COMUNICAZIONE DELL'ASSESSORE SORTE ALLA GIUNTA NELLA SEDUTA DEL 21 APRILE 2017 OGGETTO: ADESIONE DI REGIONE LOMBARDIA AL GRUPPO EUROPEO DI COOPERAZIONE TERRITORIALE (GECT) RENO-ALPI La procedura di Regione Lombardia di adesione al GECT Reno-Alpi è stata portata a termine con la legge regionale n. 34 del 29 dicembre 2016. L iter, durato più di 9 mesi e avviato con delibera regionale n. 4911 del 7 marzo 2016, ha richiesto l autorizzazione da parte del Presidente del Consiglio dei Ministri, acquisita previo pareri di diversi Ministeri e Dipartimenti con DPCM del 9 agosto 2016 e a seguito della richiesta di autorizzazione del Presidente di Regione Lombardia del 9 maggio 2016. Dall entrata in vigore della legge regionale 34/2016, Regione Lombardia è quindi membro effettivo del GECT, in attuazione della specifica azione cardine contenuta nel Protocollo per lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto e il rilancio della logistica del Nord-Ovest, sottoscritto l 11 dicembre 2015 dal Presidente Roberto Maroni della Lombardia e dai Presidenti delle Regioni Liguria e Piemonte Il Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale Reno-Alpi, istituito nell aprile del 2015, raggruppa diversi soggetti pubblici locali lungo il corridoio Europeo TEN-T Genova-Rotterdam. Ad oggi i membri del GECT sono n. 20 tra Autorità portuali, Province, Comuni, Regioni e società pubbliche nel settore dei trasporti (es. Uniontrasporti) appartenenti ai diversi Stati EU attraversati. 1
Le attività del GECT Lo scopo del GECT è quello di attrarre finanziamenti a valere su bandi europei (CEF, HORIZON2020, WEST-EUROPE, LIFE, ) relativi a progettualità connesse agli sviluppi infrastrutturali del corridoio e afferenti a tematiche per il miglior inserimento ambientale, territoriale e sociale delle infrastrutture. Tutte le progettualità portate avanti in ambito del GECT devono avere la caratteristica di essere di comune interesse per tutti i membri partecipanti. La partecipazione di Regione Lombardia al Gruppo Europeo Reno-Alpi ha pertanto l obiettivo di facilitare la cooperazione transnazionale ed, in particolare, la promozione della cooperazione territoriale per lo sviluppo omogeneo ed integrato del corridoio europeo multimodale Nord-Sud Genova-Rotterdam, partendo dalla prospettiva locale e regionale. I membri si riuniscono a vari livelli sia tecnico (Comitato direttivo, Expert meetings) sia politico (Assemblee). L Assemblea del GECT si riunisce due volte all anno. La sede del GECT è a Mannheim (DE) e il coordinatore dei lavori del GECT è il Direttore, espressione della Verband Region Rhein-Neckar. Gli attuali membri Porto di Rotterdam, Provincia Gelderland Provincia Zuid-Holland Porto di Anversa Porto di Duisburg Comune di Mainz Provincia FrankfurtRheinMain Provincia Rhein-Neckar Comune di Mannheim Provincia Mittlerer Oberrhein TechnologyRegionKarlsruhe Comune di Karlsruhe Porto di Strasburgo 2
Comune di Lahr Provincia Sudlicher Oberrhein Cantone Basilea Città Regione Piemonte Regione Liguria Regione Lombardia Uniontrasporti I progetti Le progettualità che al momento sono promosse dal GECT sono le seguenti: ERFLS European Rail Freight Line System, per studiare un nuovo sistema di connessione tra i piccoli terminal merci ferro/gomma per accrescere l attrattività delle tecniche intermodali rispetto al trasporto su strada, più impattante. RAISE IT Rhine Alpine Interregional Seamless and Integrated Travel Chain, per una migliore integrazione del trasporto passeggeri tra i nodi urbani lungo le linee ad alta velocità, in modo di aumentare l accessibilità dai nodi anche tramite strumenti quali servizi cadenzati integrati cross-border, integrazione tariffaria, configurazione delle stazioni, CCP Corridor Capacity Platform, per l ottimizzazione dei vari segmenti della catena logistica di trasporto merci, in un ottica di riduzione delle emissioni inquinanti, mediante l introduzione del neutral agent, figura super partes di riferimento per l assegnazione dei trasporti ai vari vettori. LISTEN TO THE CORRIDOR, progetto di comunicazione sul tema del rumore legato al trasporto merci su ferrovia, in relazione al progressivo rilascio di materiale rotabile di nuova concezione, che permetterà di abbattere direttamente alla fonte le emissioni acustiche. LNG Liquid Natural Gas for heavy duty transport on roads and waterways, per lo sviluppo lungo il corridoio di una rete di stazioni di rifornimento di LNG e dei veicoli alimentati a LNG in quanto meno inquinanti rispetto ai carburanti tradizionali. 3
