SCHEDA INFORMATIVA PER I VIAGGIATORI TEMPORANEI (Aggiornata 23 marzo 2007, modificata 16 aprile 2007) Repubblica del Kirghizistan Capitale: Bishkek Popolazione: 5.100.000 Superficie: 200.000 kmq Confini: Kazakistan (nord); Uzbekistan e Tagikistan (ovest); Tagikistan e Cina (sud); Cina (est). Clima: continentale (inverni freddi ed estati calde). Fuso orario: + 4 ore rispetto all Italia. Lingue: Kirghizo (lingua di stato) e russo (lingua ufficiale). Religioni: la stragrande maggioranza della popolazione è musulmano-sunnita, mentre i cristiano-ortodossi rappresentano il 5,5% del totale. La capitale Bishkek, e più in generale le regioni settentrionali del Kirghizistan, sono in gran parte laicizzate. Moneta: som. Prefisso telefonico: 00996 (Kirghizistan) 312 (Bishkek). Telefonia: sono attivi diversi servizi di telefonia cellulare sia di standard GSM che di standard americano. Le due aziende più note sono BITEL e KATEL, che vendono schede SIM prepagate di vario importo che possono essere applicate ai normali telefonini. L accesso in roaming alla linea italiana non è sempre possibile, soprattutto qualora si usi una scheda italiana. 1) INFORMAZIONI GENERALI Documentazione necessaria per l ingresso nel Paese - Passaporto/carta d identità valida per l espatrio: è necessario il passaporto avente validità residua di almeno tre mesi dalla data di scadenza del visto richiesto. - Visto di ingresso: può essere rilasciato dall Ambasciata del Kazakistan a Roma o da quella del Kirghizistan a Ginevra, essendo quest ultima competente per l Italia. In alternativa, è possibile ottenerlo al momento dell arrivo all aeroporto Manas di Bishkek per un periodo massimo di 30 giorni di permanenza e dietro pagamento di 35US$. La richiesta del visto non deve essere accompagnata da una lettera d invito se il periodo di permanenza è inferiore ad un mese. -Vaccinazioni obbligatorie: non sono previste vaccinazioni obbligatorie. Gli stranieri soggiornanti in Kirghizistan per più di tre mesi, tuttavia, sono tenuti a sottoporsi al test dell HIV. Formalità valutarie e doganali: al momento dell arrivo nel Paese, occorre compilare una dichiarazione nella quale si indica, fra le altre cose, l eventuale possesso d oggetti preziosi o armi. Il documento dovrà essere conservato fino al momento dell uscita dal Paese. L importazione e l esportazione di valuta è libera. Per cifre consistenti, si consiglia tuttavia di effettuare una dichiarazione doganale all arrivo. Per quanto riguarda la permanenza, occorre tenere presente che euro e dollari USA sono le valute più facili da convertire in moneta locale (som). E opportuno effettuare il cambio presso i numerosi sportelli ufficiali presenti in molte città. L uso della carta di credito, sebbene in crescita, è prevalentemente limitato a Bishkek e, anche nella capitale, solo negli esercizi commerciali di tipo occidentale. Gli sportelli per il prelievo di valuta sono invece pochissimi, inclusa Bishkek. - Divieto di importazione: armi e droghe. Le armi da caccia possono essere importate solo se dichiarate. - Limitazione di esportazione: oggetti d antiquariato di oltre 50 anni. Per quadri e altri beni artistici occorre munirsi del relativo permesso di esportazione rilasciato dall apposito ufficio del Ministero della Cultura. 1
Viaggiatori con animali (cani e gatti): cani e gatti si possono importare ed esportare, ma devono essere muniti dei relativi certificati sanitari e, in certi casi, essere sottoposti a quarantena. 2) SICUREZZA Dopo la così detta rivoluzione dei tulipani del marzo 2005, che portò al rovesciamento dell allora Presidente della Repubblica Akayev, la situazione politica e sociale e stata caratterizzata da una notevole instabilità, sebbene attualmente sia in corso un processo di progressiva normalizzazione. Il Kirghizistan non è stato immune da azioni di natura terroristica, tra le quali si segnalano attentati e scontri nelle province meridionali fra esercito e milizie islamico-radicali infiltratesi nel Paese. Dal punto di vista ambientale, si segnala che il Kirghizistan è soggetto al rischio di fenomeni sismici, mentre soprattutto nel sud, tra maggio ed agosto, possono verificarsi valanghe e frane dovute fra l altro a forti intemperie atmosferiche. Sotto il profilo della sicurezza personale, la crisi economica e il declino