Comune di Novara RELAZIONE SUI RISULTATI ANNUALI ESERCIZIO 2014



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Comune di Novara RELAZIONE SUI RISULTATI ANNUALI ESERCIZIO 2014 55

INTRODUZIONE La Relazione sui risultati annuali rappresenta lo strumento tramite il quale l Amministrazione illustra a tutti i suoi stakeholder l attività svolta nel corso dell esercizio di riferimento ed i risultati conseguiti in termini di performance organizzativa ed individuale. La Relazione sui risultati annuali costituisce pertanto l atto conclusivo del ciclo di gestione della performance di un esercizio finanziario ed evidenzia, a consuntivo, i risultati organizzativi ed individuali realmente conseguiti con riferimento ai singoli obiettivi e alle risorse assegnate, nonché segnala gli eventuali scostamenti. A tale proposito, pare opportuno rammentare che il ciclo di gestione della performance è quel processo che trae origine dalle linee politiche dell Amministrazione per arrivare, attraverso un percorso articolato, alla verifica dei risultati conseguiti. Il ciclo di gestione della performance L. Mazzara Riforma Brunetta e ciclo della performance: i motivi del cambiamento Aziendaitalia 6/2010 Il processo nasce essenzialmente per rendicontare gli esiti rispetto agli impegni assunti. Le Pubbliche Amministrazioni hanno da sempre reso conto tendendo a soddisfare esigenze solo parziali: la vecchia impostazione è stata sempre quella di rendere conto ai controllori istituzionali sui fondi spesi e sulla regolarità delle procedure seguite nella spesa, utilizzando come strumento principale il bilancio e il rendiconto, un documento tradizionalmente tecnico e adatto per gli addetti ai lavori ed assolutamente ermetico e criptico per l opinione pubblica, cittadini e stessi dipendenti pubblici. L esigenza attuale, invece, è diversa: diventa necessario rendere conto non solo sui fondi spesi, ma anche sui risultati ottenuti con quei fondi spesi e non solo agli organismi di controllo, ma a tutti gli stakeholder, cittadini in primis. In altre parole, l accountability rappresenta una innovazione dei normali sistemi di rendicontazione che trattavano solo di dati e di informazioni economiche, metrica del tutto insufficiente a descrivere l operato di un ente pubblico, e costituisce il frutto del tentativo di ricostruire il senso dell azione pubblica mettendo in fila gli obiettivi, le azioni e i risultati. La presente Relazione si basa sulla Relazione Previsionale e Programmatica, che declina in singoli programmi le scelte politiche effettuate per la realizzazione degli obiettivi di mandato, e sul Piano Esecutivo di Gestione, attraverso il quale gli obiettivi strategici individuati nella RPP vengono disaggregati e scomposti in una gerarchia di sotto-obiettivi assegnati alle differenti unità organizzative. 56

Per ogni programma, progetto, azione strategica e obiettivo viene nel dettaglio precisato cosa si era programmato di fare e che cosa è stato effettivamente realizzato. Per ogni singolo obiettivo individuato vengono pubblicati indicatori, tempi e target in modo da fornire un quadro complessivo sull operato del Comune. La trasparenza di tali dati assicura una rappresentazione completa della performance programmata e di quella effettivamente raggiunta, in quanto l attività del Comune è estremamente complessa ed eterogenea e solo la misurazione congiunta di più dimensioni consente una valutazione globale e realistica del risultato conseguito. Come previsto dal Sistema di misurazione e valutazione delle prestazioni dei Dirigenti metodologia e procedure, la Relazione sui risultati annuali è redatta da parte del Direttore Generale e trasmessa al Nucleo di Valutazione, che provvede alla sua validazione. Il PEG per l esercizio 2014 è stato approvato con la deliberazione della Giunta Comunale n. 167 dell 11 giugno 2014 3 poi modificato nel corso dell esercizio con le deliberazioni n. 239 del 27/8/2014, n. 248 del 3/9/2014, n. 279 del 15/10/2014 e n. 302 del 12/11/2014. 57

PROGRAMMA 1 - L AMMINISTRAZIONE SEMPLICE E PARTECIPATA Il Programma si articola nei seguenti progetti: 1 AMMINISTRAZIONE 2.0. PARTECIPAZIONE, COMUNICAZIONE E TRASPARENZA Utilizzare la leva delle tecnologie, della comunicazione e degli strumenti del web 2.0 per migliorare la performance organizzativa dell Ente e il dialogo con i cittadini. Rafforzare il sistema di governance locale. Sviluppare il dialogo con i cittadini e gli stakeholder. Assicurare una reale apertura della macchina istituzionale alla partecipazione diretta ed effettiva della popolazione. Rendere il Comune un luogo dove costruire nel tempo e in maniera collettiva il "bene comune 2 IL FISCO EQUO Attuare un sistema di pianificazione strategica per perseguire l'equità fiscale ed un corretto recupero dell'evasione fiscale. Implementare strumenti per l'ottimizzazione e la razionalizzazione di tutte le tipologie di entrata del Comune. Rimodulare tasse, tariffe e accesso ai servizi comunali in modo da porre al centro dell'attenzione la famiglia e il valore sociale ed economico del lavoro svolto dalle famiglie in termini di cura, educazione e coesione del tessuto sociale. Sviluppare politiche tariffarie e tributarie che consentano ai nuclei familiari (specie a quelli più numerosi) di ricevere le necessarie garanzie di equità, sostegno e solidarietà. Sancire il principio di rispetto e tutela del Contribuente, omettendo comportamenti palesemente penalizzanti 3 FORMAZIONE, CRESCITA E MIGLIORAMENTO DEL PERSONALE Promuovere lo sviluppo e la gestione delle risorse umane dell Ente 4 EFFICACIA, EFFICIENZA ED ECONOMICITA Adeguare l'organizzazione e la programmazione dell'ente a criteri di efficacia, efficienza ed economicità. Promuovere le relazioni con soggetti per l'attivazione di progetti di sponsorizzazione e per il reperimento di finanziamenti OBIETTIVI STATEGICI DEL PROGRAMMA, INDICATORI E TARGET anno 2014 58