Iniziative da assumere da parte di Regione Lombardia Considerato che Regione Lombardia è nuovo soggetto entrante nel GECT, la posizione che intende assumere, è di partecipazione attiva al Tavolo operativo e tecnico di livello europeo per condividere e acquisire know-how, consolidando una rete di relazioni che consentirà di aumentare l efficacia delle politiche e strategie della Lombardia e di accrescere le chances di successo nella ricerca di cofinanziamenti europei. Il prossimo incontro convocato per l 8 maggio 2017 si terrà a Basilea e sarà la 5 A Assemblea del Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale (GECT) Reno-Alpi. All ordine del giorno dell Assemblea è prevista la trattazione dei seguenti punti, su cui Regione Lombardia intende assumere le posizioni come elencate: 1. Illustrazione del rapporto annuale delle attività condotte dal GECT posizione di Regione Lombardia: ascolto, presa atto del rapporto presentato dal Direttore del GECT, J. Saalbach, e comunicazione in ordine all inserimento di Regione Lombardia nei partenariati dei progetti sopra illustrati, demandando a successivi approfondimenti. 2. Presentazione da parte di ciascun membro delle attività in corso lungo il Corridoio posizione di Regione Lombardia: presentazione delle seguenti attività in corso lungo il Corridoio: i lavori di adeguamento della rete ferroviaria agli standard Ue per il traffico merci; gli interventi di mitigazione relativi agli impatti viabilistici (interventi sulla linea Luino Laveno per la soppressione dei passaggi a livello); gli interventi di mitigazione relativi agli impatti ambientali (interventi per l abbattimento dell impatto acustico sulla linea Chiasso-Monza). 3. Presentazione del secondo Programma di lavoro del Corridoio posizione di Regione Lombardia: ascolto e presa atto del Programma di lavoro pubblicato dalla UE nel gennaio 2017 a cura del coordinatore europeo del Corridoio Reno Alpi, P. Wojciechowski, riservandosi successivi approfondimenti. 4. Presentazione della bozza del documento Strategia del Corridoio posizione di Regione Lombardia : il documento denominato Strategia del Corridoio è lo strumento di comunicazione strategica del GECT che include lo stato di avanzamento dei progetti di studio e ricerca, avviati nell ambito del GECT a valere sulle risorse di diversi programmi comunitari, che viene periodicamente aggiornato sulla base di: 4
ingresso di nuovi membri nel GECT sviluppo dei progetti ammissibilità dei progetti al cofinanziamento UE. Regione Lombardia è chiamata periodicamente a condividere gli aggiornamenti periodici del documento. 5. Approvazione della chiusura del bilancio 2016 posizione di Regione Lombardia: l ingresso di Regione nel GECT è datato a fine dicembre 2016 e quindi a chiusura dell esercizio in fase di approvazione, pertanto Regione intende astenersi dalla votazione. La presente comunicazione è redatta in attuazione di quanto previsto dall art. 6 c.3 della lr. 34/16 per la presentazione alle commissioni consiliari competenti per i rapporti con l Unione Europea e in materia di infrastrutture e trasporti al fine dell espressione di eventuali raccomandazioni in vista della partecipazione di Regione alla 5^ Assemblea del GECT prevista per l 8 maggio 2017. La presente Comunicazione è resa ai sensi e con gli effetti di cui all'art. 3, comma 8 Regolamento di funzionamento delle sedute della Giunta regionale. 5
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