dell ordine sociale successivi allo scioglimento dell Unione Sovietica hanno favorito la crescita della criminalità e, in questo contesto, gli stranieri possono essere presi di mira in quanto considerati a priori ricchi. Ciononostante, il livello della criminalità locale continua ad essere inferiore rispetto a quello che si registra in Italia, essendo inoltre prevalentemente limitato ad episodi di microcriminalità. In ogni caso, si raccomanda di osservare scrupolosamente le comuni norme di sicurezza e di evitare imprudenze. Quanto alla mobilità, lo stato di manutenzione delle strade è talora carente e la segnaletica a indicazione di lavori in corso o manto stradale dissestato può lasciare a desiderare. Se si intende affrontare un viaggio in automobile occorre prestare attenzione soprattutto di notte (vi è pericolo d improvviso attraversamento di persone e di animali) e d inverno (si possono incontrare ghiaccio e nebbia). Le strade vengono talora bloccate da valanghe o frane. Risulta difficile incontrare stazioni di servizio fuori delle città di Bishkek e Osh. Nel compiere un viaggio si consiglia di avvalersi di autisti locali, evitando di circolare nelle ore notturne. Quanto al trasporto aereo, si segnala che, in tema di sicurezza, tutti i 24 vettori aerei certificati dalle autorita responsabili della supervisione regolamentare del Kirghizistan sono soggetti a divieto operativo nell Unione Europea. -Zone a rischio Il Kirghizistan (in particolare le regioni meridionali di Osh e Dzhalal-Abad) è stato teatro di diversi episodi terroristici, tra i quali si segnalano quelli che hanno portato alla temporanea cattura di ostaggi occidentali (1999-2000) ad opera di milizie islamico-radicali infiltratesi nel territorio. Uno scontro di questo genere (senza tuttavia la presa di ostaggi) si è nuovamente verificato nel maggio del 2006 e, in via d ipotesi, anch esso e stato attribuito a guerriglieri legati agli ambienti dell estremismo religioso. Per chi intende dedicarsi al turismo verde e di montagna, si ricorda che soprattutto nel sud del Paese, in particolare fra maggio ed agosto, possono verificarsi valanghe e frane dovute fra l altro a forti intemperie atmosferiche. Occorre poi evitare di avventurarsi lungo i confini con l Uzbekistan e intorno alle enclaves uzbeke in territorio kirghizo, dove si trovano campi minati non segnalati. Mine anti-uomo sarebbero state inoltre collocate in aree di alta montagna difficilmente accessibili. Si raccomanda di attraversare il confine tra Kirghizistan e Uzbekistan esclusivamente in corrispondenza degli appositi posti di controllo, considerata fra l altro la potenziale pericolosità di qualsivoglia tentativo di passaggio non debitamente autorizzato dalle guardie di frontiera. -Zone di cautela In linea generale, si sconsigliano viaggi improvvisati o avventurosi in Kirghizistan, soprattutto se soli e/o fuori Bishkek. -Zone sicure Il centro abitato di Bishkek fino al calar della sera (evitando le aree isolate). Avvertenze In linea generale è consigliabile: 2
1) prima di effettuare il viaggio, contattare l Ambasciata d Italia competente per assicurarsi che la situazione politica non presenti rischi di disordini; 2) segnalare agli Uffici Diplomatico- Consolari italiani la propria presenza al momento dell arrivo in Kirghizistan, indicando recapiti in loco, periodo di permanenza, ecc.; 3) spostarsi in almeno due persone; 4) evitare d indossare vestiti e oggetti che attraggano l attenzione, come gioielli e orologi di lusso; 5) lasciare un numero di telefono al quale poter essere rintracciati e portare con sé quelli degli Uffici Diplomatico-Consolari italiani; 6) in caso di controllo da parte delle forze dell ordine, esibire le fotocopie (non l originale) del passaporto e del visto legalizzate dagli uffici diplomatico-consolari italiani o autenticate da un notaio locale; 7) osservare la massima cautela nei rapporti con le forze dell ordine e, in caso di problemi, chiedere di poter contattare immediatamente gli Uffici Diplomatico-Consolari italiani; 8) attenersi strettamente alle leggi locali e selezionare con attenzione le compagnie frequentate qualora si tratti di incontri occasionali; 9) negli alberghi, ricordarsi di chiudere la porta prima di andare a dormire e non lasciare incustoditi gli oggetti di valore; 10) evitare