PROGETTO 1 AMMINISTRAZIONE 2.0. PARTECIPAZIONE, COMUNICAZIONE, TRASPARENZA Azione strategica 1.1.1. Promuovere l'utilizzo dei canali digitali, diffondere e sviluppare i servizi on line al fine di incrementare la partecipazione degli stakeholder del territorio (cittadini, associazioni, operatori economici ecc). Introdurre modalità efficaci di comunicazione tra Comune e stakeholder OBIETTIVO: Sviluppare servizi online OBIETTIVO GESTIONALE: Sviluppo e realizzazione applicativi per pagamento online armonizzato con il sistema di contabilizzazione (IMU, illuminazione votiva, TARES, locazioni attive, sanzioni Codice della Strada) sviluppo e realizzazione almeno 4 applicativi (TARI, TASI, IUC, app I-NOVARA, accertamenti ICI): entro il 31/12/2014 predisposizione nuovi programmi TASI e IMU: entro il 30/6/2014 applicativo IMU, calcolo emissione saldo: entro il 30/11/2014 TASIservice (per il calcolo TASI) Il 14/05/2014 è stato caricato il calcolo nell'ambiente di produzione con accesso riservato ai soli utenti dello sportello. Il 19/05/2014 il calcolo è stato sbloccato per tutti gli utenti (incluso il calcolo in bianco). IMUService (per il calcolo IMU) Il 14/05/2014 è stato caricato il calcolo nell'ambiente di produzione con accesso riservato ai soli utenti dello sportello. Il 19/05/2014 il calcolo è stato sbloccato per tutti gli utenti (incluso il calcolo in bianco). Per quanto riguarda il calcolo del saldo non è stato necessario apportare modifiche ai due applicativi (IMUService e TASIService), l'unica modifica apportata è stata relativa al calcolo degli interessi per il ravvedimento, dovuta al cambio di tasso per il 2015. La modifica è stata completata e caricata il 18/12/2014. Nuovo applicativo gestionale TASI Sviluppato per la gestione e bonifica dei versamenti TASI ricevuti, consente di importare e gestire le situazioni contribuenti calcolando così un dovuto annuo, è anche collegato in visualizzazione con i calcoli TASI effettuati tramite TASIService sul portale "servizi on line". E' stato caricato in produzione e reso disponibile al servizio entrate il 25/06/2014. Accertamenti ICI Il software per la produzione ed emissione di accertamenti ICI è stato caricato nell'ambiente di produzione e reso così disponibile per l'uso al servizio entrate il 23/10/2014. Questa prima parte del software consentiva la completa gestione dell'accertamento fino alla sua notifica, era già disponibile anche la funzione di annullamento. L'applicativo accertamenti ICI è stato successivamente esteso inserendo tutte le funzioni necessarie per la gestione degli stati post notifica (quindi adesioni, autotutele, ricorsi, sospensioni, piani rateali etc). Queste nuove funzionalità sono state rese disponibili il 15/12/2014. Accertamenti IMU Il software per la produzione ed emissione di accertamenti IMU è stato caricato nell'ambiente di produzione e 59

reso così disponibile per l'uso al servizio entrate il 09/10/2014. Questa prima parte del software consentiva la completa gestione dell'accertamento fino alla sua notifica, era già disponibile anche la funzione di annullamento. TARI emissione a saldo conguaglio ruolo TARI 10/11/2014 con integrazione del sistema di invio cartelle tramite PEC di archiviazione; il gestionale TARI è stato adeguato a variazioni normative (eliminazione maggiorazione dello stato 2013 e adeguamento nuove tariffe); sono state aggiunte/ completate: nuove funzionalità per la gestione delle liste di controllo accertatori; le attività di emissione massiva ed invio SIN (servizio integrato notifiche) degli avvisi di accertamento per omesso, parziale e tardivo versamento o omessa/infedele denuncia; le funzionalità di rendicontazione esiti notifica e pagamenti; le funzionalità di compensazioni o rimborso pagamenti; è stato adeguato a SIATEL (nuovi tracciati) il sistema di allineamento recapito contribuenti non residenti. Riscossione coattiva è stata completata la funzionalità di generazione ed esportazione file da inviare a SOGET, per la fase esecutiva della riscossione; sono state adeguate nuove procedure di rateazione e rendicontazione pagamenti delle ingiunzioni; sono stati aggiunti nuovi filtri di selezione crediti, ingiunzioni e contribuenti; l'allineamento recapito contribuenti non residenti è stato adeguato alle nuove specifiche SIATEL. L app i-novara è stata distribuita sia in ambiente IOS che Android OBIETTIVO GESTIONALE: Sviluppo servizi online (certificazione demografica, progetto Reti Amiche ) avvio del servizio: entro il 31/12/2014 Integrazione sistema Anagrafe e certificazione on line nel portale Cartella unica in servizi >>autocertificazioni >>servizi anagrafici: completato in data 13 marzo 2014. Attivate Autocertificazioni, Consultazione stato pratiche, schedario anagrafico. Reti Amiche >> completata fase attivazione e predisposizione il 19 maggio 2014 e successivamente messa in servizio. OBIETTIVO GESTIONALE: Implementazione e attivazione sistema unico di autenticazione degli utenti (single sign on) progetto di realizzazione software e librerie, test dell'applicazione: entro il 30/9/2014 omogeneizzazione delle credenziali di accesso degli applicativi (interni ed esterni): entro il 31/12/2014 Il sistema unico di autenticazione si estende dall utente del computer valido per Internet /Intranet anche agli applicativi disponibili in rete : MRP, Segnalazioni, DPI, Foglio Ore, Anagrafe Net, Cedolino, determinazioni web, Gestione pagamenti Edilizia Privata, Gestione Telefoni e SIM, Conservazione sostitutiva, Telemaco, GIS (anagrafe condominiale) ed altri Sistema Anagrafe Condominiale basate sul sistema GIS conta ad oggi (dopo un solo mese dall avvio) 47 amministratori attivi sui 98 presenti in città. 60

OBIETTIVO GESTIONALE: elaborazione di un sistema unico per la raccolta e la gestione di segnalazioni di vario genere (suggerimenti, proposte, anomalie, interventi necessari, ecc) tramite interfaccia web, rivolto a cittadini e utenti interni elaborazione di un sistema unico per la raccolta e la gestione di segnalazioni di vario genere (suggerimenti, proposte, anomalie, interventi necessari, ecc) tramite interfaccia web, rivolto a cittadini e utenti interni: entro il 31/12/2014 Attivata sperimentazione con sistema OTRS, relativamente alle segnalazioni scolastiche e limitatamente all ufficio manutenzioni. Già predisposta definizione dei gruppi di lavoro per l intero Servizio (suddivisa tra SCUOLE, EDIFICI PUBBLICI, PUBBLICA ILLUMINAZIONE), e formulate proposte di gestione del sistema che dovranno essere condivise con tutti gli altri Servizi interessati, così come deciso nel corso delle varie riunioni sul tema. 61

