E-Government 2.0 a costo ZERO

E-Government 2.0 a costo ZERO SERVIZI WEB PER UNA PA "OPEN" Ferdinando Germano Ferrari Andrea Lazzarotti Regione Lombardia Programmazione Integrata e Finanza Semplificazione

Agenda 1 Dall e-government all Open Government 2 Gov 2.0 e Servizi web 2.0 a costo ZERO 3 Esempi di strumenti web in logica Gov. 2.0 4 Conclusioni e prossimi passi 3

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Cosa vedremo Si può fare innovazione a costo zero e usarla per avere una relazione più diretta con i cittadini. In particolare, vogliamo: diffondere la cultura dell Open Government; divulgare la conoscenza dei servizi web gratuiti da utilizzare per le iniziative di Gov 2.0; 5

Per risparmiare rinunciamo? mira a rendere più efficienti organizzazione e processi delle pubbliche amministrazioni ; predilige gli investimenti più vantaggiosi, ovvero quelli che a fronte di una minima spesa permettano di raggiungere i massimi risultati. Investimenti in ICT MA È OPPORTUNO RINUNCIARE ALL INNOVAZIONE? L innovazione è un asset strategico per essere più efficienti ed efficaci 6

Fattori abilitanti per fare Open Government SI PUÒ FARE INNOVAZIONE A COSTO ZERO! 7

Dall'e-Government all'open Government Popolazione che usa i servizi e-government DANIMARCA 83% TOP EU 44% ITALIA 19% FLOP L e-government non ha inciso sul rapporto tra Amministrazione e cittadino, che è rimasto un attore esterno. 8

Dall'e-Government all'open Government 5,9 su 10 famiglie possiedono un PC 5,6 su 10 famiglie possiedono un accesso a Internet 6,8 su 10 persone cercano informazioni su Internet su prodotti e servizi 2,1 su 10 persone ottengono informazioni nei siti della PA 9

Open Government Le tre dimensioni dell Open Government: PARTECIPAZIONE COLLABORAZIONE TRASPARENZA La PA dialoga con la società civile generando politiche pubbliche informate e efficienti e processi decisionali condivisi. La cooperazione tra PA, cittadini, imprese e organizzazioni della società civile per creare nuovi Servizi e condividere le politiche pubbliche. La PA dà l'accesso alle informazioni, migliora l'accountability per contrastare la corruzione e le inefficienze e crea opportunità di crescita. 10

Open Government : chi ha iniziato? La mia amministrazione si impegna a dare vita a un grado di apertura (openness) nel governo senza precedenti. Lavoreremo assieme per assicurare la fiducia pubblica e per stabilire un sistema basato sulla trasparenza, sulla partecipazione pubblica e sulla collaborazione. L'apertura rafforzerà la nostra democrazia e promuoverà l'efficienza e l'efficacia dell'amministrazione. B. Obama, Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies on Transparency and Open Government, 2009. http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/assets/memoranda_2010/m10-06.pdf 11

Open Government https://petitions.whitehouse.gov/ 12

Open Government: Chi ha aderito http://eups20.wordpress.com/ 13

Open Government: 3 livelli di innovazione UN MODELLO INNOVATIVO DI PA per rivedere: gli schemi operativi e i processi decisionali consolidati; le modalità e degli strumenti attraverso i quali si espleta la relazione con il cittadino. Open Government vuol dire una PA aperta su più dimensioni: Innovazione istituzionale Innovazione organizzativa Innovazione tecnologica 14

Open Government: un esempio Open Data in Italia Open Data rappresenta il primo mattone nell adesione alla dottrina dell Open, secondo cui l amministrazione deve essere trasparente a tutti i livelli mediante l uso delle nuove tecnologie. http://www.dati.gov.it/content/infografica 15

Agenda 1 Dall e-government all Open Government 2 Gov 2.0 e Servizi web 2.0 a costo ZERO 3 Esempi di strumenti web in logica Gov. 2.0 4 Conclusioni e prossimi passi 16

Government 2.0 Come migliorare le politiche pubbliche RILEVAZIONE ESIGENZA RISULTATI ATTUAZIONE ELABORAZIONE SOLUZIONI ADOZIONE SOLUZIONE ASCOLTO E COMUNICAZIONE : le due dimensioni che alimentano il dialogo tra istituzioni e società civile, rafforzando la rete degli stakeholders del territorio 17

