tenuto un corso a Montevideo (Uruguay), in favore di funzionari di istituzioni pubbliche responsabili dei sistemi di vigilanza e tracciabilità degli alimenti. 36
Direzione Generale Ufficio per Controllo delle Droghe Contrasto al doping maggio 2018 Delegazione Drug Control an Enforcement Authority (DCEA) Contrasto al doping dicembre 2018 Delegazione Ambasciata Giappone Modalità dei controlli nella ristorazione dicembre 2018 37
Ruolo del NAS: inserito nel Sistema Nazionale di Allerta Precoce (segnalazione di nuove droghe e modalità di consumo) partecipazione al progetto NPS on-line (Dip. Politiche Antidroga e Arma dei Carabinieri (NAS-RACIS) con obiettivi: promozione di interventi in materia di politiche antidroga e di tutela della salute pubblica, attraverso l individuazione delle NPS sviluppo di una versione sperimentale del sistema informatico per il monitoraggio del web (dark e deep web) corsi formativi a favore di militari specializzati dei RIS, NAS e LASS attività di informazione nelle scuole rivolta agli studenti SITI MONITORATI 452 SITI WEB OSCURATI 18 PERSONE INDAGATE 103 SEQUESTRI 4,4 KG MARIJUANA 340 DOSI NPS 22.000 UNITÀ DOPANTI *New Psychoactive Substances: nuove sostanze di origine sintetica con caratteristiche farmacologiche e tossicologiche pericolose per la salute
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Le prime 10 NASnotizie più viste dal 2017: N. NASnotizia Visualizzazioni di pagina 1 Carabinieri NAS Milano, diete in palestra. Denunciati due personal trainer per esercizio abusivo della professione di dietologo 14.741 2 Carabinieri NAS, arrivano 40 nuovi ispettori ai NAS. Al via il corso di specializzazione 2.272 3 Carabinieri NAS Milano. Denunciati due insegnanti di fitness per esercizio abusivo della professione di dietologo 1.854 4 Carabinieri NAS, due persone denunciate per frode in commercio 1.312 5 Carabinieri NAS, controlli sicurezza alimentare 1.215 6 Carabinieri NAS: 40 nuovi marescialli 1.201 7 Carabinieri NAS Roma: acqua minerale con etichetta irregolare sequestrate oltre 7.500 bottiglie per un valore di 150 mila euro 1.040 8 Carabinieri NAS, controlli al settore alimentare. Chiuso un bar-ristorante ed elevate sanzioni amministrative per 14 mila euro 1.022 9 Carabinieri NAS Roma, controlli ai ristoranti del centro. Sanzioni per oltre 24 mila euro 955 10 Carabinieri NAS: controlli nel settore alimentare in tutta Italia 906 41
I 10 VIDEO DEI NAS PIU VISTI DAL 2017 N. Video Visualizzazioni 1 Carabinieri Nas Napoli, arrestati 55 dipendenti del Presidio ospedaliero Loreto Mare di Napoli 4.150 2 Carabinieri NAS, operazione «Malacarne» 2.584 3 Carabinieri NAS Palermo, scoperta casa di riposo abusiva a Partinico (PA) 1.312 4 Carabinieri NAS Latina, truffa al SSN. Un medico allontanato dall'ospedale 1.122 5 Carabinieri NAS Pescara: "dentista" ambulante denunciato per esercizio abusivo della professione 1.057 6 Carabinieri Nas Pescara, video ispezioni dei NAS nelle mense scolastiche 786 7 Carabinieri Nas e Noe Catania, macellazione clandestina di equini 729 8 Carabinieri NAS Pescara, controlli lungo la filiera della carne 640 9 Carabinieri Nas Catania, denunciato falso dentista. Sequestrato studio dentistico abusivo 440 10 Carabinieri Nas Catania, controlli alla filiera alimentare delle carni. Sequestro di macello abusivo 355 42
Twitter Dal 1 gennaio al 30 settembre 2018: 12 tweet, per un totale di oltre 85.500 visualizzazioni Tweet più visto (oltre 10 mila visualizzazioni): 43
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