COMUNE DI FAENZA PROVINCIA DI RAVENNA PROGRAMMA PROVINCIALE RAVENNA GREEN ENERGY PROGETTO PRELIMINARE VALORIZZAZIONE DELLE FONTI RINNOVABILI (2) ENERGIA DAI TETTI DI EDIFICI PUBBLICI Il responsabile per la conservazione e l uso razionale dell energia (L. n. 10/91) Ing. Massimo Donati Il Progettista Ing. Massimo Donati
Sommario pag. A) RELAZIONE ILLUSTRATIVA 3 1) Descrizione dell intervento da realizzare 3 2) Ragioni della soluzione prescelta 3 3) Stato di consistenza degli immobili, fattibilità dell intervento, vincoli, disponibilità delle aree; 3 4) Indirizzi per la redazione del progetto definitivo / esecutivo 3 5) Cronoprogramma delle fasi attuative - Monitoraggio 3 6) Indicazioni per la accessibilità, l utilizzo e la manutenzione 4 7) Forme e fonti di finanziamento. 4 B) RELAZIONE TECNICA 4 C) STUDIO DI PREFATTIBILITÀ AMBIENTALE 5 D) STUDI NECESSARI PER UN ADEGUATA CONOSCENZA DEL CONTESTO IN CUI È INSERITA L OPERA 5 E) PLANIMETRIE E SCHEMI GRAFICI 5 F) PRIME INDICAZIONI E MISURE FINALIZZATE ALLA TUTELA DELLA SALUTE E SICUREZZA DEI LUOGHI DI LAVORO PER LA STESURA DEI PIANI DI SICUREZZA 6 G) CALCOLO DELLA SPESA 6 H) QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO 7 I) PIANO PARTICELLARE PRELIMINARE DELLE AREE O RILIEVO DI MASSIMA DEGLI IMMOBILI. 7 Progetto preliminare Energia dai tetti di edifici pubblici pag. 2 di 7
a) Relazione illustrativa 1) Descrizione dell intervento da realizzare Il presente progetto prevede l installazione di pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica su edifici di proprietà del Comune di Faenza. Si prevede di attuare l intervento con la modalità della concessione di lavoro pubblico così come regolata dagli articoli 142 e seguenti del D. Lgs. 163/06 (Codice dei contratti pubblici) 2) Ragioni della soluzione prescelta Sono stati individuati alcuni tetti di edifici pubblici in cui risulta agevole l installazione dei pannelli e con un buon orientamento solare. Sono stati previsti i seguenti interventi Scuola elementare Martiri di Cefalonia Via Granarolo 26 Scuola Media Raffaele Bendandi. Via Ravegnana 73 Nella tabella riepilogativa riportata nel paragrafo b) Relazione tecnica - sono riportate le dimensioni indicative di massima delle installazioni previste; in sede di redazione del progetto esecutivo verranno definite le dimensioni esatte. Il presente intervento è previsto in un unico lotto 3) Stato di consistenza degli immobili, fattibilità dell intervento, vincoli, disponibilità delle aree; Si prevede di realizzare l intervento in edifici scolastici comunali; per un maggior dettaglio si rinvia agli elaborati grafici (punto e); i lavori dovranno essere svolti anticipando la esecuzione degli interventi che possono creare disagi; i lavori potranno essere svolti anche durante l attività scolastica, ma rispettando i vincoli meglio dettagliati nel capitolato speciale e nei piani di scurezza. 4) Indirizzi per la redazione del progetto definitivo / esecutivo Il presente progetto (redatto dalla stazione appaltante) è sviluppato a livello di progetto preliminare; i successivi livelli di approfondimento tecnico verranno sviluppati dal concorrente/concessionario; il sottoscritto in qualità di Responsabile del procedimento, in conformità a quanto stabilito dall art. 93 comma 2 del D.Lgs.163/2006 ritiene (in rapporto alla tipologia ed alla dimensione del presente intervento) che si possa omettere la redazione del livello di progettazione definitiva; il concorrente/concessionario procederà quindi direttamente alla redazione ed alla presentazione del progetto esecutivo. 5) Cronoprogramma delle fasi attuative - Monitoraggio I lavori principali (posa dei pannelli) dovranno essere svolti avendo cura di non creare disagio alla attività scolastica. In seguito (come meglio dettagliato nel capitolato) dovranno essere completati i lavori, compresa la connessione alla rete elettrica. Successivamente ( e per tutta la durata della concessione) il concessionario dovrà monitorare le prestazioni dell impianto e fornire alla stazione appaltate i dati di funzionamento e produzione, secondo il dettaglio precisato nel capitolato speciale. Progetto preliminare Energia dai tetti di edifici pubblici pag. 3 di 7