Government 2.0 Es. Il Piano di Governo del Territorio (PGT) PGT Documento di Piano Piano dei Servizi Piano delle Regole Legge regionale 11 marzo 2005, N. 12 Articolo 2 Correlazione tra gli strumenti di pianificazione territoriale. [ ] 5. Il governo del territorio si caratterizza per: a) la pubblicità e la trasparenza delle attività che conducono alla formazione degli strumenti; b) la partecipazione diffusa dei cittadini e delle loro associazioni; c) la possibile integrazione dei contenuti della pianificazione da parte dei privati. Articolo 13, Approvazione degli atti costituenti il piano di governo del territorio. [ ] 2. Prima del conferimento dell incarico di redazione degli atti del PGT, il comune pubblica avviso di avvio del procedimento su almeno un quotidiano o periodico a diffusione locale e sui normali canali di comunicazione con la cittadinanza, stabilendo il termine entro il quale chiunque abbia interesse, anche per la tutela degli interessi diffusi, può presentare suggerimenti e proposte. Il comune può, altresì, determinare altre forme di pubblicità e partecipazione. 3. Prima dell adozione degli atti di PGT il comune, tramite consultazioni, acquisisce entro trenta giorni il parere delle parti sociali ed economiche. 18

Quindi: Servizi web 2.0 a costo ZERO COME COINVOLGERE I CITTADINI? COME COINVOLGERLI A COSTO ZERO? 19

Servizi web 2.0 a costo ZERO Criteri di selezione Servizi gratuiti (almeno le funzionalità principali 'free ) Servizi usabili, fruibili facilmente anche da non addetti ai lavori Servizi utili in più fasi di realizzazione delle politiche pubbliche Servizi in italiano 20

Servizi web 2.0 a costo ZERO Alcuni servizi gratuiti a supporto delle politiche pubbliche RILEVAZIONE ESIGENZA ELABORAZIONE SOLUZIONI ADOZIONE SOLUZIONE 1. L identificazione di un'esigenza da soddisfare (o di un problema da risolvere) comporta un'attenta analisi per definire le dimensioni dell'esigenza. Oltre alle analisi statistiche, è utile consultare i cittadini per conoscere la loro percezione del problema. 2. In alcuni casi, la segnalazione di un problema da risolvere può arrivare anche direttamente dai cittadini. ATTUAZIONE QUESTIONARI ON LINE SEGNALAZIONI DAGLI UTENTI RISULTATI 21

Servizi web 2.0 a costo ZERO Alcuni servizi gratuiti a supporto delle politiche pubbliche RILEVAZIONE ESIGENZA ELABORAZIONE SOLUZIONI L'analisi delle soluzioni possibili può prevedere una fase di consultazione dei cittadini sia per individuare una soluzione sia per valutare la percezione sulle soluzioni possibili già individuate. Ciò vale anche per valutare una soluzione, un progetto, un'idea prima dell'adozione formale. ADOZIONE SOLUZIONE QUESTIONARI ON LINE CASSETTA DELLE IDEE ATTUAZIONE RISULTATI 22

Servizi web 2.0 a costo ZERO Alcuni servizi gratuiti a supporto delle politiche pubbliche RILEVAZIONE ESIGENZA ELABORAZIONE SOLUZIONI ADOZIONE SOLUZIONE Valutare i risultati è un'attività sempre più importante per la PA. Inserire in questa fase una modalità di raccolta dei feedback degli utenti è fondamentale per migliorare le politiche e renderle più efficaci ed efficienti. In questo caso si prevede che il questionario sia più strutturato, immaginando che ci siano precisi indicatori di valutazione individuati a priori. Attività di comunicazione tramite eventi. ATTUAZIONE QUESTIONARI ON LINE GESTIONE EVENTI RISULTATI 23

SONDAGGIO 24

Gli strumenti 2.0 dal punto di vista giuridico Nota bene.: Secondo il codice degli appalti le PA possono acquistare beni e servizi con procedure semplificate ad affidamento diretto se l importo è inferiore a 40.000! Motivare sempre la scelta di un determinato strumento con una documentata ricerca di mercato che metta in evidenza le motivazioni dell acquisto legate alla soddisfazione dei requisiti del bene/servizio scelto 25

