C O MUNE DI PANTELLERIA Provincia di Trapani COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON LE ATTRIBUZIONI DELLA GIUNTA MUNICIPALE N. 91 del Reg. DATA: 11.12.2012 OGGETTO: Costituzione fondo per l incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività. Anno 2012 L anno duemiladodici il giorno undici del mese di dicembre alle ore 18.40 nel Comune di Pantelleria e nell Ufficio municipale il sottoscritto Commissario Straordinario dott. Giuseppe Piazza avvalendosi dei poteri conferitegli dal Presidente della Regione con decreto n. 276 del 18.06.2012 ha adottato la seguente delibera con l assistenza del Segretario Procedimento amministrativo L.R. 10/91 Responsabile della proposta: responsabile del Settore I Pareri espressi ai sensi dell art. 49 del T.U.G.L.: ( D.Lgs.18 agosto 2000, n.267) Parere di regolarità tecnica: responsabile del Settore I Dott.ssa Silvana Maria Rotondo Parere di regolarità contabile: responsabile del Settore III Dott. Fabrizio Maccotta IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Vista la seguente deliberazione relativa all oggetto predisposta dal Responsabile del Settore I nel testo che segue
Il Responsabile del Settore I Visto l art. 31, titolato Disciplina delle risorse decentrate del CCNL Comparto Regioni EE.LL del 22.01.2004, con il quale sono state definite le modalità per l individuazione delle risorse finanziarie destinate all incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività ; Che con specifico riferimento al fondo per le risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività, lo stesso viene annualmente quantificato sulla base della disponibilità di bilancio e delle disposizioni contrattuali ; Rilevato che l'art. 9 comma 2 Bis della Legge n.122/2010 dispone quanto segue : A decorrere dal 1 gennaio 2011 e sino al 31.12.2013 l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni di cui all'articolo 1 comma 2, del D,L.Gs 165/2001, non può superare il corrispondente importo dell'anno 2010 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio ; Che come chiarito dalla circolare 12 del 15.4.2011 del MEF Dipartimento Ragioneria Generale dello Stato la riduzione del fondo in proporzione al personale in servizio deve essere operata per ciascun anno 2011, 2012, 2013, sulla base del confronto tra il valore medio relativo all anno 2010, intendendosi per valore medio la semisomma ( o media aritmetica ) dei presenti, rispettivamente al 1 gennaio ed al 31 dicembre di ciascun anno. La variazione percentuale tra le due consistenze medie di personale determinerà la misura della variazione da operarsi sul fondo; Che rimangono escluse dalle suddette riduzioni le risorse derivanti da incarichi aggiuntivi e dai servizi resi dal personale in conto terzi; Che il valore medio dei dipendenti anno 2010 è di 72,5 mentre il valore medio dei dipendenti 2012 è di 66,5, per cui il fondo nella parte variabile va ridotto nella percentuale dell 8,27% ; Che pertanto occorre operare la decurtazione sull'importo complessivo delle risorse decentrate variabili per l'anno 2012 da cui vanno decurtati gli importi destinati alla progettazione ed al censimento ISTAT che non rientrano fra le somme da decurtare; Preso atto dell ammontare, per l anno 2012, delle risorse cosiddette stabili previste dal 2 comma dell art. 31 che, in applicazione della norma contrattuale predetta, sono individuate, nei termini esposti nel prospetto allegato alla presente determinazione sub A, ammontano ad 191.098,72; Preso atto dell ammontare, per l anno 2012, delle risorse cosiddette eventuali e variabili derivanti dall applicazione della disciplina dettata dal 3 comma dell art. 31, come meglio si evince dal prospetto allegato alla presente determinazione B che operate le dovute decurtazioni dell 8,27% ammontano ad 254.648,13; Ritenuto necessario assumere l impegno di spesa sulle pertinenti voci del bilancio corrente al fine di determinare con esattezza il Fondo per l anno 2012 ; PROPONE Di costituire, ai sensi degli artt. 31 e seguenti del CCNL del 22.01.2004, comparto EE.LL., il Fondo per l incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività per l anno 2012. Di prendere atto che le somme riportate nei prospetti allegati A e B, pari ad 445.746,85 vanno imputate sul corrente bilancio 2012, nonché sui pertinenti capitoli di bilancio su cui gravano le competenze stipendiali al personale. Di riservarsi, in relazione alle determinazioni dell AC, di adottare eventuali provvedimenti finalizzati all integrazione delle somme da riportare nella parte variabile del Fondo Anno 2012 ;