Azione strategica 1.1.2 Costruire metodi efficaci ed omogenei di relazione e comunicazione tra l Amministrazione e gli stakeholder. Facilitare la conoscenza degli atti del Comune e l esercizio dei diritti e delle prerogative dei cittadini. Coinvolgere i cittadini/gli stakeholder nelle scelte che riguardano le trasformazioni della città. Organizzare iniziative di coinvolgimento, comunicazione ed ascolto della cittadinanza su temi ritenuti strategici OBIETTIVO: Amministrazione Trasparente OBIETTIVO GESTIONALE: Aggiornamento e revisione del Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità redazione della relazione annuale sulla attuazione del Programma Triennale: entro il 15/12/2014 proposta di aggiornamento per scorrimento triennio 2015-2017: entro il 15/12/2014 consultazione dei cittadini e degli stakeholder interni ed esterni su proposta di aggiornamento: entro il 15/12/2014 La relazione annuale sull attività svolta nell ambito della trasparenza (anni 2013 e 2014) è stata redatta in data 10 dicembre 2014 acquisita al protocollo del Comune al n. 79917 R.I. 02/5375 del 12 dicembre 2014). Nella stessa, in particolare, il Responsabile per la Trasparenza sintetizza le principali attività realizzate dall Ente in tema di trasparenza nel periodo 2013/2014, con particolare riguardo alla redazione ed approvazione del Programma Triennale 2014-2016, alla sezione Amministrazione Trasparente del sito Internet istituzionale dell Ente, all istituto dell accesso civico, alla rete interna dei referenti per la trasparenza e alla c.d. Bussola della trasparenza. Nella medesima relazione viene illustrata la specifica attività di formazione effettuata a supporto dei membri della rete interna dei referenti e viene dato conto dell attività di costante monitoraggio e controllo circa il regolare rispetto degli obblighi di pubblicazione. Vengono infine rilevate le principali criticità riscontrate. Alla relazione è allegato l esito del monitoraggio effettuato a dicembre 2014, in cui viene evidenziato, per ciascuna sezione e sotto-sezione di Amministrazione Trasparente l aggiornamento o meno dei dati pubblicati e la completezza o meno del relativo contenuto. La relazione è pubblicata nella sezione Amministrazione Trasparente del sito Internet istituzionale al seguente link: http://www.comune.novara.it/comune/trasparenza/amministrazionetrasparente/pdf/relazione2014.pdf La relazione è stata trasmessa al Sindaco, alla Direzione Operativa (Segretario Generale e Direttore Generale), al Nucleo di Valutazione e alla struttura deputata ai controlli interni (nota prot. n. 79931 R.I. 02/5376 del 12 dicembre 2014). Ai fini dell aggiornamento del Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità (PTTI) per il triennio 2015-2017, in data 10/12/2014, con l avviso prot. n. 79381 R.I. 02/5349, pubblicato all Albo pretorio online e sul sito Internet istituzionale (sezione Amministrazione Trasparente sotto-sezione Disposizioni generali Programma Trasparenza e Integrità ) è stata avviata la fase di consultazione pubblica tramite la raccolta di suggerimenti, contributi e proposte in materia di trasparenza. In questo modo tutti i soggetti portatori di interessi (stakeholder) in relazione all attività dell Amministrazione, pubblici e privati, gruppi organizzati e non, singoli cittadini, con particolare riguardo alle associazioni rappresentate nel Consiglio Nazionale dei consumatori e degli utenti, sono stati invitati a fa pervenire suggerimenti, sollecitazioni, contributi e proposte in materia di trasparenza, allo scopo di consentire all Amministrazione Comunale una migliore individuazione dei bisogni di trasparenza dei cittadini ed utenti e delle misure da adottare per il loro soddisfacimento. L avviso, oltre ad essere pubblicato nelle suddette forme, è stato inviato agli stakeholder interni (Dirigenti 62

comunali, Segretario Generale, Direttore Generale, funzionari titolati di incarico di Posizione Organizzativa, Rappresentanza Sindacale Unitaria, Comitato Unico di Garanzia, addetto stampa) con nota prot. n. 79384 R.I. 02/5350 del 10 dicembre 2014; è stato inoltre inviato agli stakeholder esterni (organizzazioni sindacali, associazioni di consumatori rappresentate nel Consiglio Nazionale dei consumatori e degli utenti Codacons, Csp, Utc, Adoc, Astrea, Provincia di Novara, Camera di Commercio Agricoltura Industria Artigianato di Novara, principali associazioni di categoria (industriali, artigiani, commercianti, agricoltori, ecc) con nota prot. n. 79385-R.I. 02/5351 del 10 dicembre 2014. Entro il termine del 9 gennaio 2015 non risulta essere pervenuto alcun contributo OBIETTIVO GESTIONALE: Amministrazione Trasparente obiettivi operativi verifica e monitoraggio dell aggiornamento da parte di tutti i servizi comunali della sotto-sezione (1 livello) Consulenti e collaboratori di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 verifica e monitoraggio dell aggiornamento da parte di tutti i servizi comunali della sotto-sezione (2 livello) Provvedimenti dei dirigenti di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 verifica e monitoraggio dell aggiornamento da parte di tutti i servizi comunali della sotto-sezione (2 livello) Provvedimenti di organi indirizzo politico di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 verifica e monitoraggio dell aggiornamento da parte di tutti i servizi comunali della sotto-sezione (1 livello) Bandi di gara e contratti di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 verifica e monitoraggio dell aggiornamento da parte del Servizio Bilancio e di tutti i servizi comunali della sotto-sezione (1 livello) Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 controllo sull adempimento da parte dell Amministrazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente e dal Programma Triennale del Comune approvato: entro il 31/8/2014 con riferimento al semestre gennaio-giugno 2014; controllo a campione del 10% delle sezioni e sottosezioni con frequenza trimestrale Il monitoraggio circa la pubblicazione dei dati relativi a Consulenti e collaboratori è stato svolto periodicamente. In data 24 marzo 2014, con nota a firma congiunta del Responsabile della Trasparenza e del Responsabile per la prevenzione della corruzione Segretario Generale (prot. n. 19723), tutti i responsabili sono stati sollecitati a provvedere alla pubblicazione dei dati previsti in modo completo, richiamando l attenzione in particolare sulla necessità di procedere alla pubblicazione dei curriculum dei soggetti incaricati. Riguardo a questo aspetto, vi è da segnalare che in data 7 novembre 2014 è stato effettuato uno specifico incontro con i referenti della rete per la trasparenza sul tema della tutela dei dati personali contenuti nei curriculum dei soggetti incaricati (al fine di richiamare l attenzione sulla necessità del rispetto delle Linee Guida per il trattamento dei dati personali approvate dal Garante per la Protezione dei dati personali con il provvedimento n. 243 del 15 maggio 2014). Nel corso del mese di luglio è stato effettuato un monitoraggio sulla completezza dei dati pubblicati a partire dal database delle determinazioni dirigenziali dell esercizio 2014; a seguito del monitoraggio, la struttura a supporto del Responsabile della Trasparenza ha provveduto a sollecitare i responsabili e i referenti della trasparenza affinchè provvedessero alla pubblicazione dei dati mancanti (in modo totale o parziale) vedasi n. 8 comunicazioni via mail agli atti. Per quanto riguarda la sotto-sezione (2 livello) Provvedimenti dei dirigenti di Amministrazione Trasparente, nel corso dell esercizio, grazie alla costante attività di verifica e monitoraggio svolta dal Responsabile della Trasparenza e dalla struttura a supporto del medesimo in stretta collaborazione con i referenti interni della rete della trasparenza, sono stati resi pubblici tutte le autorizzazioni/concessioni rilasciate così suddivise: permessi a costruire, concessioni di occupazione temporanea suolo pubblico, autorizzazioni/concessioni attività economiche, Denunce Inizio Attività DIA/Segnalazioni Certificate Inizio Attività SCIA, comunicazioni inizio lavori attività edilizia libera, autorizzazioni paesaggistiche, autorizzazioni di agibilità, autorizzazioni installazione dehor, autorizzazioni edilizie. In particolare, è stato curato il costante aggiornamento dei dati pubblicati e la loro qualità (per ciascuna tipologia e per ciascun atto vengono indicati dati relativi a: nome e cognome richiedente, luogo, data di richiesta, data di rilascio, in molti casi nominativo del personale comunale incaricato dell istruttoria). Per quanto riguarda la sotto-sezione (2 livello) Provvedimenti di organi indirizzo politico di Amministrazione 63

