Comune di Agrigento Seduta del Consiglio Comunale del 27 Dicembre 2013 Ordine del Giorno 1. Designazione scrutatori; 2. Relazione previsionale e programmatica 2013 2015. Bilancio di Previsione 2013. Bilancio pluriennale 2013 2015; 3. Riconoscimento legittimità Debito fuori bilancio relativo alle ordinanze sindacali n. 11/2011 e 157/2011; 4. Riconoscimento legittimità Debito fuori bilancio relativo alle ordinanze sindacali n. 100 del 25/04/2011, n. 103 del 27/04/2011, n. 109 del 29/04/2011, n. 110 del 04/05/2011, n. 111 del 04/05/2011, n. 134 del 23/05/2011, n. 158 del 01/07/2011, n. 179 del 05/08/2011 e n. 212 del 05/10/2011.
Buongiorno a tutti. Iniziamo la seduta. Sono le ore 10:05, iniziamo con l appello. Il Segretario Generale, Dottor Sebastiano Piraino, procede all appello nominale dei Consiglieri. La seduta è valida. Consiglieri presenti 17, assenti 13. Scrutatori: Urso, Picone e Settembrino. Senza opposizione. Colleghi Consiglieri, dobbiamo procedere alla sospensione della seduta per mezzora perché il dirigente Mantione è con il Collegio dei Revisori e stanno predisponendo gli ultimi emendamenti con i pareri, per cui ci ha chiesto di sospendere per una mezzoretta. Sono le ore 10:10. (Sospensione della seduta) Se ci accomodiamo riprendiamo la seduta, rifacciamo di nuovo l appello e verifichiamo i numeri. Sono le ore 10:40. Prego. Il Segretario Generale, Dottor Sebastiano Piraino, procede all appello nominale dei Consiglieri. 2
Presenti 24, assenti 6, la seduta è valida. Gli scrutatori nominati poco fa ci sono tutti. Urso, Picone e Settembrino sono presenti. Per mozione d ordine mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa, ha 3 minuti, prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie Presidente, signori della Giunta, colleghi Consiglieri. Vista la delicatezza dell argomento, intanto mi duole far presente che la mezzora di sospensione dei lavori si poteva benissimo evitare perché purtroppo gli emendamenti, se sono stati presentati, c erano pure le festività in mezzo, però si poteva anche lavorare. Noi non eravamo stati avvisati, è un ritardo tecnico, però questo ha fatto in modo che purtroppo abbiamo dovuto sospendere i lavori, cosa che nostro malgrado non andava fatta. Presidente, io intanto lascio l aula per l assenza del Sindaco, senza il quale io ritengo non vada discusso questo bilancio il 27 di dicembre perché non è più in bilancio ma è un consuntivo. Il Sindaco in questi 12 mesi meno 3 giorni ha già impegnato quasi la totalità dei fondi disponibili, esonerando il Consiglio Comunale dei suoi compiti, la sua Giunta iniziale dell anno e conclusiva dell anno ha avuto la possibilità (intervento fuori microfono) Il Consigliere DI ROSA Giuseppe 3
Io lascio l aula rinunciando al gettone di presenza e invito i colleghi ad avere un sussulto di dignità e a fare lo stesso, senza la presenza del Sindaco non discuto, anche perché il Sindaco è anche assessore al bilancio. Non ritengo vada discusso questo ordine del giorno. Grazie. Consigliere Cirino per mozione d ordine, 3 minuti anche per lei. Il Consigliere CIRINO Andrea Signor Presidente, colleghi Consiglieri. Io sono d accordo sull intervento fatto dal Consigliere Di Rosa, però anziché lasciare l aula io chiederei una cosa ufficiale, considerato che manca il Sindaco, quindi chiaramente nella qualità di Assessore al Bilancio potrebbe dare delle risposte ai consiglieri che lo richiederebbero, e quindi chiaramente so che per motivi personali oggi lui non è presente, io chiedo il rinvio della seduta a domani mattina alle ore 9:30, Presidente, proprio per questo motivo, perché come lei sa il bilancio è l atto più importante che noi votiamo in Consiglio Comunale ed è propedeutico per la vita economica della città, quindi sarebbe opportuno, e lo ribadisco, la presenza del Sindaco in qualità di assessore al bilancio. Quindi ribadisco ulteriormente un rinvio a domani, giorno 28 alle ore 10:00. Grazie. Consigliere Settembrino, può prendere la parola per dichiarazione di voto. Il Consigliere SETTEMBRINO Carmelo 4