di servirsi di servizi di taxi non ufficiali. In ogni caso, si consiglia comunque di registrate i dati relativi al viaggio in Kazakhstan sul sito: www.dovesiamonelmondo.it Il Kirghizistan e uno Stato secolare. La capitale Bishkek e, più in generale, le regioni settentrionali del Paese del Kirghizistan sono in gran parte laicizzate. Nel sud, dove i sentimenti religiosi tradizionali sono più forti, è opportuno avere un comportamento adeguato anche nell abbigliamento. Normativa prevista per uso e/o spaccio di droga (leggere o pesanti): sono previste conseguenze di ordine penale, che prevedono anche lunghe pene detentive da scontarsi in condizioni carcerarie che possono essere molto dure. Normativa locale prevista per abusi sessuali o violenze contro i minori: trattasi di reati particolarmente gravi con conseguenze di ordine penale, che prevedono anche lunghe pene detentive da scontarsi in condizioni carcerarie che possono essere molto dure. Va ricordato che coloro che commettono all estero reati contro i minori (abusi sessuali, sfruttamento, prostituzione) vengono perseguiti al loro rientro in Italia sulla base delle leggi in vigore nel nostro Paese. In caso di problemi con le autorità locali di Polizia (stato di fermo o arresto) si consiglia di informare l Ambasciata o il Vice Consolato Onorario italiano presente in Kirghizistan per la necessaria assistenza. 3) SANITÀ Gli standard delle strutture ospedaliere non sono soddisfacenti. Sono frequenti i problemi di reperimento degli ultimi ritrovati in campo medico, mentre il personale sanitario è abbastanza competente. In ogni caso si suggerisce di viaggiare muniti di medicine specialistiche e,per le diagnosi e le cure dei casi più seri, il rimpatrio sanitario. Tra le malattie più diffuse si segnala la tubercolosi (soprattutto nelle carceri e nelle zone chiuse), sebbene si registrino anche focolai di brucellosi, epatite, malaria, meningite e rabbia, nonchè casi di AIDS. Si consiglia comunque di possedere una copertura assicurativa internazionale per far fronte a eventuali spese mediche e per il rimpatrio o trasferimento aereo del malato in Italia o altro Paese. Gli interventi d emergenza possono presentarsi complessi dato il difficile accesso alle non poche zone impervie che caratterizzano vaste aree del Paese. Qualora si desiderasse organizzare spedizioni in alta montagna, è opportuno che nell assicurazione siano comprese anche eventuali operazioni di eli-soccorso. 3
Avvertenze La scelta dei vaccini per chi si reca in Kirghizistan dipende dal tipo di viaggio che si intende effettuare. In via generale, si suggerisce, previo parere medico, di procedere a quelli contro l epatite A e il tifo e ai richiami contro l epatite B, la difterite e il tetano, nonche di verificare la perdurante efficacia delle vaccinazioni che vengono effettuate obbligatoriamente e raccomandate nell infanzia dal Ministero della Salute. Sempre previo parere medico, si consigliano in aggiunta le vaccinazioni contro l'encefalite da zecche (nonche, piu in generale, adeguate protezioni contro gli insetti, come abiti ben coprenti, repellenti cutanei e zanzariere) per chi ha in programma di dedicarsi al turismo verde e di montagna (la profilassi richiede qualche mese e in Italia il vaccino può essere difficilmente reperibile) e la vaccinazione antirabbica per coloro che intendono viaggiare nelle aree rurali. Si segnala che nell area centro-asiatica, della quale il Kirghizistan e parte sono stati rilevati anche casi di antrace, febbre emorragica congolese-crimeana, febbre emorragica con sindrome renale, febbre ricorrente da zecche, leishmaniosi, malattia di Lyme, opistorchiasi, rickettsiosi e peste. Occorre infine prestare attenzione alle infezioni alimentari, fra le quali, oltre a quelle gia menzionate: colera, escherichia coli, salmonella e toxoplasmosi. Le farmacie sono piuttosto diffuse, ma il personale al banco può essere privo di adeguate competenze mediche. Quanto all alimentazione, si consiglia di evitare cibi crudi (ad eccezione della frutta lavata e sbucciata dallo stesso consumatore) e di consumare solo alimenti cotti serviti ancora caldi. Il latte non pastorizzato deve essere sempre bollito, mentre i gelati possono rappresentare un rischio. E inoltre importante fare uso solo di acqua minerale imbottigliata, senza