La Condizione giuridica dei minori stranieri in Italia Laura De Carlo La Laura De Carlo 20.10.2015 2.2015
Quale normativa applicabile Straniero minorenne o minore straniero? Normativa a tutela del minore visto come soggetto debole Normativa sull immigrazione che ha come scopo la tutela delle frontiere, la stabilità del mercato del lavoro e l ordine pubblico
L interesse superiore del minore Art.3 convenzione ONU: The best interest of the child Superiore interesse del minore quale criterio fondamentale per l adozione della normativa nazionale
Situazioni possibili Minore con la propria famiglia: - la famiglia è regolare - la famiglia è irregolare - caso dell art. 31, comma 3 TU 286/98 Minore senza la propria famiglia - minore straniero non accompagnato - minore richiedente asilo
Principali tipologie dei Permessi di Soggiorno dei minori stranieri Motivi familiari Assistenza minore (ex art. 31 comma 3) Minore età Affidamento Motivi umanitari (protezione sociale ex art. 18) Richiesta asilo politico
Art 19 comma 2 TU immigrazione Il minore è inespellibile, salvo il diritto di seguire il genitore espulso, solo per il fatto di essere minore Non esiste un minore straniero clandestino o irregolare
Diritti garantiti: salute Art. 35 comma 3 D.Lgs 286/98: Ai cittadini stranieri presenti sul territorio nazionale, non in regola con le norme relative all ingresso e al soggiorno, sono assicurate, nei presidi pubblici ed accreditati, le cure ambulatoriali ed ospedaliere urgenti o comunque essenziali, ancorche continuative. Circolare Regione Lombardia del gennaio 2014 I minori fino al quattordicesimo anno di età sono inscritti al SSR e hanno diritto al pediatra a chiamata
Diritti garantiti: studio Art 45 comma 1 DPR 394/99: I minori stranieri presenti sul territorio nazionale hanno diritto all'istruzione indipendentemente dalla regolarità della posizione in ordine al loro soggiorno, nelle forme e nei modi previsti per i cittadini italiani. Essi sono soggetti all'obbligo scolastico secondo le disposizioni vigenti in materia. L'iscrizione dei minori stranieri nelle scuole italiane di ogni ordine e grado avviene nei modi e alle condizioni previsti per I minori italiani. Essa puo essere richiesta in qualunque periodo dell'anno scolastico.
Minore con la famiglia Nato in Italia Entrato con ricongiungimento familiare (dimostrazione di reddito e alloggio) Entrato clandestinamente
Permesso di Soggiorno per Motivi di Famiglia Validità: Legata al permesso di soggiorno della persona che richiede il ricongiungimento Attività:lavoro e studio Iscriz. SSN: Si Iscriz. scuola: Si Conversione: Si, anche dopo il compimento della maggiore età
PdS di lungo periodo CE Il PdS di lungo periodo CE si ottiene dimostrando: Residenza e 5 anni di regolare presenza in Italia; La titolarità di un PdS rinnovabile (lavoro, motivi familiari, residenza elettiva, asilo politico); Un reddito annuale di almeno 5.830,63 euro per sé, aumentato della metà per ogni componente il nucleo familiare; Un attività lavorativa attuale; L idoneità alloggiativa, necessaria se il richiedente estende la domanda anche al coniuge, ai genitori o ai figli di età superiore ai 14 anni; Il superamento di un test di italiano.
Acquisto della cittadinanza italiana da parte di un minore Iure sanguinis Figlio di ignoti o se non segue la cittadinanza dei genitori secondo la legge del loro stato Minore nato in Italia e vi risiede interrottamente fino ai 18 anni, richiesta entro il diciannovesimo anno al sindaco del comune di residenza A seguito di acquisto della cittadinanza del genitore se con lui convivente e ancora minorenne
Riforma legge cittadinanza in Unione di due principi: ius soli temperato ius culturae discussione
Ius soli temperato Bambini nati in Italia se almeno uno dei genitori ha il pse lungo periodo CE (cittadini extraue) Bambini nati in Italia se almeno uno dei genitori ha il diritto di soggiorno permanente ( cittadini Ue)
Ius Culturae Bambini nati in Italia con genitori non rientranti nella prima fattispecie Minori che hanno fatto ingresso in Italia entro i 12 anni Frequenza di uno o più cicli scolastici per almeno 5 anni e, se si tratta delle elementari, concluderle positivamente
Richiesta Dichiarazione di volontà presentata in comune da un genitore entro il compimento della maggiore età del figlio Dichiarazione di volontà presentata in comune dal diretto interessato tra i 18 e i 20 anni
Ius Culturae Minori che hanno fatto ingresso in Italia entro i 18 anni 6 anni di residenza regolare e aver concluso un ciclo scolastico o un percorso di istruzione e formazione professionale
Norma transitoria Le disposizioni si applicano anche a chi ha superato i 20 anni alle seguenti condizioni: Abbia maturato i requisiti previsti per il 1 caso di ius culturae Abbia risieduto legalmente e ininterrottamente negli ultimi 5 anni in Italia Ne faccia richiesta entro 12 mesi dall entrata in vigore della nuova legge
Ulteriori modifiche La possibilita' per il disabile grave, incapace di esprimere la propria volonta', di essere surrogato dal tutore in tutti gli atti richiesti per l'acquisto della cittadinanza. L'acquisto della cittadinanza da parte del figlio minorenne del neo-italiano residente in Italia, a prescindere dal requisito di convivenza col genitore.
Limitazione della potestà Affidamento all ente da parte del Tribunale per I Minorenni con allontanamento dai genitori e collocamento in comunità Rilascio di un permesso di soggiorno per motivi di affidamento