Comun di Crvtri (Provincia di Roma) PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA 2012 2014 Approvato con Dlibrazion dlla Giunta Comunal n. 103 dl 05.09.2012.
ART.1. OGGETTO E OBIETTIVI La trasparnza consist nll accssibilità dll informazioni sulla organizzazion, dgli indicatori rlativi alla gstion all uso dll risors pr svolgr i compiti istituzionali dl Comun, di risultati dlla misurazion valutazion dll attività. Con la trasparnza il Comun vuol: garantir il diritto dl cittadino di ssr informato sul funzionamnto d i risultati dl Comun; favorir un controllo diffuso dl risptto di principi di buon andamnto imparzialità; favorir il miglioramnto nll uso dll risors ni srvizi al pubblico; promuovr l intgrità l onstà dll azion amministrativa. La trasparnza è livllo ssnzial dll prstazioni ai snsi dll articolo 117, scondo comma, lttra m), dlla Costituzion di principi dllo Statuto comunal. Risptto a qusti obittivi, il prsnt programma riguarda l azioni di miglioramnto dlla trasparnza nl trinnio 2012 2014. ART.2. PROCESSO E STRUMENTI Il Comun ralizza la trasparnza attravrso un procsso, ch prvd i sgunti strumnti: 1. l ascolto il coinvolgimnto dgli intrssati attravrso commissioni incontri con l associazioni; 2. 3. incontri pubblici con i cittadini; il portal intrnt comunal. ART.3. INFORMAZIONI OGGETTO DI PUBBLICAZIONE Il Comun si propon di pubblicar mantnr aggiornati i sgunti dati sul Sito istituzional, non appna ssi sono rsi disponibili dai rlativi procdimnti: 1) Programma trinnal pr la trasparnza l intgrità; 2) Piano Rlazion sulla prformanc; 3) Dati gnrali: a) pubblicazioni prvist dalla L. 241/90; b) assolvimnto dgli obblighi di pubblicazion di atti provvdimnti amministrativi avnti fftto di pubblicità lgal; c) contrattazion intgrativa azindal; d) dati informativi dgli organi dgli organismi comunali: vrbali commissioni comunali indnnità di carica gttoni di prsnza. 4) Elnco di srvizi forniti. I srvizi già disponibili riguardano: modulistica, informazioni culturali turistich, informazioni tass tributi, informazioni gnrali sui srvizi, risultati lttorali. 5) Dati informativi sull organizzazion sui procdimnti: a) informazioni concrnnti l organizzazion (organigramma, articolazion dgli uffici, attribuzioni organizzazion di ciascun ufficio, nomi di rsponsabili di singoli uffici); b) lnco dll casll di posta lttronica istituzionali attiv, con vidnziata la caslla di posta lttronica crtificata; c) tipologi di procdimnto svolt da ciascun ufficio, il trmin pr la conclusion di ciascun procdimnto s divrso da qullo di lgg, il nom dl rsponsabil dl procdimnto l unità organizzativa rsponsabil dll istruttoria nonché dll adozion dl provvdimnto final; d) scadnz modalità di admpimnto di procdimnti individuati ai snsi dgli articoli 2 4 dlla L. n. 241 dl 1990; 6) Dati informativi rlativi al prsonal: a) curricula rtribuzioni dl Sgrtario Gnral di Dirignti, curricula di dll Ripartizioni di Srvizi titolari di Posizion Organizzativa, indirizzi di posta lttronica, numri tlfonici ad uso profssional; b) rtribuzioni annuali di tutto il prsonal (prvia libratoria) c) nominativi curricula di componnti dl Nuclo di Valutazion; d) tassi di assnza di prsnza dl prsonal distinti pr ar;
) dati individuali di assnza dl prsonal con indicazion dlla causal (prvio assnso); f) ammontar complssivo di prmi collgati alla prformanc stanziati l ammontar di prmi ffttivamnt distribuiti; g) analisi di dati rlativi al grado di diffrnziazion nll utilizzo dlla prmialità, sia pr i Dirignti/ di srvizio sia pr i dipndnti; h) codici disciplinari. 7) Dati rlativi a incarichi consulnz: a) incarichi rtribuiti non rtribuiti confriti o autorizzati dal Comun ai propri dipndnti in sno a qusto Comun o prsso altr amministrazioni o socità pubblich o privat; b) incarichi rtribuiti non rtribuiti confriti o autorizzati dal Comun ai dipndnti di altra amministrazion; c) incarichi di lavoro autonomo rtribuiti non rtribuiti affidati, a qualsiasi titolo, dal Comun a soggtti strni. 8) Dati sulla gstion conomico finanziaria: a) dati di bilancio (P.E.G.); b) dati sui srvizi rogati agli utnti finali intrmdi sui loro costi, com dsumibili dai dati sul Controllo di Gstion, Piano dgli obittivi (POD) dalla Rlazion sulla prformanc (a cura dl Nuclo di Valutazion); c) rlazion tcnico finanziaria illustrativa ai contratti intgrativi stipulati, con vntuali siti dlla valutazion; d) dati concrnnti consorzi, nti socità di cui il Comun fa part, con indicazion: dll organigramma, dlla rlativa quota di partcipazion, di dati concrnnti l strnalizzazion di srvizi, dll attività gstit anch pr il tramit di convnzioni, nominativi di componnti di consigli di amministrazion rlativi compnsi. 