Comune di Mantova La gestione virtuosa dei Servizi Sociali Relatore: Dott. Ernesto Ghidoni, Dirigente Settore Servizi Educativi e Sociali
MANTOVA IN CIFRE Superficie 64 Kmq Rilevazione Istat 1 gennaio 2014: Cittadini 48.588, Famiglie 23.359 Densità 761,48 ab./kmq 12,18 % presenza di stranieri, oltre a un altro 5% di cittadini italiani jure sanguinis di ceppo italiano, provenienti dall America Latina
I Servizi Sociali al microscopio nel 2013: Assistiti: 750 utenti (solo relativamente all assistenza economica) Piani di sostegno: affitti, utenze, voucher lavoro, CRS (alimentari, farmacia, taxi) Importo annuo erogato: 934.943 euro, di cui un terzo con CRS Principale suddivisione degli importi erogati Beni e servizi 547.114,62 di cui: Affitti 86.118,35 Utenze 97.685,54 Voucher lavoro 48.794,30 CRS 339.034,38
I servizi Sociali e l erogazione di contributi economici COME ERAVAMO Fino al 2010 erogazione dei contributi su determina PROBLEMI PRINCIPALI: Importo erogato in contanti con utilizzo improprio da parte dei beneficiari Costi di gestione: personale dedicato alla gestione amministrativa Mancanza di tempestività nell erogazione: esempio interventi urgenti fino al 16/12 e dopo 7/1 ESIGENZE RISCONTRATE: Disponibilità di dati per effettuare analisi tempestive Efficienza, Efficacia ed Economicità Controllo e monitoraggio sui consumi e reali utilizzi
Il primo step dell informatizzazione 2010/2014 ed oltre: Gara per l affidamento del servizio di Voucherizzazione per l Erogazione di contributi su CRS per Generi Alimentari: Considerazioni di base: La Carta Regionale dei Servizi è già in possesso di tutti i cittadini Non è necessaria alcuna gestione del processo di emissione, distribuzione o sostituzione delle card Il CHIP assicura elevati margini di sicurezza e anticontraffazione Grazie ad un sistema online è possibile intervenire con aumenti, revoche o blocchi dei contributi in tempo reale Intervento effettuato Erogazione di contributi per generi alimentari su ca. 400 beneficiari Importo annuo stanziato ca. 340.000 Definizione di un plafond mensile per singolo Beneficiario Numero 24 tra Esercizi commerciali e farmacie coinvolte nel progetto
Aumento della tipologia di Interventi di sostegno Estensione agli affitti: Erogazione del contributo per gli affitti / ALER sulla CRS In via sperimentale, per l anno 2014 coinvolgimento di 17 beneficiari per un importo annuo di 9.178,33 I Principali benefici Educazione dei cittadini all utilizzo del contributo Evidenza per il cittadino del contributo erogato dal Comune, in un ottica di trasparenza
La gestione dei Servizi Sociali OGGI Tipologia di interventi Assistenziali erogati: Generi Alimentari (esclusi alcoolici e superfluo) Prodotti per l Infanzia Affitti / ALER Farmacie Modalità di Erogazione Costituita una rete di circa 50 Punti di Servizio Accreditati, dotati di POS o lettori di CRS I Cittadini beneficiari si recano presso il PSA con la propria CRS e, al termine della spesa, effettuano il pagamento mediante la CRS negozianti effettuano una transazione online, scaricando in tempo reale l importo della spesa dal plafond del beneficiario e e consegnando uno scontrino, in duplice copia, per attestare la transazione avvenuta Alla fine di ogni mese l Emettitore di Voucher emette una nota di debito al Comune e rimborsa i PSA
I Vantaggi ottenuti dal Comune OGGI Vantaggi Economici Risparmio sui contributi non utilizzati con possibilità di servire una base più ampia di utenti Gestione del personale più snella con possibilità di impiego delle Assistenti Sociali a favore degli utenti Monitoraggio e intervento sulle situazioni di utilizzo improprio con recupero diretto sugli importi bloccati Vantaggi Gestionali: Tracciabilità su tutte le transazioni effettuate dai Beneficiari con possibilità di intervento in tempo reale per sopraggiunte necessità o problemi Spendibilità dei contributi per i fini sociali a cui sono destinati con protezione dei soggetti maggiormente fragili Possibilità di attribuire ad un singolo soggetto più titoli di contributo spendibili su specifici PSA Possibilità di definire regole di spesa con plafond mensile, quindicinale, settimanale, giornaliero Possibilità di spesa a valore libero dando la possibilità di decurtare il plafond dell esatto importo della spesa Possibilità di definire una scadenza temporale per ogni tipo di contributo / plafond Possibilità di sospendere e riattivare, in tempo reale, il singolo Beneficiario Possibilità di gestire dei Delegati accettando le CRS di famigliari / assistenti che operano in delega scalando dal plafond del Beneficiario
La nuova Gara per l affidamento del Servizio già Assegnata Gara della durata di 3 + 1 anni Decorrenza dal 1 Marzo 2015 piattaforma in grado di soddisfare le esigenze di evoluzione del Comune: Utilizzo di una Smart Card con doppia funzione: Contributo economico su circuito PSA + Bancomat/Carta di credito prepagata Possibilità di estensione ad altri Enti del Piano di Zona senza costi aggiuntivi Possibilità di prelievo di contante o pagamento presso POS Bancari di qualsiasi esercizio Piattaforma per il Pagamento dei Bollettini Postali delle Utenze architettura software avente garanzie per la Sicurezza informatica e la Business Continuity certificate ISO
La gestione dei Servizi Sociali DOMANI L implementazione dei servizi come ad oggi delineata va rafforzata e migliorata, in un ottica di: ü Efficacia ed efficienza ü Corrispondenza tra servizi resi e risultati attesi ü Controllo trasparente delle risorse erogate ai beneficiari, del consumo reale, dell utilizzo ü Controllo dei costi gestionali con riconversione delle risorse umane ü Possibilità di esportare il modello sugli altri enti del medesimo Piano di Zona, con controllo incrociato dei contributi ricevuti dal singolo beneficiario ed elusione delle pratiche di cumulo ü Possibilità di monitoraggio, ricognizione, analisi dei processi a favore di un servizio al cittadino più rispondente alle necessità
.siate il peso che inclina il piano (Russell) Grazie per l attenzione! Dott. Ernesto Ghidoni Dirigente Settore Servizi Educativi e Sociali ernesto.ghidoni@comune.mantova.gov.it