Trasparente, nel corso dell esercizio, oltre a tutte le deliberazioni del Consiglio Comunale e della Giunta Comunale, sono stati pubblicati in formato tabellare gli accordi e le autorizzazioni/concessioni, con l indicazione, per ciascuno di essi, degli estremi dell atto, del soggetto interessato, dell oggetto e degli estremi dei principali documenti contenuti nel fascicolo di competenza, così come prescritto dal D. Lgs. n. 33/2013. In particolare, è stato curato il costante aggiornamento dei dati pubblicati. Nel corso dell esercizio sono state costantemente monitorate ed aggiornate le pubblicazioni relative alle sottosezioni Bandi di gara e contratti e Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici ; in particolare, per quest ultima, sono stati pubblicati e costantemente aggiornati i provvedimenti recanti i criteri e le modalità di erogazione delle diverse tipologie di sussidio (benefici economici per eventi e manifestazioni a carattere commerciale, contributi per grandi eventi, contributi per manifestazioni nell ambito del progetto Novara è sport, vantaggi economici di qualunque genere). In particolare, è stato curato il costante aggiornamento dei dati pubblicati; il costante monitoraggio ha permesso di pubblicare il dataset completo relativo agli anni 2013 e 2014. In data 29 agosto è stato effettuato il monitoraggio sul processo di attuazione del Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità 2014-2016, che ha interessato il 100% (e non solo la percentuale prevista del 30%) delle sezioni e sotto-sezioni di Amministrazione Trasparente. L esito del monitoraggio è stato trasmesso alla Direzione Operativa, al Nucleo di Valutazione e alla struttura interna deputata ai controlli interni in data 1 settembre 2014 (nota di trasmissione prot. n. 55422). A seguito del monitoraggio effettuato, alcuni responsabili sono stati sollecitati ad effettuare gli adempimenti di propria competenza (note prot. n. 55611 e 55613 del 1 settembre 2014), assegnando ai medesimi un congruo termine per la regolarizzazione e il completamento degli elementi mancanti. OBIETTIVO GESTIONALE: Amministrazione Trasparente obiettivi operativi (Bilancio) aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Enti pubblici vigilati di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Società partecipate di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Enti di diritto privato controllati di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Rappresentazione grafica di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Bilancio preventivo e consuntivo di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Controlli e rilievi sull amministrazione di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Costi contabilizzati di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Pagamenti dell amministrazione di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 popolamento e aggiornamento della sotto-sezione (1 livello) Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 Si è provveduto alle operazioni azioni attuative relative agli adempimenti per Amministrazione trasparente ed in particolare agli aggiornamenti dei dati riguardanti Enti pubblici vigilati, Società partecipate, Enti di diritto privato controllati, Rappresentazione grafica, Bilancio preventivo e consuntivo, Piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio, Controlli e rilievi sull amministrazione, Pagamenti dell amministrazione, Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici. 64

OBIETTIVO GESTIONALE: Amministrazione Trasparente obiettivi operativi (ICT) aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Telefono e posta elettronica di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 popolamento e aggiornamento delle sotto-sezioni (2 livello) Provvedimenti organi indirizzo politico e Provvedimenti dirigenti di Amministrazione Trasparente: entro il 30/9/2014, almeno trimestrale aggiornamento della sotto-sezione (1 livello) Beni immobili e gestione del patrimonio di Amministrazione Trasparente: entro il 31/7/2014 La sotto-sezione Telefono e posta elettronica, già esistente e costantemente aggiornata prima della istituzione della sezione Amministrazione Trasparente è stata monitorata e aggiornata costantemente; i dati sono disponibili al link: http://www.comune.novara.it/pec.php Per quanto riguarda la sotto-sezione (2 livello) Provvedimenti dei dirigenti di Amministrazione Trasparente, nel corso dell esercizio, grazie alla costante attività di verifica e monitoraggio svolta dal Responsabile della Trasparenza e dalla struttura a supporto del medesimo in stretta collaborazione con i referenti interni della rete della trasparenza, sono stati resi pubblici tutte le autorizzazioni/concessioni rilasciate così suddivise: permessi a costruire, concessioni di occupazione temporanea suolo pubblico, autorizzazioni/concessioni attività economiche, Denunce Inizio Attività DIA/Segnalazioni Certificate Inizio Attività SCIA, comunicazioni inizio lavori attività edilizia libera, autorizzazioni paesaggistiche, autorizzazioni di agibilità, autorizzazioni installazione dehor, autorizzazioni edilizie. In particolare, è stato curato il costante aggiornamento dei dati pubblicati e la loro qualità (per ciascuna tipologia e per ciascun atto vengono indicati dati relativi a: nome e cognome richiedente, luogo, data di richiesta, data di rilascio, in molti casi nominativo del personale comunale incaricato dell istruttoria). Per quanto riguarda la sotto-sezione (2 livello) Provvedimenti di organi indirizzo politico di Amministrazione Trasparente, nel corso dell esercizio, oltre a tutte le deliberazioni del Consiglio Comunale e della Giunta Comunale, sono stati pubblicati in formato tabellare gli accordi e le autorizzazioni/concessioni, con l indicazione, per ciascuno di essi, degli estremi dell atto, del soggetto interessato, dell oggetto e degli estremi dei principali documenti contenuti nel fascicolo di competenza, così come prescritto dal D. Lgs. n. 33/2013. In particolare, è stato curato il costante aggiornamento dei dati pubblicati. Per quanto attiene alla sotto-sezione Beni immobili e gestione del patrimonio, il costante monitoraggio ha consentito la pubblicazione sia dei dati, in formato aperto, relativi al patrimonio immobiliare comunale (terreni e fabbricati) sia dei dati, in formato tabellare, relativi ai canoni di affitto e locazione (attivi e passivi). In particolare, il monitoraggio ha permesso per l anno 2014 di addivenire alla pubblicazione dei dati relativi anche agli immobili gestiti da altri soggetti (ad esempio, Agenzia Territoriale per la Casa per quanto riguarda gli immobili di edilizia residenziale pubblica, Società Albezzano per quanto riguarda gli immobili del Lascito Faraggiana, servizi comunali vari per quanto riguarda gli immobili a destinazione sportiva). OBIETTIVO GESTIONALE: Amministrazione Trasparente obiettivi operativi (personale) aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Articolazione degli uffici di Amministrazione Trasparente aggiornamento delle informazioni pubblicate nella sottosezione (2 livello) Incarichi amministrativi di vertice di Amministrazione Trasparente aggiornamento delle informazioni pubblicate nella sottosezione (2 livello) Dirigenti di Amministrazione Trasparente aggiornamento delle informazioni pubblicate nella sottosezione (2 livello) Posizioni Organizzative di Amministrazione Trasparente popolamento della sottosezione (2 livello) Dotazione organica di Amministrazione Trasparente popolamento e aggiornamento della sottosezione (2 livello) Personale non a tempo indeterminato di Amministrazione Trasparente aggiornamento della sottosezione (2 livello) Incarichi conferiti e autorizzati ai dipendenti di Amministrazione Trasparente 65