Presidente, è chiaro che mi rimetto alla decisione del Consiglio e che la discussione venga fatta con la presenza dell Assessore al Bilancio, mi sembra ovvio e quindi siamo tutti d accordo. Però siccome si era detto che potevamo, anche per accorciare i tempi domani 28 di dicembre, si poteva ascoltare benissimo se il Consiglio era d accordo, potevamo ascoltare la relazione che è semplicemente numerica dico poteva essere una occasione per accelerare i tempi ascoltare la relazione tecnica senza nessun tipo di commento politico e dopo di che tutti d accordo (interventi fuori microfono) Il Consigliere SETTEMBRINO Carmelo Va bene così, sono d accordo con la proposta del Consigliere Cirino. Va benissimo. Consigliere Micciché, prego. Il Consigliere MICCICHÉ Giuseppe Presidente, signor vice Sindaco, signori Assessori. Normalmente qualcuno utilizza in questa aula la frase Siamo su scherzi a parte, stamattina è da utilizzare un solo termine Oggi le comiche. Siamo stati convocati stamattina per le 9 e mezzo. Abbiamo iniziato questo Consiglio ed è stata chiesta l immediata sospensione di mezzora. Non si capisce perché. Perché il dirigente con il Revisore dei Conti dovevano analizzare tre emendamenti. Questi tre emendamenti non si comprende quando sono arrivati, da chi sono stati posti, perché non sono stati studiati anche il 5
giorno di Natale e noi diamo la sospensione. Ritorniamo in questa aula per trattare il bilancio. Abbiamo assistito a queste schermaglie dal banco sì, no, parlo io, parli tu, non parla nessuno, eccetera. Si aspetta il Sindaco e se domani il Sindaco non dovesse venire non lo trattiamo. Abbiamo il vice Sindaco, potremmo trattarlo, potremmo quantomeno sentire gli atti propedeutici al bilancio, invece abbiamo le proposte. No, domani, quando viene il Sindaco così ci confrontiamo con il Sindaco che è anche l assessore al bilancio, come se il funzionario avesse un ruolo marginale, come se tutta la Commissione bilancio avesse un ruolo marginale, aspettiamo soltanto il Sindaco. A me non interessa aspettare il Sindaco, Presidente. Io vorrei comprendere quantomeno gli atti propedeutici che hanno portato a questo bilancio; chiederei un bilancio preventivo. Questa è una sovrapposizione tra bilancio preventivo, consuntivo e di chiusura d anno. Ora vorrei semplicemente pregare i consiglieri di attenuare i toni e cercare di trattare questo argomento con una serenità d animo un tantino particolare e che l argomento stesso merita. Ci sono altre dichiarazioni di voto? Consigliere Patti. Il Consigliere PATTI Alessandro Grazie Presidente, colleghi Consiglieri. Pur condividendo in toto l intervento del Consigliere Micciché, comunque alla fin fine io propendo invece per la proposta avanzata dal Consigliere Cirino, non fosse altro perché il Sindaco oggi a quanto pare non è presente perché è fisicamente impossibilitato ad esserlo, quindi anche per evitare di sentirmi dire quello che è successo quando abbiamo parlato della fondazione che lui era fuori. Domani invece il Sindaco sarà ufficialmente qui, se non 6