6) Indicazioni per la accessibilità, l utilizzo e la manutenzione Gli impianti dovranno essere connessi alla rete elettrica dei fabbricati scolastici comunali; il progetto esecutivo dovrà prevedere una accessibilità a tutte le parte dell impianto ( da parte del personale tecnico addetto alla gestione e manutenzione); la manutenzione degli impianti realizzati sarà a carico del concessionario, per tutta la durata della concessione, come meglio specificato nel capitolato speciale. 7) Forme e fonti di finanziamento. L intervento è previsto quale investimento del Comune di Faenza, utilizzando le forme di parternariato pubblico privato ed in particolare lo strumento della concessione di lavori. È previsto un parziale cofinanziamento (a favore della stazione appaltante) all interno del Programma provinciale di qualificazione energetica degli enti locali Ravenna Green Energy È inoltre previsto che il concessionario possa accedere a fonti di finanziamento statale di incentivi alla produzione da fonti rinnovabili (c.d. conto energia) secondo quanto meglio dettagliato nel capitolato speciale. Per il dettaglio si rinvia al documento di Piano economico e finanziario di massima. Dall analisi del suddetto documento emerge la fattibilità economica dell intervento; il concessionario dovrà analizzare i parametri previsti quale ipotesi di massima, formulare una propria ipotesi sulla base delle attuali condizioni (normative, di mercato, di incentivazioni previste, ecc.) e formulare la sua offerta. b) Relazione tecnica Il progetto prevede l installazione di pannelli fotovoltaici secondo il seguente prospetto di massima: 2 Denominazione Mq di pannello Kwp Produzione stimata annua 2 - F4 Scuola elementare Martiri di Cefalonia 130 13 15444 0,215 3,32 2 - F5 Scuola Media Bendandi 290 29 34452 0,215 7,41 Totale 420 42 49896 10,73 Dove Mq di pannello sono i metri quadrati di pannello fotovoltaico che si prevede di installare nei tetti Kwp è la potenza installata prevista in Kwh. Produzione stimata annua è la previsione di produzione di energia elettrica annua espressa in Kwh F è il fattore di conversione 1 Kwh / 1 kg ep previsto nell allegato C della delibera 417/2009 della Regione Emilia-Romagna Tep sono le Tonnellate equivalenti di petrolio: T equivalenti all energia stimata prodotta annua ricavate moltiplicando il dato di colonna 5 per il fattore di colonna 6 e diviso 1000. Viene lasciata alla scelta del concorrente/ concessionario la scelta della tipologia di pannello da utilizzare; per la presente stima si è stimata una producibilità annua pari a 1188 Kwh per ogni Kwp previsto cioè circa 1188 Kwh per ogni 10 metri quadrati di pannello installato. Applicando questo parametro ai dati della colonna Kwp otteniamo il dato di produzione stimata annua in Kwh; applicando poi il fattore 0,215 otteniamo i kep ovvero le Tep. F Tep Progetto preliminare Energia dai tetti di edifici pubblici pag. 4 di 7
I metri quadrati di pannello da installare sono una indicazione di massima; Il concorrente concessionario dovrà formulare una propria proposta tenendo conto della conformazione fisica dei tetti, dei dati tecnici di potenza installata e di consumo e delle incentivazioni previste dalla normativa. I valori minimi di potenza installata nel campo fotovoltaico da realizzare sono i seguenti: 2 Denominazione Kwp 2 - F4 Scuola elementare Martiri di Cefalonia 10 2 - F5 Scuola Media Bendandi 19,5 Totale 29,5 Il concessionario potrà, in sede di stesura del progetto esecutivo, prevedere quantitativi di installazione che forniscano produzioni maggiori rispetto a quelle minime sopra indicate; fino ad un massimo del + 70 % della potenza minima sopra indicata In questo caso, vista la vicinanza fisica delle scuole e la presenza in sito di cavidotti interrati che interconnettono i due edifici il concessionario in alternativa alla realizzazione di due impianti potrà realizzare un unico impianto, collegando gli impianti elettrici esistenti ed ottenendo un unico punto di connessione alla rete; in questo ultimo caso il valore minimo di potenza installata nel campo fotovoltaico dovrà essere sempre di 29,5 Kwp e il valore massimo di potenza installata potrà essere 56 Kwp. È ammessa la posa dei pannelli su tetti inclinati (in adiacenza alla falda) o inclinati sui tetti piani; non è ammessa la posa dei pannelli a terra nelle aree esterne. c) Studio di prefattibilità ambientale L intervento per caratteristiche e dimensioni non è soggetto a Valutazione di Impatto Ambientale; l intervento comporta un miglioramento ambientale ( produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili) d) Studi necessari per un adeguata conoscenza del contesto in cui è inserita l opera Per il presente progetto si rinvia al precedente paragrafo a) Relazione