aggiornamento delle sottosezioni (2 livello) Contrattazione collettiva e Contrattazione integrativa di Amministrazione Trasparente completamento della sottosezione (2 livello) OIV di Amministrazione Trasparente aggiornamento della sottosezione (2 livello) Piano della Performance di Amministrazione Trasparente aggiornamento della sottosezione (2 livello) Relazione sulla Performance di Amministrazione Trasparente popolamento della sottosezione (2 livello) Documento dell OIV di validazione della relazione sulla performance di Amministrazione Trasparente popolamento della sottosezione (2 livello) Ammontare complessivo dei premi collegati alla performance di Amministrazione Trasparente popolamento della sottosezione (2 livello) Dati relativi ai premi di Amministrazione Trasparente popolamento della sottosezione (2 livello) Benessere organizzativo di Amministrazione Trasparente Si è provveduto alle operazioni azioni attuative relative a tutti i suddetti adempimenti, fatta eccezione per quelli relativi alle sottosezioni Ammontare complessivo dei premi collegati alla performance, Dati relativi ai premi e Benessere organizzativo, che sono ancora in fase di popolamento e aggiornamento OBIETTIVO GESTIONALE: Amministrazione Trasparente obiettivi operativi (segreteria generale) ricognizione almeno trimestrale della avvenuta pubblicazione di direttive interne e circolari interne nella sotto-sezione (2 livello) Atti generali di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Organi di indirizzo politico-amministrativo di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 raccolta ed elaborazione dei dati per il popolamento della sotto-sezione (2 livello) Monitoraggio tempi procedimentali di Amministrazione Trasparente: entro il 30/9/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Controlli e rilievi sull amministrazione di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Corruzione di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 aggiornamento della sotto-sezione (2 livello) Accesso civico di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 Le azioni di ricognizione, raccolta ed aggiornamento delle sottosezioni di Amministrazione Trasparente sono state oggetto di aggiornamento costante. OBIETTIVO GESTIONALE: Amministrazione Trasparente obiettivi operativi (governo del territorio) aggiornamento della sottosezione (1 livello) Pianificazione e governo del territorio di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 Si è provveduto, in una prima fase sperimentale, alla pubblicazione di tutti gli atti afferenti la pianficiazione urbanistica, creando un sistema di link che identifica le diverse aree di appartenenza, secondo il seguente ordine tipologico: - Pianificazione e governo del territorio - Varianti urbanistiche in itinere - Varianti urbanistiche approvate (anno 2013) - P.P.E. Piani Particolareggiati Esecutivi di iniziativa pubblica - SUE convenzionati di iniziativa privata La prima sottosezione rimanda alla sezione Servizi, dove sono contenute le informazioni generali relative al funzionamento dell Unità Edilizia Privata e SUAP, e la documentazione di supporto alla gestione urbanistica (PRG vigente, elaborati geologici, ecc) implementata con la modulistica (presentazione SUE/PEC, 66

certificazioni varie) e le indicazioni operative per la presentazione delle istanze (elenco elaborati, tempistiche accoglimento e approvazione, documento preliminare di verifica VAS, ecc). All interno delle restanti sotto-sezioni sono invece contenute diverse cartelle, distinte in base all oggetto del provvedimento di accoglimento/adozione/approvazione cui si riferiscono, dove sono consultabili tutti gli atti afferenti ogni specifico procedimento intrapreso dal Servizio, fino al provvedimento finale. OBIETTIVO GESTIONALE: Amministrazione Trasparente obiettivi operativi (ambiente) aggiornamento della sottosezione (1 livello) Informazioni ambientali di Amministrazione Trasparente: entro il 31/12/2014 Qualità dell'aria: - sono presenti sulla home page del sito istituzionale i valori di monitoraggio (Pm10 e Ozono) rilevati quotidianamente da Arpa; - è presente l'area dedicata sulla pagina Ambiente del sito web comunale; Amianto: - è attivo l'indirizzo mail eliminamianto@comune.novara.it per rispondere e fornire informazioni ai cittadini - è presente l'area dedicata sulla pagina Ambiente del sito web comunale; Acque: - è presente l'area dedicata sulla pagina Ambiente del sito web comunale; Elettrosmog: - è presente l'area dedicata sulla pagina Ambiente del sito web comunale; Rumore: - è presente l'area dedicata sulla pagina Ambiente del sito web comunale; Protezione civile: - è presente l'area dedicata sulla pagina Ambiente del sito web comunale; Patto dei Sindaci: - è presente l'area dedicata sulla pagina Ambiente del sito web comunale; Animali: - è presente l'area dedicata sulla pagina Ambiente del sito web comunale; Prevenzione delle allergopatie da polline di ambrosia sul territorio comunale Nel mese di maggio è stata adottata e pubblicata specifica ordinanza sindacale N. 539 del 26/05/2014 e successiva N. 903 del 1/08/2014 finalizzate a disporre misure volte a limitare la diffusione di ambrosia e prevenire l insorgenza di sintomatologie allergiche alla cittadinanza rivolta a tutti i proprietari di aree urbane verdi, di terreni incolti, di aree agricole non coltivate, aree industriali dismesse e/o di aree in genere non edificate per l esecuzione di almeno 2 sfalci nei periodi: terza decade di giugno e terza decade di agosto. Applicazione delle disposizioni normative di cui al D.P.R. 753/80 relativamente a verifiche e taglio rami e alberi che possano interferire con le linee ferroviarie per prevenire i conseguenti pericoli e interruzione di pubblico esercizio ferroviario. Nel mese di maggio 2014 è stata adottata e pubblicata specifica ordinanza sindacale N. 538 del 26/05/2014 finalizzata all osservanza di quanto già prescritto dal D.P.R. 753/80 rivolta a tutti i proprietari dei terreni adiacenti e confinanti con la sede ferroviaria ricadente nel territorio comunale per provvedere al taglio dei rami e alberi interferenti con le infrastrutture per eliminare i fattori di pericolo per la caduta di alberi ed incendi. 67