verrà in Consiglio Comunale è libero di non farlo, noi potremmo tranquillamente discutere il bilancio stamattina, non cambia niente se lo facciamo stamattina, lo facciamo sabato, io proporrei addirittura di farlo lunedì mattina, piuttosto che sabato mattina, il 30 anziché ridete, tanto che cambia, colleghi, non cambia assolutamente nulla. Detto questo, io propendo per la proposta del collega Cirino di rinvio dei lavori a domani e chiedo che venga messo a verbale che rinunzio al gettone di presenza. Grazie. Ci sono altri? Prego Consigliere Spinnato. Il Consigliere SPINNATO Gianluca Presidente, signori della Giunta, signori Consiglieri. Condivido quanto ha detto il Consigliere Patti, però mi premeva fare una osservazione. Intanto potevamo direttamente convocare, a questo punto, per il 28, cioè il Sindaco poteva farci sapere che il 27 non era presente, spero sia stato un impegno dell ultimo momento, anche se così non è perché credo di avere intuito che è fuori sede già da diversi giorni. Ciò non toglie che ho capito che la proposta non è una proposta di Cirino, è bensì una proposta senza nessuna polemica dei consiglieri di maggioranza, cioè tutti insieme perché preferite che sia presente. Per noi era più che bastevole la presenza del vice Sindaco che reputo pari, se non su determinati argomenti anche lì superiore, quindi per noi si poteva andare avanti. Ciò non toglie, visto che c è una richiesta e perché evidentemente vorrà fare una relazione, ci vorrà spiegare come mai al 27 dicembre dobbiamo ancora discutere il bilancio per programmare bene il 28, 29, 30 e 31 dicembre. Ha comunicato comunque ai consiglieri che intende parlare con questa 7
aula e dare delle spiegazioni. Non ci tiriamo indietro se è una richiesta di tutti i consiglieri e quindi non abbiamo problemi a potere votare il rinvio a domani. Spero che domani comunque siamo di nuovo tutti presenti e indipendentemente dalla presenza del Sindaco si passi comunque al voto. Grazie. Consigliere Vassallo. Il Consigliere VASSALLO Alfonso Grazie Presidente, signori della Giunta, colleghi Consiglieri. Ebbene, Presidente, io voglio fare questo intervento per il semplice fatto che come gruppo dell MpA siamo d accordo con la proposta di rinvio a domani avanzata dal Consigliere Cirino, però vogliamo sottolineare che il nostro accoglimento a questa proposta deriva anche da una presa di responsabilità maggiore che deve avere l Amministrazione, anche se secondo me andiamo a sminuire il ruolo che oggi ha il vice Sindaco perché degnamente potrebbe sostituire quella del Sindaco. Non di meno noi è da circa 15 giorni che sappiamo che il Consiglio era il giorno 27 e il Sindaco oggi non si è presentato. Tutti questi marchingegni servono al Sindaco Zambuto a far sì che creino tensione all interno del Consiglio Comunale per mettere in cattiva luce il rapporto che esiste tra i consiglieri comunali. Quindi a mio modo di vedere questa è ormai una prassi consolidata nel tempo e negli anni nel settennato zambutiano e fa parte e del cosiddetto sistema Zambuto. Queste sono ormai delle tecniche che il Sindaco Zambuto attua al fine di arrivare al suo scopo definitivo. Quindi noi per l amor di domani non sentirci dire dal signor Sindaco che oggi per me ingiustificatamente non è presente nell aula consiliare, di sentirci dire che lui non è responsabile della 8
votazione del bilancio o della mancata votazione in quanto era assente. Quindi noi gli diamo questa ulteriore possibilità di domani presentarsi, ma, Consigliere Cirino, domani noi saremo qui, che non ci siano giustificazioni perché vogliamo discutere il bilancio già che è vergognoso che arrivi a questa data. Grazie Presidente. Se non ci sono altre dichiarazioni si procede alla votazione per il rinvio del Consiglio a domani 28/12/2013 alle ore 9:30. Prego. Il Segretario Generale, Dottor Sebastiano Piraino, procede alla votazione per appello nominale. La proposta viene approvata con 24 voti favorevoli e 1 contrario, 25 presenti. Quindi la seduta è rinviata a domani alle ore 9:30. Sono le ore 11:00. La seduta è tolta. 9