Pag.1/12 STRUTTURA COMPLESSA PREVENZIONE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI I DI LAVORO STANDARD DI PRODOTTO STRUTTURA DEL DOCUMENTO INFORMAZIONI IN ESSO CONTENUTE PRESENTAZIONE DELLA STRUTTURA pag. 2 ATTIVITÀ E GLI ELEMENTI QUALIFICANTI pag. 4 COMPITI ISTITUZIONALI ATTIVITA PECULIARI DI SUPPORTO PRINCIPALI PRESTAZIONI EROGATE : PERCORSI E LINEE GUIDA - MODALITA DI ACCESSO pag. 6 INDICATORI DI PROCESSO DELLE ATTIVITÀ pag. 8 INDICATORI DEL SISTEMA PER LA GESTIONE DELLA QUALITÀ OPERATORI pag. 9 FORMAZIONE DEGLI OPERATORI ED ATTIVITA SCIENTIFICA DOTAZIONE STRUMENTALE ALLEGATI pag. 12 LISTA DI DIFFUSIONE Redazione Verifica/Approvazione Emissione Data Funzione Visto Data Funzione Visto Data Funzione Visto 08/01/07 RQ Spairani 10/01/07 Direttore Cabona 12/01/07 RQ Spairani N criterio HQS 15.01 N criterio ACCR. A.1 2 A.1.1 Leggi Revisione entro Gennaio 2010
Pag.2/12 PRESENTAZIONE DELLA STRUTTURA COMPLESSA STRUTTURA COMPLESSA PREVENZIONE E SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO Direttore : Dr.ssa Maria Cabona Indirizzo Corso Dante 163 2 piano Telefono 0185 322919-0185 329065 Fax 0185 322919 E-mail psal@asl4.liguria.it Orario segreteria Dal lunedì al venerdì ore 9.00 12.00 Orario dello Sportello per l utenza Il giovedì dalle 9.00 alle 13.00 previa prenotazione telefonica in segreteria La Struttura Complessa si trova al secondo piano del civico 163 di C.so Dante a Chiavari, nella struttura del Dipartimento di Prevenzione. L organigramma della Struttura (ORG/PSAL/01) prevede, in base alla Delibera 941 del 31/10/2003, l articolazione in due Strutture Semplici: S.S. Medicina del Lavoro, responsabile: Dott. Fanco Cavalli S.S. Igiene e Sicurezza del Lavoro, responsabile: Ing. Roberto Spairani La Struttura Complessa dispone di 9 locali suddivisi in: 6 uffici per gli operatori, 1 ufficio di segreteria, 1 locale magazzino con annessi spogliatoi per il personale, 1 stanza adibita a biblioteca/colloqui. Sono presenti i servizi igienici distinti per sesso, utilizzabili anche dal pubblico. L accessibilità al piano è garantita dalla scala centrale, dotata di servoscala. Ogni operatore dispone di una propria postazione di lavoro ed in ogni stanza è installato un computer per coppia di operatori, tutti collegati fra loro in rete locale; inoltre da ogni computer è possibile il collegamento a internet tramite la rete aziendale. La rete locale interna viene utilizzata
Pag.3/12 per la gestione amministrativa delle pratiche di struttura, sia per quanto concerne la redazione di atti giudiziari, relazioni, lettere da parte degli operatori, sia per quanto concerne la registrazione, archiviazione delle pratiche da parte della segreteria. All uopo è stato creato il sistema di gestione informatizzato Gipsy basato su un data base di tipo relazionale. La biblioteca raccoglie una serie ragguardevole di testi scientifici delle varie discipline di competenza della Struttura Complessa; sono comprese le Norme UNI, selezione 13 sulla sicurezza, su supporto cartaceo, mentre sono disponibili su supporto informatico (CD) le serie di Macchine sicure, Edil strutture ed Edil impianti (la ASL 4 è Socio UNI). Si usufruisce inoltre dell abbonamento a varie riviste periodiche a carattere medico e tecnico, nonché dell aggiornamento bimestrale su supporto informatico (CD) alla serie Tutto sicurezza e ambiente di Indicitalia per quanto riguarda la legislazione vigente e gli approfondimenti tecnici. Per quanto concerne le pubblicazioni ufficiali (Gazzetta Ufficiale, Bollettino Regione Liguria, Comunità Europea), la relativa consultazione/stampa è possibile tramite il sito web del gruppo De Agostini (abbonamento aziendale). E inoltre disponibile l accesso in rete alla Camera di Commercio, mediante convenzione, per l acquisizione di visure camerali e dati relativi ad aziende presenti sul territorio
Pag.4/12 ATTIVITÀ ED ELEMENTI QUALIFICANTI COMPITI ISTITUZIONALI : Vigilanza e controllo sul rispetto della normativa in materia di igiene e sicurezza negli ambienti di lavoro mediante sopralluoghi ispettivi effettuati di iniziativa (es. indagini di comparto o a seguito d infortuni), su richiesta dell Autorità Giudiziaria o su segnalazione, nonché controllo sui fattori di nocività e di rischio presenti negli ambienti di lavoro e attività di promozione e di verifica dell adeguatezza dei processi produttivi e dei comportamenti adottati dai soggetti responsabili della. Informazione all utenza (lavoratori e loro organizzazioni, datori di lavoro, medici competenti, responsabili/addetti del servizio di e protezione, rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, associazioni di categoria) su dati e conoscenze di carattere normativo, procedurale e tecnico-scientifico ivi compresi chiarimenti su pratiche autorizzative. Assistenza fornita in particolare ai datori di lavoro che intendono assumere in proprio le funzioni di responsabile del servizio di e protezione, ai medici competenti ed ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza mediante la promozione di iniziative di formazione e di aggiornamento e la disponibilità di materiale che fornisca indirizzi generali e specifici per comparti lavorativi in relazione alla valutazione del rischio ed alla sorveglianza sanitaria.