l aggiunta di ghiaccio, sia a scopi alimentari che per l igiene orale. Si raccomanda di non acquistare alimenti o bevande da venditori ambulanti. In ogni caso, prima di affrontare il viaggio, si suggerisce di contattare il proprio medico o le competenti strutture sanitarie per ulteriori consigli del caso. 4) VIABILITÀ ( A CURA DELL ACI) Trasporti: la Turkish Airline ha sei voli settimanali da Bishkek via Istanbul per Roma, Milano e Venezia; Aeroflot ha voli quotidiani da Bishkek via Mosca per Roma e Milano; tre voli settimanali via Mosca per Venezia; la British ha tre voli settimanali via Londra per Roma e Milano. Voli con Lufthansa via Francoforte per le principali citta italiane e KLM via Amsterdam per le principali citta italiane partono da Almaty (Kazakhstan) e le compagnie aeree forniscono un proprio servizio di pullman da Bishkek ad Almaty e ritorno. 5) INDICAZIONI PER OPERATORI ECONOMICI Gli investimenti italiani nel Paese si sono attestati nel 2004 intorno ai 395.500 dollari USA. L Italia, limitatamente alla sua quota, è attiva nel settore bancario, immobiliare, della grande distribuzione e della ristorazione. L interscambio commerciale italo-kirghizo nel 2005 è stato pari a 11.333.534, con un saldo di 8.994.186 a nostro favore, cosa che conferma un trend tendenzialmente a vantaggio dell Italia avviatosi fin dai primi anni dell indipendenza della Repubblica centro-asiatica. L ufficio ICE competente per il Kirghizistan si trova in Kazakhstan, in via Kazybek bi 41, 050100 Almaty, tel.: 007 3272 980575-78, fax: 007 3272 980576, sito: http://www.ice.it/estero2/almaty/, e-mail: almaty.almaty@ice.it. A Bishkek, invece, vi è una sezione del Consolato Onorario che e in grado di fornire informazioni di carattere commerciale. Per maggiori notizie al riguardo, contattare il Consolato Onorario (v. sotto). Quanto agli enti locali che curano gli investimenti esteri, si segnala lo State Committee on State Property and Direct Investments of the Kyrgyz Republic Goskomimushestvo, e-mail: spf@bishkek.gov.kg. 4
6) Ambasciate e Consolati AMBASCIATA D ITALIA: L Ambasciata d Italia competente per il Kirghizistan e situata in Kazakistan ad Astana: in via Kosmonavtov 62, 010000-, tel.: 007 3172 910307-14-15, fax: 007 3172 910312, e-mail: ambasciata.astana@esteri.it, telefono d emergenza: 007 333 2222973 (risponde il personale dell Arma dei Carabinieri che riferisce al funzionario di turno, reperibile 24 ore su 24). Consolato Onorario d Italia: Cons. Onorario Dott. G. Fiacconi, Prospekt Chui 155, ZUM Building (7 piano), Bishkek, orario di apertura al pubblico: lunedì, mercoledì e venerdì dalle 09:00 alle 12:00, tel. (dall estero): 00996 312 681304, fax (dall estero): 00996 312 680769, e-mail: fiacconi@libero.it, oppure: fiacconi@fiacconi.com Tutti gli indirizzi utili: Pronto soccorso: ambulanza 103, emergenza 105, servizio medico 151, servizio di salvataggio 161. Polizia: vigili del fuoco 101, polizia 102. Compagnie aeree: sia la British Airways (tel.: 00996 312 660900 o 00996 312 660092) che la Turkish Airways (tel.: 00996 312 660008 o 00996 312 600009 o 00996 312 660011) hanno uffici a Bishkek. Ente per il Turismo in loco: poiché non fornisce informazioni ai turisti individuali, è meglio rivolgersi alle locali agenzie di viaggio. In Italia: l Ambasciata della Repubblica del Kirghizistan (competente per l Italia) è in Svizzera: 26 Rue Maunoir, 1207 Ginevra, tel. (dall estero) 0041227079220, fax (dall estero): 0041227079221, e-mail: mission.kirghizistan@ties.itu.int. Ambasciata della Repubblica del Kazakistan in Italia (è competente a rilasciare visti d ingresso in Kirghizistan): via della Camilluccia 693, 00135 Roma, tel.: 06 366301130, 06 36308476 (Sezione Consolare), fax: 06 36292675, 06 36292612 (Sezione Consolare), e- mail: kazakstan.emb@agora.it, consulkz@rdn.it (Sezione Consolare). N.B. - Gli avvisi turistici del Ministero degli Affari Esteri per i viaggiatori temporanei che si recano all estero sono basati su informazioni ritenute affidabili dal Ministero e disponibili alla data della loro pubblicazione. Essi hanno lo scopo di fornire delle indicazioni a quanti si accingono a preparare o iniziare un viaggio all estero. Gli avvisi, tuttavia, non possono e non vogliono sostituirsi alla decisione individuale di effettuare o meno un viaggio. 5