Di trasmettere copia del presente provvedimento al Presidente del Collegio dei Revisori per il previsto parere, informando la RSU e le OO.SS. circa il contenuto del presente atto. Il Responsabile del Settore I Dott.ssa Silvana M. Rotondo Parere del Responsabile del Settore I Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica Lì 3.12.2012 Parere del Responsabile del Settore Finanziario Il Responsabile del Settore I f.to Dott.ssa Silvana Maria Rotondo Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e copertura finanziaria Lì 7.12.2012 Il Responsabile del Settore III f.to Dott. Fabrizio Maccotta Vista la superiore proposta di deliberazione; Riconosciutala meritevole di approvazione; LA GIUNTA MUNICIPALE Visto il parere tecnico, di regolarità contabile favorevolmente espressi; Con voti unanimi palesemente espressi, D E L I B E R A 1) Di costituire, ai sensi degli artt. 31 e seguenti del CCNL del 22.01.2004, comparto EE.LL., il Fondo per l incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività per l anno 2012. 2) Di prendere atto che le somme riportate nei prospetti allegati A e B,pari ad 445.746,85 vanno imputate sul corrente bilancio 2012, nonché sui pertinenti capitoli di bilancio su cui gravano le competenze stipendiali al personale. 3) Di riservarsi, in relazione alle determinazioni dell AC, di adottare eventuali provvedimenti finalizzati all integrazione delle somme da riportare nella parte variabile del Fondo Anno 2012 ; 4) Di trasmettere copia del presente provvedimento al Presidente del Collegio dei Revisori per il previsto parere, informando la RSU e le OO.SS. circa il contenuto del presente atto. Con separata deliberazione il Commissario dispone di dotare l atto della clausola di immediata esecutività
Letto, approvato e sottoscritto IL SEGRETARIO C.LE F.to Dott. Manlio Scafidi IL COMMISSARIO STRAORDINARIO F.to Dott. Giuseppe Piazza ======================================================================= Il sottoscritto Segretario Comunale visti gli atti d Ufficio, ATTESTA - che la seguente deliberazione, in applicazione della Legge Regionale 3 dicembre 1991, n. 44; - Sarà affissa all Albo Pretorio Comunale il giorno per rimanervi per quindici giorni consecutivi ( Art. 11, comma 1 ); E copia conforme all originale Dalla Residenza Municipale, IL SEGRETARIO COMUNALE ============================================================================= Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d Ufficio, ATTESTA - che la presente deliberazione, in applicazione della Legge Regionale 3 dicembre 1991, n. 44, pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal al come previsto dall art. 11, a seguito degli adempimenti sopra attestati; E DIVENUTA ESECUTIVA IL GIORNO decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ( Art. 12 comma 1 ). Dalla Residenza Municipale, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to E copia conforme all originale da servirsi per uso Amministrativo Dalla residenza Municipale IL SEGRETARIO COMUNALE
COMUNE DI PANTELLERIA Il fondo destinato alle politiche di sviluppo delle risorse umane ed alla produttività, in applicazione dell'art. 31 del CCNL del 22/01/2004, per l'anno 2012 risulta così costituito Allegato A 1. risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità determinate nell'anno 2003 secondo la previgente disciplina contrattuale, e con le integrazioni previste dall'art. 32, commi 1 e 2 dello stesso CCNL e così composte: RISORSE DECENTRATE STABILI ANNO 2012 CONTRATTO DESCRIZIONE IMPORTO IN LIRE 01/04/1999 05/10/2001 22/01/2004 IMPORTO IN EURO riduzione 10% risorse destinate al lavoro straordinario 5000,00 Art. 15 comma 1 lettera a) risorse ex art. 31 comma 2 Ccnl 6.7.95. Importi dei fondi previsti per l anno 1998, per le seguenti lettere dell art.31,co.2: ex lett. b) fondo per la remunerazione di particolari condizioni di disagio pericolo o danno ex lett. c) fondo per compensare particolari posizioni di lavoro e responsabilità ex lett. d) fondo per la qualità della prestazione individuale ex lett. e) fondo per la produttività collettiva e per il miglioramento dei servizi Art. 15 comma 1 lettera b) risorse aggiuntive destinate nell'anno 1998 al trattamento economico accessorio Art. 15 comma 1 lettera c) risparmi di gestione destinati nell'anno 1998 al trattamento economico accessorio Art. 15 comma 1 lettera f) risparmi ex art.2 comma 3 D.Lgs. n. 29/1993 Art. 