illustrativa, senza necessità di ulteriori approfondimenti. e) Planimetrie e schemi grafici Costituiscono il presente progetto preliminare gli elaborati grafici: E 1 Particolare dal foglio 117 in scala 1:2000 foto aerea E 2 Planimetria del piano terra della scuola elementare E 3 Planimetria della copertura della scuola elementare E 4 Planimetria del piano terra della scuola media E 5 Planimetria della copertura della scuola media E 6 Planimetria della posizione dei cavidotti interrati Il responsabile del procedimento ritiene che gli elaborati grafici allegati (viste le dimensioni e le caratteristiche degli interventi) siano sufficienti a descrivere compiutamente lo stato di consistenza degli immobili e le opere. Progetto preliminare Energia dai tetti di edifici pubblici pag. 5 di 7
f) Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza Di seguito vengono riportate le prime indicazioni per la stesura dei piani di sicurezza; il concessionario dovrà presentare il Piano di sicurezza e di coordinamento (Rif. art. 100 D.Lgs. 81/2008) e dovrà fornire gli elementi per la compilazione della notifica preliminare (Rif. art. 99 D.Lgs. 81/2008) Identificazione e descrizione dell'opera, 1) localizzazione del cantiere e descrizione del contesto in cui è prevista l'area di cantiere: Scuola elementare Martiri di Cefalonia Via Granarolo 26 Scuola Media Raffaele Bendandi. Via Ravegnana 73 Si tratta di edifici scolastici 2) descrizione sintetica dell'opera: si tratta della installazione di impianti di produzione di energia elettrica mediante pannelli fotovoltaici e relativi impianti di connessione; per il dettaglio si vedano i paragrafi Relazione illustrativa e Relazione tecnica. Relazione sintetica concernente l'individuazione, l'analisi e la valutazione dei rischi: trattandosi di edifici scolastici occorrerà curare la suddivisione dell area di cantiere dall area di pertinenza delle attività, avendo cura di non interdire le vie di esodo; i rischi principali da prendere in considerazione saranno: rischio di caduta dall alto e di caduta di materiali dall alto; rischi connessi con l uso della energia elettrica. Scelte progettuali ed organizzative: i lavori principali ( per quanto possibile) dovranno essere svolti nel periodo di chiusura delle scuole. Stima sommaria dei costi della sicurezza: analizzando interventi simili realizzati si possono stimare costi della sicurezza secondo il seguente prospetto: 2 Denominazione Costi per la sicurezza Euro 2 - F4 Scuola elementare Martiri di Cefalonia 1.200,00 2 - F5 Scuola Media Bendandi 2.800,00 g) Calcolo della spesa Il presente intervento comporterà una spesa complessiva di Euro 245.000,00; per il dettaglio si rinvia al successivo paragrafo h) quadro economico di progetto. Progetto preliminare Energia dai tetti di edifici pubblici pag. 6 di 7
h) Quadro economico di progetto Si riporta un quadro economico suddiviso nei due interventi previsti. Valorizzazione delle fonti rinnovabili (2 - F4 ed F5) - Concessione di lavori di installazione di impianti fotovoltaici e manutenzione delle coperture nelle scuole "San Rocco" Scuola elementare Martiri di Cefalonia Scuola Media Bendandi Totale Corrispettivo per lavori 62.000,00 128.000,00 190.000,00 di cui per lavori di installazione 52.000,00 118.000,00 170.000,00 e per lavori di manutenzione 10.000,00 10.000,00 20.000,00 Oneri sicurezza 1.200,00 2.800,00 4.000,00 Corrispettivo lavori (compreso oneri sicurezza) 63.200,00 130.800,00 194.000,00 Iva su lavori 6.320,00 13.080,00 19.400,00 spese tecniche -incarichi esterni (Iva esclusa) 5.800,00 12.500,00 18.300,00 IVA su spese tecniche 1.334,00 2.875,00 4.209,00 spese tecniche - incentivi art.92 D Lgs 163 1.264,00 2.616,00 3.880,00 imprevisti, accantonamenti 2.082,00 3.129,00 5.211,00 Totale 80.000,00 165.000,00 245.000,00 di cui lavori, spese, incentivi 72.346,00 149.045,00 221.391,00 e IVA 7.654,00 15.955,00 23.609,00 Importo concessione compreso spese progettazione IVA esclusa 69.000,00 143.300,00 212.300,00 Si rinvia al documento Piano economico e finanziario di massima il dettaglio della copertura della spesa e della connessa gestione. i) Piano particellare preliminare delle aree o rilievo di massima degli immobili. Trattandosi di immobili comunali per il presente progetto non occorre un piano particellare per espropri od occupazioni; per il rilievo degli immobili si rinvia agli elaborati grafici allegati.(paragrafo e). Progetto preliminare Energia dai tetti di edifici pubblici pag. 7 di 7