Lotta alla zanzara tigre Predisposta e pubblicata ordinanza n. 904/2014 nell ambito della campagna informativa e di sensibilizzazione della cittadinanza sul contrasto alla zanzara tigre al fine dell adozione di buone pratiche per contenere la proliferazione delle zanzare. OBIETTIVO: Azioni a supporto della partecipazione e del decentramento OBIETTIVO GESTIONALE: iniziative di coinvolgimento degli stakeholder su tematiche ambientali almeno 2 eventi annui (in tema di mobilità sostenibile e di riduzione dei rifiuti e miglioramento della raccolta differenziata Proseguite le attività relative al processo partecipato con la cittadinanza orientato al miglioramento della qualità ambientale e a mantenere alta l attenzione dei cittadini sul tema della mobilità sostenibile e della riduzione dei rifiuti con la progettazione, il coordinamento e l attuazione delle 2 manifestazioni: SETTIMANA EUROPEA MOBILITA SOSTENIBILE E SETTIMANA EUROPEA PER LA RIDUZIONE DEI RIFIUTI. 1 EVENTO Con deliberazione G.C. N. 222 del 30/7/2014 si è aderito alla Settimana Europea Mobilità Sostenibile Anno 2014 e approvato il programma delle iniziative. Attuate n. 12 Iniziative per n. 7 giorni consecutivi dal 16 al 22 settembre 2014: Concorso Fotografico "Il Traffico siamo noi" in collaborazione con il Liceo Classico e Linguistico Carlo Alberto - Bici sicura con operazione "Targa la bici" e agevolazioni per acquisto lucchetto/catena in collaborazione con FIAB Novara- Amici della Bici - Iniziativa "Manteniamola in forma" con dimostrazioni per l'automanutenzione della propria bicicletta " in collaborazione con FIAB Novara- Amici della Bici e SUN - "Novara Bike Night" Pedalata notturna in bici di 17 km. per le vie della città in collaborazione con Velo Club Novara e FIAB Novara-Amici della bici - Organizzazione del Convegno "Politiche di mobilità urbana sostenibile" presso il Conservatorio Cantelli - Esposizione di veicoli elettrici e ibridi e a pedalata assistita con dimostrazioni e percorsi prova in P.za Martiri - Evento "Flash Mob" e uso creativo degli spazi urbani con animazioni nelle piazze e strade del centro storico e nella ZTL con gli alunni del Liceo Classico e Linguistico Carlo Alberto e Istituto Ravizza - Caccia al Tesoro per riscoprire strade e piazze della nuova ZTL - Urban Trekking con ATL Novara visite guidate/2 itinerari - Prove di mobilità sostenibile casa-scuola. 1 settimana di car-pooling e non solo al Liceo Classico C. Alberto - Ripartenza del progetto PEDIBUS con l'avvio dell'anno scolastico nelle scuole primarie Rigutini, Buscaglia, Levi, Pier Lombardo - Sconti durante tutta la settimana nei negozi del centro con biglietto dell'autobus SUN e biglietto unico per circolazione tutto il giorno sabato 20 e domenica 21 settembre. 2 EVENTO Con deliberazione G.C. n. 296 del 5/11/2014 si è aderito alla Settimana Europea per la Riduzione dei Rifiuti edizione 2014 e approvato il programma delle iniziative previste in città realizzate con sponsorizzazioni e in collaborazioe con Assa e Consorzio CBBN. Progettata e realizzata apposita campagna informativa e di sensibilizzazione. Attuate n. 5 Iniziative nella settimana dal 22 al 30 novembre 2014: Adesione al Progetto RAEE SCUOLA promosso da ANCI e Centro di Coordinamento RAEE, in collaborazione con gli istituti scolastici cittadini e l'azienda ASSA sul riciclo delle apparecchiature elettriche ed elettroniche - Iniziativa "Acqua gratis" con erogazione gratuita dell'acqua dalle 3 Case dell'acqua cittadine per tutta la settimana - Scambialibro in collaborazione con la Biblioteca e Legambiente - Iniziativa "No al termometro al mercurio" in collaborazione con L'azienda ASSA e le farmacie cittadine finalizzata alla raccolta e sostituzione dei termometri al mercurio con termometri non nocivi per l'ambiente - Prosecuzione del Progetto "Siticibo" avviato dall'assessorato Istruzione nell'anno 2013-2014 per il recupero presso le mense scolastiche delle scuole primarie di prodotti non deperibili in collaborazione con il Banco Alimentare di Novara.. 68

OBIETTIVO GESTIONALE: Consiglio Comunale dei Bambini n. bambini coinvolti nell iniziativa: almeno 25 n. istituti coinvolti: almeno 10 n. iniziative promosse dal Consiglio Comunale dei Bambini ed effettivamente realizzate: almeno 3 In questo secondo e ultimo anno dell attuale mandato sono stati coinvolti ben 25 bambine/i e oltre 10 scuole, segno di un interesse crescente verso l iniziativa. Gli incontri cadono in genere una volta al mese per l intera durata dell anno scolastico (mediamente 8) e vedono i giovani Consiglieri impegnati nell elaborazione di proposte concrete, condivise poi con i gruppi classe di appartenenza in modo da estendere il più possibile la logica partecipativa del progetto. Il Consiglio dei Bambini è un organismo didattico-partecipativo, che opera attraverso un piano biennale di intervento e coinvolge bambine/i, delle classi quarte e quinte delle scuole primarie pubbliche e paritarie della città. Il lavoro dell anno 2014 si è concentrato su una serie di idee, che già lo scorso anno erano emerse in termine di riflessione, e che si sono tradotte in proposte serie e responsabili. Tali proposte vengono confrontate anche con la Giunta Comunale che accogliendo gli stimoli forniti, fa tesoro delle proposte stesse e quando possibile le rende concrete. Tracce di lavoro: 1. Verifica sugli interventi negli edifici storici novaresi - Coinvolgimento dei Giovani Consiglieri in una mattinata di visite presso Cupola di S. Gaudenzio, Casa Bossi, e Caffetteria Broletto (cantiere). In previsione, apertura simbolica dell evento La Scuola in Piazza 2015, presso il Castello, con Giunta Comunale, all inizio di maggio. 2. Lavoro di sensibilizzazione presso le scuole di appartenenza da parte dei Giovani Consiglieri, relativamente il progetto Pedibus e la sua valorizzazione/implementazione. 3. Segnalazioni di interventi di ripristino necessari, rilevati dai Giovani Consiglieri nel percorso casa scuola, e coinvolgimento del servizio lavori pubblici e segnaletica, per la successiva realizzazione. 4. Segnalazioni e relativi confronti sulla necessità di maggior sicurezza nelle aree di viabilità intorno ai plessi scolastici 5. Primi contatti con alcune scuole superiori (liceo artistico), per l attivazione di laboratori creativi gratuiti, presso le scuole primarie 6. Previsione di partecipazione al secondo raduno regionale dei CdB che si terrà il 30 maggio a Colle Don Bosco (TO). 7. Effettuato visite presso Comando di PM per confronto su viabilità e sicurezza e presso CED, per confronto su tecnologie e funzionamento adsl nelle scuole. 8. E anche in preparazione in collaborazione con il CED il sito del CdB novarese, con un link di rimando che dal sito Comune di Novara, suggerirà la visita del nuovo sito. Il lavoro effettuato da quest ultimo mandato biennale del CdB crediamo sia stato davvero la naturale crescita in termini da lavoro di qualità, di un percorso ormai consolidato e riconosciuto anche a livello regionale. OBIETTIVO GESTIONALE: iniziativa di partecipazione INSIEME PER DECIDERE iniziativa di partecipazione INSIEME PER DECIDERE: almeno 20 tavoli tematici con gli stakeholder entro il 31/12/2014; almeno 200 cittadini e stakeholder coinvolti mobilità sostenibile: 21 incontri con stakeholder, 3 assemblee pubbliche con cittadini, 5 incontri con sportello mobile nei quartieri il Sindaco incontra: 13 giornate dedicate all'ascolto dei cittadini, commercianti, associazioni e altre realtà operanti nei quartieri Il progetto 'Insieme per decidere', nel 2014 ha modificato il suo format; il programma di consultazioni ha riguardato la mobilità sostenibile denominato C è Novara per te e il progetto 'Strada per strada' 69

