I SISTEMI DI GESTIONE AMBIENTALE Agevolazioni e semplificazioni per le imprese registrate EMAS o certificate ISO 14001 Ing. Gabriele MUZIO Responsabile Servizio Tecnico API Torino
Contenuti Vantaggi legati all adozione dei sistemi di gestione ambientale Agevolazioni e semplificazioni normative nel diritto ambientale Proposte future di modifica normativa Conclusioni
Vantaggi legati all adozione SGA Vantaggi e benefici diretti ed indiretti N.B.1 Difficoltà nella puntuale quantificazione dei costi e dei benefici N.B.2 Parziale differenziazione tra aziende registrate EMAS Vs aziende certificate UNI EN ISO 14001 Indagine biennale ACCREDIA e Centro Studi Qualità Ambiente -CESQA dell'università di Padova (Ed. 2010 rivolta sia a PA sia imprese private:
Vantaggi legati all adozione SGA Principali tipologie di benefici: Economici (13,2 % Organizzativi (45,5 % Performance Ambientali (41,3 % Costi e tempi per il loro raggiungimento: Costi impiantistici Formazione e consulenza ambientale Innovazione processi N.B. Obiettivi futuri sviluppo strumenti per la valutazione economica dei vantaggi e benefici
Benefici economici Riduzione costi energetici Riduzione costi gestione rifiuti Riduzione costi consumo acque Possibilità di ottenere finanziamenti agevolati Risparmio nell acquisto di materie prime e semilavorati Benefici bancari ed assicurativi Riduzione scarti di produzione
Benefici organizzativi Approccio proattivo e migliore gestione della conformità legislativa Migliore rapporto con i clienti Diminuzione rischi penali e civili Riduzione rischi ambientali Motivazione del personale Migliore rapporto con enti di controllo Agevolazioni per appalti pubblici Miglior rapporto con fornitori e popolazione
Agevolazioni e semplificazioni Tentativo di semplificazione normativa in particolare per le PMI (Normativa Europea, Normativa Nazionale, Normativa Regionale e locale in genere Agevolazioni e Semplificazioni 1. Durata delle autorizzazioni 2. Rinnovi semplificati delle autorizzazioni 3. Controlli diversificati 4. Durata delle autorizzazioni 5. Riduzioni nelle garanzie finanziarie
Agevolazioni e semplificazioni Lavoro di informazione e divulgazione da parte di ISPRA http://www.isprambiente.gov.it/it/certificazioni/emas/se mplificazioni-ed-agevolazioni/semplificazioni-normative 1. Semplificazioni in materia di rifiuti 2. Semplificazioni in materia di IPPC 3. Semplificazioni in materia di energia 4. Semplificazioni in materia di acque Prossimi approfondenti su agevolazioni finanziarie e fiscali (bandi e gare d appalto tipo GPP
Semplificazioni rifiuti D.Lgs. 152/2006 (articolo 197 comma 5 bis Competenze delle province - Ispezioni e controlli con frequenza differenziata per imprese registrate EMAS Imprese che smaltiscono e recuperano rifiuti
Semplificazioni rifiuti D.Lgs. 152/2006 Riduzioni garanzia fidejussoria (50% EMAS, 40% ISO 14001 Imprese obbligate a: o Spedizioni transfrontaliere rifiuti (articolo 194 comma 4 lettera a o Iscrizione Albo Gestori Ambientali (Articolo 212 c. 10 e 11 anche intermediazione (DM 20/06/11
Semplificazioni rifiuti D.Lgs. 152/2006 (art. 209 c.1,2,3 e 4 Rinnovo autorizzazioni anche per mezzo di autocertificazioni rese all autorità competente (documentazione da allegare Imprese soggette all autorizzazione esercizio impianto Imprese obbligate all Iscrizione Albo Gestori Ambientali
Semplificazioni rifiuti D.Lgs. 133 del 11/05/2005 Rinnovo autorizzazioni impianto ogni 8 anni invece che 5 per imprese EMAS Imprese titolari di autorizzazione all incenerimento di rifiuti o coincenerimento non in AIA