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Strumenti QUESTIONARI ON LINE CASSETTA DELLE IDEE SEGNALAZIONI DAGLI UTENTI GESTIONE EVENTI 27

Strumenti Alcuni esempi di utilizzo 28

Survey Monkey https://it.surveymonkey.com/ 1. Registrati e crea un account 2. Progetta l indagine Crea indagine Modifica indagine Aggiungi domanda Aggiungi nuova pagina Modifica opzioni indagine 3. Raccogli le risposte Scegli il metodo di risposta Aggiungi i destinatari (anche personalizzando l invio) Scrivi il messaggio Vedi anteprima e invia il messaggio Imposta il raccoglitore delle risposte RISULTATI ATTUAZIONE RILEVAZIONE ESIGENZA ADOZIONE SOLUZIONE ELABORAZIONE SOLUZIONI 4. Analizza i risultati Visualizza il riepilogo Visualizza le singole risposte 29

Ideascale http://ideascale.com/ 1. Registrati per creare la tua Community 2. Configura la Community Nome, lingua, visibilità Categorie di idee Moderatori 3. Invita i membri RISULTATI RILEVAZIONE ESIGENZA ELABORAZIONE SOLUZIONI 4. Visualizza i commenti alle idee e quelle più votate ATTUAZIONE ADOZIONE SOLUZIONE 30

EventBrite https://www.eventbrite.it/ 1. Registrati e crea un account 2. Crea la pagina web dell evento Personalizza la pagina Invia biglietti con codice a barre Gestisci online la registrazione RILEVAZIONE ESIGENZA 3. Pubblicizza l evento Invia inviti via email alla tua lista di contatti Attingi ai social media Monitora le presenze in tempo reale Gestisci il recall 4. Gestisci l ingresso all evento Check-in dei partecipanti Scansiona i biglietti con il tuo smartphone usando l APP Eventbrite RISULTATI ATTUAZIONE ADOZIONE SOLUZIONE ELABORAZIONE SOLUZIONI 31

Decoro Urbano http://www.decorourbano.org/ 1. Registrati e crea un account 2. Diventa un comune attivo 3. Ricevi segnalazioni con le seguenti informazioni: Categoria Descrizione Indirizzo Posizione su mappa navigabile Foto RISULTATI ATTUAZIONE RILEVAZIONE ESIGENZA ADOZIONE SOLUZIONE ELABORAZIONE SOLUZIONI 4. Comunica lo stato della singola segnalazione (in attesa, in carico, risolta) 32

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Conclusioni L Open Government è un opportunità per costruire un amministrazione aperta, basata su trasparenza, partecipazione e collaborazione; Amministrazione aperta significa dialogare con la società civile per migliorare le politiche pubbliche e, quindi, utilizzare degli strumenti a questo scopo; Esistono strumenti web, gratuiti e di facile utilizzo, disponibili su Internet; Gov 2.0 a costo zero è possibile; Non rinunciamo all innovazione! Facciamo rete su agendadigitale.rl2.it 34

Come proseguire? Alcuni primi strumenti Restare aggiornati, tramite Internet: http://www.innovatoripa.it/ http://www.agendadigitale.eu/ http://www.pionero.it/ http://www.chefuturo.it/ http://www.linkedin.com/groups/gov-20-technology-initiatives- Innovations-3605030 http://www.linkedin.com/groups?home=&gid=91073&trk=anet_ug_hm http://www.linkedin.com/groups/opengov-161714?trk=myg_ugrp_ovr http://www.govloop.com/ e tanti altri. Facciamo rete tra di noi! 35

Gruppo dedicato agli EELL lombardi http://agendadigitale.rl2.it 36

ALLA PROSSIMA PUNTATA.. GRAZIE PER L ATTENZIONE Ferdinando Germano Ferrari ferrarif@regione.lombardia.it Andrea Lazzarotti andrea_lazzarotti@regione.lombardia.it http://www.agendadigitale.regione.lombardia.it http://agendadigitale.rl2.it 37