15 comma 1 lettera g) risorse destinate per l'anno 1998 al finanziamento dell'istituto del L.E.D. Art. 15 comma 1 lettera h) risorse destinate al finanziamento dell'indennità di direzione e di staff per il personale ex VIII Q.F. 110434,58 9502,81 774,69 Art. 15 comma 1 lettera j) risorse pari allo 0,52% monte salari anno 1997 10668,70 Art. 15 comma 1 lettera l) risorse del personale trasferito per processi di decentramento e delega di funzioni Art. 15 comma 5 risorse da destinare ad incrementi stabili della dotazione organica in relazione all'attivazione di nuovi servizi e/o accrescimento degli esistenti Art. 4 comma 1 incremento 1,1% del monte salari anno 1999 19143,91 Art. 4 comma 2 recupero RIA e assegni personali acquisiti al fondo personale cessato con decorrenza 01/01/00 Art. 32 comma 1 incremento 0,62% del monte salari anno 2001 pari a 1565436,10 Art. 32 comma 2 incremento 0,50% del monte salari anno 2001 pari a 1565436,10 Quote retribuzioni progressioni economiche acquisite al fondo personale cessato 3957,43 9705,70 7827,18 14.083,72 TOTALE RISORSE DECENTRATE STABILI 191.098,72 Allegato B
2. risorse aventi carattere di eventualità o di variabilità derivanti dalle discipline contrattuali vigenti e nel rispetto dei criteri e delle condizioni prescritte dall'art. 31, comma 3 dello stesso CCNL, così composte: RISORSE DECENTRATE VARIABILI ANNO 2012 RIDOTTE 8,27% RISPETTO 2010 CONTRATTO DESCRIZIONE IMPORTO IN LIRE 01/04/1999 Art. 15 comma 1 - lettera d) (sostituito da art. 4 comma 4 CCNL 05/10/2001) somme derivanti dall'applicazione dell'art. 43 della Legge 449/1997: economie derivanti da contratti di sponsorizzazione, accordi di collaborazione e convenzioni con soggetti pubblici e privati Art. 43 comma 4 - le amministrazioni individuano le prestazioni non rientranti tra i servizi pubblici essenziali o non espletate a garanzia di diritti fondamentali, per le quali richiedere un contributo da parte dell'utente e l'ammontare del contributo richiesto Art. 43 comma 5 - i titolari di centri di responsabilità amministrativa definiscono obiettivi di risparmi di gestione da conseguire in ciascun esercizio Art. 15 comma 1 - lettera l) economie derivanti da trasformazione del rapporto di lavoro da full time a part time ai sensi e nei limiti dell'art. 1 - comma 57 e seguenti L. 662/1996 e successive integrazioni e modificazioni Art. 15 comma 1 - lettera k) (come da art. 4 comma 3 CCNL 05/10/2001) risorse che specifiche disposizioni di legge finalizzano all'incentivazione di prestazioni o risultati del personale IMPORTO IN EURO Art. 18 L. 109/94 ( incentivi progettazione ) 30.000,00 Art. 59 comma 1 - lettera p) D.Lgs. 446/97 somme corrisposte per l'incentivazione del personale che svolge attività finalizzate al recupero dell'evasione ICI 31.000,00 L.R. 41/96 ( Fondo efficienza servizi ) 118.020,00 L.R.17/92 ( Fondo Miglioramento P.M. ) 4.000,00 Centro prima Accoglienza 10.000,00 D.L.vo 285/92 ( Nuovo codice della strada ) 2.000,00 L. 326/03 art. 32 comma 40 Condono Edilizio 20.444,78 14/09/2000 Compensi corrisposti per le attività di rilevazioni statistiche dell'istat Compensi per liquidazione delle spese nel processo tributario ( art. 12 comma 1 lett. b) del D.L. 437/96 convertito in L. 556/96 Art. 15 comma 1 - lettera m) risparmi derivanti dall'applicazione della disciplina dello straordinario di cui all'art. 14 a consuntivo anno 2004 Art. 15 comma 2 ove sussista la capacità di bilancio dell'ente si possono integrare le somme del fondo sino all' 1,2% massimo su base annua del monte salari del personale riferito all'anno 1997 pari a 2.051.673,00 Art. 15 comma 4 risparmi di gestione e risorse aggiuntive previo accertamento di servizi di controllo interno Art. 15 - comma 5 - risorse necessarie a sostenere oneri del trattamento economico accessorio in caso di attivazione di nuovi servizi e processi di riorganizzazione finalizzati all'accrescimento di quelli esistenti ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio (non per incremento stabili delle dotazioni organiche) Art. 17 - comma 5 - le somme non utilizzate o non attribuite con riferimento alle finalità del corrispondente esercizio finanziario sono portate in aumento delle risorse dell'anno successivo. Economie Art. 54 quota parte del rimborso spese per ogni notificazione di atti dell'amministrazione finalizzata al finanziamento di incentivi di produttività a favore di messi notificatori 6.000,00 19.178,35 14.005,00 TOTALE RISORSE DECENTRATE VARIABILI 254.648,13