Semplificazioni rifiuti D.Lgs. 209/2003 Rinnovo autorizzazioni impianto ogni 8 anni invece che 5 per imprese EMAS Imprese titolari di impianti di demolizione auto (veicoli fuori uso
Semplificazioni IPPC D.Lgs. 152/2006 (articolo 29 cter -comma 3 Riduzione onere raccolta dati in fase di domanda di autorizzazione per imprese EMAS (documentazione e dati per registrazione Imprese soggette ad AIA
Semplificazioni IPPC D.Lgs. 152/2006 (articolo 29 octies - comma 2 Rinnovo AIA ogni 8 anni per imprese EMAS, 6 per imprese ISO 14001 invece che 5 anni Imprese soggette ad AIA
Semplificazioni IPPC DM 24/04/08 (vedere anche normativa locale Riduzione oneri istruttoria e controlli previsti: Modifica sostanziale: da 1.000 a 8.000 EMAS, da 500 a 5.000 ISO 14001 Rinnovo: da 500 a 4.000 per EMAS e da 250 a 2.500 per ISO 14001 Imprese soggette ad AIA
Semplificazioni ENERGIA D.Lgs. n 15 16-2-2011 Progettazione prodotto eco-compatibile ottemperato con documenti del Sistema (Valutazione di conformità Aziende che producono prodotti connessi all energia
Semplificazioni ENERGIA D.M. Ministero dello Sviluppo Economico 10-9-2010 Semplificazione in fase di analisi progettuale, valutazione positiva per imprese EMAS e ISO 14001 Aziende titolari di impianti alimentati a fonti rinnovabili
Semplificazioni ACQUE D.Lgs. 152/2006 (art. 96 c.2 Domanda di derivazione ed utilizzo acqua pubblica criterio preferenziale per domande concorrenti Aziende che presentino domanda di prelievo idrico (acque superficiali, pozzi, ecc.
Semplificazioni ACQUE D.Lgs. 152/2006 (art. 96 c.2 Domanda di derivazione ed utilizzo acqua pubblica criterio preferenziale per domande concorrenti Aziende che presentino domanda di prelievo idrico (acque superficiali, pozzi, ecc.
Semplificazioni Appalto Pubblico D.Lgs. 163/2006 (art. 42 e 44 Agevolazione nella dimostrazione della capacità tecnico professionale dei fornitori e nella corretta gestione ambientale tramite documenti del sistema Aziende che partecipano appalti pubblici
Altre Semplificazioni Decreto Semplificazioni D.L. 09/02/2012, n. 5 convertito con L. 04/04/2012 n 35 (art. 14 c.4 lett.f Agevolazioni in materia di razionalizzazione dei controlli (fino all eliminazione Imprese in generale (n.b. necessità di decretazione attuativa e no semplificazione per materia fiscale e sicurezza
Semplificazioni norme locali D.G.R 22/12/2008 n 85-10404 Agevolazioni tariffarie per: EMAS sconto di 1.500 per il rilascio e 750 rinnovo Imprese soggette ad AIA
Semplificazioni norme locali DPGR 10/R del 29/07/2003 Domanda di derivazione ed utilizzo acqua pubblica criterio preferenziale per domande concorrenti per aziende certificate EMAS Imprese con presentazione domanda uso acqua pubblica
Semplificazioni norme locali DPGR 6/R del 10/10/2005 Riduzione canoni annuali per utilizzo acqua pubblica per aziende certificate EMAS Imprese con utilizzo acqua pubblica diversa da acquedotto
Semplificazioni norme locali D.C.P. n. 69 32320 del 16/11/2010 Riduzione oneri istruttori per domande di autorizzazione ambientali varie per aziende EMAS e ISO 14001 Imprese con obbligo di presentazione domande ambientali (es. gestione rifiuti, emissione in atmosfera, VIA
Prospettive e conclusioni Richiesta crescente reali semplificazioni amministrative Aspettative in materia di razionalizzazione e riduzione dei controlli Riconoscimento del mercato dell investimento in particolare nelle forniture alla PA Richiesta di riduzione di tributi ed oneri locali (es. TIA/TARES, oneri urbanizzazione Valore esimente sui reati ambientali come parte dei modelli 231