C È NOVARA PER TE Gli incontri si sono regolarmente svolti nei mesi da febbraio a maggio nel programma "C è Novara per te". L ampia consultazione, che ha portato alla definizione del nuovo piano della sosta, ha visto coinvolti almeno 150 stakeholder (21 giornate dedicate agli incontri con le parti sociali, associazioni di categoria, sindacati, associazioni ambientaliste ecc. per un totale di 30 sodalizi consultati) e circa 400 cittadini incontrati con lo sportello mobile presidiato dall URP (5 giorni presso i mercati cittadini) e nelle assemblee pubbliche organizzate in 3 quartieri. STRADA PER STRADA Gli incontri del Sindaco si sono svolti nei mesi da ottobre a dicembre nel programma 'Strada per strada'. Sindaco e Amministratori hanno incontrato commercianti, cittadini, visitato scuole, centri d incontro, associazioni ecc. raccogliendo osservazioni e confrontandosi sui progetti. Durante le 13 giornate programmate nei quartieri, l URP ha gestito e presidiato un infopoint, dando informazioni sul percorso del Sindaco e raccogliendo informazioni e segnalazioni dai cittadini. OBIETTIVO GESTIONALE: formalizzare una nuova proposta di concessione in uso dei quartieri Formalizzare una nuova proposta di concessione in uso dei quartieri: entro il 31/12/2014 La proposta formalizzata è stata approvata con la deliberazione della Giunta Comunale n. 328 del 3/12/2014 recante le linee di indirizzo per la concessione in uso temporaneo per fasce orarie dei locali di proprietà comunale già destinati a sede dei Consigli Circoscrizionali. A seguito dell approvazione di tali linee di indirizzo e in applicazione delle stesse, in data 5/12/2014 è stato pubblicato l avviso pubblico per la concessione dei locali per il biennio 2015-2016. OBIETTIVO GESTIONALE: Forum dell urbanistica ed edilizia privata attivazione del forum: entro il 31/5/2014 comunicazione agli stakeholder della attivazione del forum: entro il 30/9/2014 almeno 50 soggetti accreditati entro il 31/12/2014 risposta alle richieste entro 3 giorni lavorativi. 100% delle richieste entro il 31/12/2014 Il Forum è stato attivato il 2/5/2014. In data 10/9/2014 è stata richiesta la pubblicazione del forum sul sito del Comune. Al 31/12/2014 risultano registrati n 12 utenti. Non risultano quesiti pervenuti da parte degli utenti alla data del 31/12/2014 70

OBIETTIVO: Indagine di Customer Satisfaction relativa ai principali sportelli comunali OBIETTIVO GESTIONALE: definizione e diffusione della metodologia delle indagini di Customer Satisfaction (analisi delle singole peculiarità) sportelli interessati: 100% del previsto (3 sportelli) somministrazione questionari di rilevazione ed elaborazione risultati URP: 100% entro il 31/3/2014 La definizione e la diffusione della metodologia delle indagini di Customer Satisfaction e l analisi delle peculiarità è stata conclusa nel 2013. OBIETTIVO GESTIONALE: definizione degli standard Anagrafe sportelli interessati: 1 sportello Anagrafe più uno sportello rispetto all anno 2013 L analisi ha riguardato il nuovo sportello iscrizioni. Lo standard del servizio è stato pubblicato i1 19 giugno 2014 OBIETTIVO GESTIONALE: realizzazione rilevazione di Customer Satisfaction Anagrafe-Polizia Locale somministrazione questionari di rilevazione Anagrafe: 100% entro il 30/6/2014 elaborazione questionari di rilevazione Anagrafe: entro il 31/7/2014 gestione delle azioni di miglioramento: 60% azioni di miglioramento evidenziate entro il 31/12/2014 somministrazione questionari di rilevazione Polizia Locale: 100% entro il 30/11/2014 elaborazione questionari di rilevazione Polizia Locale: entro il 31/12/2014 ANAGRAFE Oggetto dell indagine il gradimento del nuovo sportello iscrizioni su appuntamento. I questionari sono stati somministrati dal 26 giugno al 18 luglio 2014 su un campione di 123 persone. Lo slittamento dei tempi rispetto a quelli previsti (entro il 30/6/2015) è stato causato dalla disponibilità degli studenti in stage che hanno effettuato le rilevazioni. La relazione è stata pubblicata sul sito comunale il 18 agosto 2014. Dall'indagine è emerso uno leggero scostamento tra qualità attesa e qualità servita per quanto riguarda l'accessibilità. Si è provveduto ad implementare il numero degli appuntamenti per le iscrizioni anagrafiche fino a riportare nei limiti di una settimana i tempi di attesa POLIZIA LOCALE UNITA SEGRETERIA Oggetto dell indagine i gradimento dei servizi di segreteria relativi al rilascio di permessi di transito e sosta in ZTL e di sosta per i disabili. I questionari sono stati somministrati nel periodo 8 settembre / 25 novembre 2015. Gli operatori dello sportello hanno invitato direttamente gli utenti del servizio a compilare il questionario predisposto allo scopo. Non è stato infatti possibile avvalersi di studenti in stage per le interviste dal momento che, per l ubicazione della sede, troppo lontana dal centro cittadino, l istituto scolastico ha ritenuto inopportuno distaccare in quel luogo gli studenti. 71