9) Dati sui rapporti con i fornitori: a) bandi di gara di concorso b) indicator di tmpi mdi di pagamnto rlativi agli acquisti di bni, srvizi fornitur, al ntto di tmpi di vrifica dlla rgolarità contributiva dgli admpimnti fiscali (indicator di tmpstività di pagamnti), con rifrimnto all srcizio finanziario prcdnt. 10)Dati su sovvnzioni, contributi, crditi, sussidi bnfici di natura conomica: a) albo di bnficiari di provvidnz di natura conomica. 11) Dati informativi dgli organi dgli organismi comunali a) vrbali dll commissioni consiliari; b) compnsi d indnnità di coloro ch rivstono incarichi di indirizzo politico amministrativo (indnnità dl Sindaco dl Prsidnt dl Consiglio dgli Assssori gttoni di prsnza di Consigliri comunali) ART.4. PRINCIPI E MODALITÀ DI PUBBLICAZIONE ON LINE DEI DATI Pr aumntar il livllo di trasparnza l attività l logich di prdisposizion, modifica o intgrazion di dati dl sito istituzional dl Comun sono l sgunti: 1) Chiarzza accssibilità Il Comun valuta la chiarzza di contnuti dlla navigazion dl sito avvia l vntuali attività corrttiv migliorativ. Il sito ha un apposita szion Trasparnza, Valutazion Mrito, di facil accsso consultazion, raggiungibil attravrso un collgamnto, chiaramnt idntificabil dall tichtta Organigramma Trasparnza, valutazion mrito posto nlla pagina inizial. Il Comun adotta critri i principi oprativi d organizzativi atti a favorir l accssibilità dl sito a tutla di diritti di disabili. 2) Organizzazion dlla szion Trasparnza, Valutazion Mrito La szion Trasparnza, valutazion mrito è strutturata in cornza con quanto indicato nl paragrafo prcdnt, compatibilmnt con la disponibilità tcnica dl fornitor dl srvizio dl sito. 3) Tmpstività La gstion dl sito prsgu la tmpstività dlla pubblicazion dll informazioni di dati la trasparnza di critri di validità. L informazioni suprat /o non più significativ sono archiviat o liminat, anch nl risptto dll disposizioni in matria di protzion di dati prsonali dll politich di archiviazion di dati, soprattutto pr quanto attin ai dati informativi rlativi al prsonal. 4) Titolarità dl dato
Pr ogni ara informativa il sito indica qual Ufficio dll amministrazion ha crato qul contnuto informativo a qual Ufficio qul contnuto si rifrisc. 5) Policy: not lgali privacy Il sito informa con chiarzza il visitator sull politich lgali di privacy. Un collgamnto costantmnt disponibil nlla pagina inizial dl sito rimanda a: Not lgali (possibilità limitazioni in ordin all utilizzo di contnuti dl sito, rsponsabilità drivanti dall utilizzo dl sito, rsponsabilità sui contnuti di siti strni collgati, rgol pr l utilizzo di matriali scaricabili dal sito) Privacy (l modalità di gstion dl sito in rifrimnto al trattamnto di dati prsonali dgli utnti ch intragiscono con i srvizi rsi disponibili) scondo i diritti prvisti dal D.Lgs. 196/03 Codic in matria di protzion di dati prsonali. 6) Formati contnuti aprti Il Comun privilgia la pubblicazion dll informazioni di documnti in formato aprto. Saranno pubblicati in formato aprto tutt l informazioni prodott dal Comun prvist nl paragrafo 2 di qusto Programma. Il Comun privilgia i contnuti aprti, adottando ov possibil licnz di utilizzo ch prmttano di limitar i propri diritti sul copyright rilasciando quindi contnuti a licnza aprta. Ess non scludono il copyright, ma prvdono una clausola ch consnt agli utnti d agli opratori di riutilizzar /o condividr l opra prottta pr fini non commrciali. ART.5. SEZIONE PROGRAMMATICA I Dirignti/ di srvizio danno attuazion al prsnt programma ponndo in ssr l azioni prvist. Entro l anno 2012 il Comun attiva l procdur volt a garantir al cittadino la prsnza sul sito di tutti i dati sopra indicati, con sclusion di qulli ch saranno disponibili nll anno succssivo. Nl corso di tr anni 2012 2014 sono attivi procssi di monitoraggio miglioramnto. L struttur comptnti pr l divrs fasi di laborazion, scuzion controllo dl Programma sono l sgunti: Sgrtria gnral, Dirignti di Ara, dll Ripartizioni di Srvizi; Nuclo di valutazion; Rvisori di