La relazione è stata pubblicata sul sito comunale il 18 dicembre 2014. Il dato più negativo che è emerso, riguarda la facilità di raggiungere la sede, affermazione per la quale il 63,9% del campione si è espresso negativamente, contro il 25% di abbastanza soddisfatti e l 11,1% dei pienamente soddisfatti. OBIETTIVO: NOVARANET restiamo in contatto OBIETTIVO GESTIONALE: spedizione settimanale della newsletter NOVARANET Adeguamento software e manutenzione sistema Il notiziario è stato spedito con regolarità settimanale OBIETTIVO GESTIONALE: incremento del numero di cittadini inseriti nella rete incremento 5% rispetto all anno 2013 frequenza aggiornamento notizie sito Internet che alimentano la newsletter settimanale: quotidiana frequenza aggiornamento rassegna stampa per alimentare la newsletter settimanale: quotidiana n. settimane coperte dalla newsletter: 100% L incremento dei cittadini attivi sulla rete è stato pari al 20% passando dai 15 mila iniziali ai 18 mila circa al 31/12/2014. La frequenza di aggiornamento quotidiana delle notizie del sito che alimentano la newsletter e quella della rassegna stampa è stata rispettata, così come la copertura delle settimane di spedizione della newsletter è stata realizzata al 100% OBIETTIVO: valorizzazione della veicolazione delle informazioni attraverso sistemi informatici e social network OBIETTIVO GESTIONALE: implementazione e sviluppo della pagina Facebook Novara è sport incremento dei followers/amici della pagina: almeno 300 La pagina Facebook Novara è Sport ha totalizzato 535 followers OBIETTIVO GESTIONALE: Implementazione e sviluppo della pagina Facebook Consiglio Comunale dei Bambini e delle Bambine incremento dei followers/amici della pagina: almeno 300 72

Sono stati raggiunti i 300 Mi piace, sulla pagina Facebook creata all inizio dell anno scolastico. La pagina ha lo scopo evidente di promuovere, valorizzare e informare tutti gli interessati o addetti ai lavori, rispetto il lavoro effettuato dal Consiglio Comunale dei Bambini e delle Bambine. L attivazione della pagina Facebook è il naturale passaggio a seguito dell incontro avvenuto lo scorso anno presso il santuario di Vicoforte (primo raduno dei Consiglio Comunali dei Bambini regionali). In questa occasione fu comunicata l attivazione della pagina Facebook regionale, come motore di iniziative analoghe da replicare a livello locale. L Amministrazione si è dunque attivata per la realizzazione della pagina Facebook novarese, verificando come l utilizzo consapevole e ragionato dei social network possa avere una funzione di primaria importanza anche nei giovanissimi. Inoltre questa modalità di promozione dell attività del Consiglio dei Bambini coinvolge indubbiamente anche famiglie, insegnanti e studenti, ampliando la rete di informazioni e rapporti in modo esponenziale, favorendo le connessioni con analoghe esperienze e generando nuove possibilità di sviluppo delle azioni stesse. Sempre in termini di utilizzo delle nuove tecnologie e nuove forme di comunicazione didattica, sociale, informativa e promozionale, l Amministrazione sta provvedendo alla realizzazione del sito del Consiglio dei Bambini novarese, con accesso dal sito del Comune di Novara. OBIETTIVO GESTIONALE: implementazione e sviluppo della pagina Facebook Novara Musei incremento dei followers/amici della pagina: almeno 1.200 Nel 2014, la pagina Facebook Novara Musei ha totalizzato 688 followers OBIETTIVO GESTIONALE: implementazione e sviluppo della pagina Facebook Cosa succede in città incremento dei followers/amici della pagina: almeno 2.400 entro il 31/12/2014 L incremento dei followers è stato superiore a quello previsto dall obiettivo (2.400): dai 1.600 iniziali si è arrivati al 31/12/2014 a 2.501 follower attivi OBIETTIVO GESTIONALE: implementazione e sviluppo della pagina Facebook ICT ufficio informatico incremento dei followers/amici della pagina: almeno 500 entro il 31/12/2014 L incremento dei followers è stato superiore a quello previsto dall obiettivo (500): oltre 1.000 follower attivi 73

Azione strategica 1.1.3 Attuare un forte rinnovamento dell attività amministrativa con l obiettivo di rendere l azione del Comune più trasparente ed efficace e dare ai cittadini la maggiore semplificazione ed equità possibile nel rapporto con la Pubblica Amministrazione OBIETTIVO: Favorire la semplificazione e l accessibilità dei cittadini ai servizi OBIETTIVO GESTIONALE: revisione regolamento polizia mortuaria per adeguarlo a L.R. 5/2011 e relativo regolamento regionale 7/2012 invio enti competenti per acquisizione pareri; approvazione entro 30/5/2014 Sono stati acquisiti tutti i pareri richiesti all ASL per l approvazione del Regolamento.. Lo schema di deliberazione di approvazione del Regolamento, predisposto in tempo utile e munito dei pareri previsti, è stato trasmesso agli organi competenti. Lo schema di deliberazione e l allegato Regolamento è stato messo approvato data 16.6.2014. OBIETTIVO GESTIONALE: miglioramento della fruibilità ed accessibilità dei servizi demografici sposi nel week-end: sviluppo del progetto con incremento pari a n. 28 week-end a disposizione; incremento del 50% dei matrimoni rispetto al 2013 traduzione in lingua straniera dei documenti e della modulistica servizi anagrafici: arabo e cinese: entro il 31/12/2014 sviluppo traduzione in lingua francese e inglese lettera informativa dei diritti elettorali quale cittadino comunitario e pubblicazione sul sito: entro il 31/12/2014 servizi su appuntamento: nuove iscrizioni anagrafiche: n. giorni di attesa per ottenere l'appuntamento non superiore a 7 nonostante l'aggravio di istruttoria determinato dall'entrata in vigore della legge n. 80/2014 (lotta all'occupazione abusiva degli alloggi); ampliamento fruibilità: fattibilità per adattamento programma informatico e modalità di prenotazione aggiuntive (URP) progetto "Anagrafe a casa": almeno 50 servizi espletati a domicilio; ampliamento del servizio anche alle case di riposo: almeno 5 case di riposo progetto "Servizi a domicilio" - attivazione d'ufficio per consegna tessere elettorali con messi comunali: prosecuzione e ampliamento del servizio ai nuovi iscritti a seguito di immigrazioni, acquisto cittadinanza, riacquisto diritti politici progetto "lotta all'occupazione abusiva di immobili" - diniego residenza senza titolo: n. 4 momenti di formazione per sportellisti; attivazione controlli prima del rilascio della residenza: almeno 5.000 controlli su titoli posseduti; predisposizione vademecum per sportellisti progetto "Donazione organi" - dichiarazione presso sportelli anagrafici: studio di fattibilità, predisposizione schema di dichiarazione per raccolta consenso servizi funebri privati a prezzi calmierati: stesura, approvazione e stipula convenzione con imprese aderenti, predisposizione modulistica ristampa e rilegatura 60 volumi liste generali elettorali (in duplice copia): studio di fattibilità economica; analisi dei costi e richiesta finanziamento per economato progetto "Festa dei 18enni":studio di fattibilità per organizzazione eventi/incontri/spettacoli; stima del numero ragazzi anagrafica coinvolti progetto rilocalizzazione 91 sezioni elettorali: studio di fattibilità Sposi al week end: sono stati incrementati i week end disponibili per la celebrazione dei matrimoni portandoli da 11 da maggio 2013 a 30 per tutto il 2014. I matrimoni richiesti e celebrati nei week end sono stati 9 con un incremento maggiore del 50% rispetto al 2013 74