Conti. ART.6. COLLEGAMENTI CON IL PIANO DELLA PERFORMANCE Il Piano dlla prformanc ch il Comun prdispon annualmnt può contnr indicar, tra gli altri, spcifici obittivi in ambito di trasparnza. L informazioni rlativ alla prformanc sono pubblicat pr fornir un informazion complta al cittadino in matria di funzionamnto organizzativo risultati raggiunti. ART.7. POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) La Posta Elttronica crtificata (PEC) è un sistma di posta lttronica nl qual è fornita al mittnt la documntazion lttronica, con valnza lgal, attstant l invio la consgna. Il Comun di Crvtri ha un unico rgistro di protocollo informatico d ha istituito una caslla di PEC pr sso. L indirizzo PEC è comuncrvtri@pc.it. La riczion avvin in modo automatico. La protocollazion dll mail avvin prvia vrifica da part dll oprator. Al momnto l oprazioni di riczion inoltro vngono sguit dagli opratori dll Ufficio Protocollo. Sono stat ffttuat l oprazioni propdutich all attivazion dlla PEC d in particolar: a) ai snsi dll art. 16, comma 8 dlla L. 2/09 è stata data comunicazion alla DigitPA ch ha istituito l archivio informatico dll mail crtificat di tutt l Amministrazioni pubblich, consultabil all indirizzo www.indicpa.gov.it; b) ai snsi dll art. 54, comma 2tr dl Codic di amministrazion digital è stato riportato l indirizzo sulla hom pag dl sito intrnt istituzional. ART.8. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
dl procdimnto di formazion, adozion attuazion dl Programma, dl procsso di ralizzazion dll iniziativ volt, nl loro complsso, a garantir un adguato livllo di trasparnza, nonché la lgalità lo sviluppo dlla cultura dll intgrità è il Sgrtario Gnral. ART.9. ALLEGATO Si allga una tablla ripilogativa dll rsponsabilità scadnz. INFORMAZIONI DA PUBBLICARE SUL SITO Dato da pubblicar rdazion dl dato pubblicazion Aggiornamnto Scadnza pr il 2012/Anno dl piano Programma trinnal pr la Trasparnza l intgrità Sgrtario All adozion Piano rlazion prformanc Sgrtario/Nuclo di Valutazion 31/03/2012 (solo Piano) (Rlazion) Pubblicazioni prvist dalla lgg 241/90 Dlibrazioni Dtrminazioni Ordinanz Dcrti Contrattazion intgrativa Sgrtario Dirignti dlgazion trattant / Dirignti/ Ripartizioni Srvizi Dirignti/ Ripartizioni Srvizi Srvizi:Affari Gnrali/Polizia Local/Dmografico Srvizio Organi Istituzionali/ Srvizio Affari Gnrali Srvizio Affari Gnrali Srvizio Affari Gnrali/ 28/02/2012 Gstion Prsonal in prsnza di variazioni Ripartizion Srvizi 28/02/2012 sulla Modulistica/informazioni srvizi Informazioni turistich culturali Informazioni gnrali Organizzazion Sgrtario/ Organizzazion Prsonal Elnco casll PEC Elnco procdimnti scadnz Modalità d admpimnto procdimnti Rtribuzion, curriculum, indirizzi di posta lttronica, numri tlfonici profssionali dl Sgrtario di Dirignti Curricula Ripartizion Srvizi, / /
indirizzi di posta lttronica, numri tlfonici Curricula, rtribuzioni, compnsi d indnnità incarichi di indirizzo politico Rtribuzioni di tutto il prsonal (prvia libratoria) Organizzazion Prsonal Gstion Prsonal Dato da pubblicar Nomina curricula componnti Nuclo valutazion rdazion dl dato di pubblicazion Affari Gnrali Aggiornamnto Srvizio Affari Gnrali/ Scadnza pr il 2012/Anno dl piano Alla nomina mnsil Tassi d assnza di prsnza distinti pr ara Gstion Prsonal Dati individuali di assnza dl prsonal con indicazion causal (prvio assnso) Prmi collgati alla prformanc stanziati distribuiti Grado diffrnziazion utilizzo Prmialità Codici disciplinari Gstion Prsonal mnsil Organizzazion Prsonal Organizzazion Prsonal Organizzazion Prsonal 31/03/2012 Incarichi autorizzati a dipndnti Incarichi a dipndnti di altr Amministrazioni Incarichi lavoro autonomo affidati a soggtti strni Dati di Bilancio P.E.G. Dati su srvizi rogati agli utnti sui loro costi (Controllo Gstion POD Prformanc) Rlazion tcnico finanziaria illustrativa di contratti intgrativi stipulati Dati consorzi, nti socità Sgrtario/Nuclo Valutazion/ Finanziaria Bandi di gara di concorso Tmpi mdi pagamnto / Ripartizion Finanziaria Albo di bnficiari Ripartizion Finanziaria Dati amministrazion vrbali commissioni comunali indnnità di carica gttoni di prsnza Not lgali Istituzionali Srvizio Affari Gnrali / (solo vrbali) (solo indnnità carich) 31/03/2012 Ripartizion Finanziaria Sgrtario trattant Dirignti Ripartizion dlgazion Ripartizion Finanziaria srvizio Organi
Privacy 31/03/2012