Pag.5/12 ATTIVITA PECULIARI DI SUPPORTO : Sportello per l utenza L iniziativa è stata presentata ufficialmente in occasione del convegno sul D.Lgs. 626/94 organizzato dalla ASL 4 nel mese di ottobre del 1995. Questa attività fornisce ai lavoratori, datori di lavoro, associazioni di categoria, organizzazioni dei lavoratori, informazioni per consentire una migliore attuazione delle misure di previste dalla legge per gli ambienti di lavoro. Lo sportello viene svolto il giovedì mattina dalle 9.00 alle 13.00, previa prenotazione telefonica presso la segreteria della Struttura Complessa. L incaricato registra direttamente su rete aziendale Oasis i dati anagrafici del richiedente e sul modulo predisposto (R/PSAL/07) le specifiche dell attività e la tipologia di informazioni richieste; viene concordato col richiedente stesso l orario più opportuno, compatibilmente con la disponibilità degli operatori del settore. La durata dello sportello è, in media, di 30 minuti. Attività didattica La Struttura Complessa è impegnata in docenze, nelle materie specifiche, nei corsi organizzati da Enti esterni e riguardanti: Responsabili del servizio di e protezione; rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza (ex D.Lgs. 626/94) Coordinatori per la progettazione/esecuzione (ex D.Lgs. 494/96); Direttiva Macchine (ex D.P.R. 459/96). PRINCIPALI PRESTAZIONI EROGATE :
Pag.6/12 PERCORSI E LINEE GUIDA MODALITA DI ACCESSO PRINCIPALI ATTIVITA Informazione/assistenza Sportello all utenza Indagini infortuni sul lavoro Indagini malattie professionali Vidimazione registro infortuni Tutela della salute di particolari categorie di lavoratori a rischio Ricorsi ex art. 17 D.Lgs. 626/94 Autorizzazioni in deroga (altezza locali, sotterranei e semisotterranei, periodicità visite mediche) PERCORSI E LINEE GUIDA Disponibilità nei confronti di datori di lavoro, lavoratori, associazioni varie e altre figure previste dalla normativa ad offrire informazioni, nei casi più immediati, o assistenza, quando la richiesta comporta interventi programmati e collettivi di una certa rilevanza (riunioni, corsi). Informazioni approfondite sulla e la sicurezza negli ambienti di lavoro effettuata, di norma, presso la sede della Struttura Complessa, con eventuale distribuzione di materiale informativo di settore: linee guida, normativa, modulistica. Esame di tutti i certificati pervenuti dal Pronto Soccorso, avviando indagini d iniziativa su casi significativi per prognosi, modalità di accadimento o tipologia di settore. Le indagini possono venire richieste dalla Magistratura. Esame di tutte le segnalazioni pervenute, avviando indagini d iniziativa su casi significativi. Le indagini possono venire richieste dalla Magistratura. Vidimazione di norma in giornata del registro, previo pagamento della tariffa regionale, con la registrazione informatizzata dei dati aziendali richiesti. Tutela della salute delle lavoratrici madri (lavoratrici gestanti, puerpere, in periodo di allattamento), dei minori e apprendisti. Verifica delle condizioni di lavoro su richiesta della Direzione Provinciale del Lavoro. Linee guida regionali, modulo informativo Ricorso avverso il giudizio del medico competente in merito all idoneità al lavoro di soggetti con obbligo di sorveglianza sanitaria, presentato direttamente alla Struttura Complessa, che svolge le funzioni di organo di appello. Deroga a parametri specifici indicati dalla normativa vigente, dietro presentazione di opportuna documentazione. MODALITA DI ACCESSO Presso la segreteria PSAL. Presso la segreteria PSAL. Eseguite d ufficio. Su richiesta della Magistratura. Attivazione della Pronta Disponibilità (118, Autorità Giudiziaria). Eseguite d ufficio. Su richiesta della Magistratura. Presso la segreteria PSAL. Eseguita d ufficio o su richiesta di altro Ente. Presso il protocollo generale ASL: Via G.B. Ghio 9, Chiavari (ex ospedale) 2 piano. Presso il protocollo generale ASL: Via G.B. Ghio 9, Chiavari (ex ospedale) 2 piano.
Pag.7/12 visite mediche) opportuna documentazione. ospedale) 2 piano. Autorizzazioni finalizzate al funzionamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali Valutazioni di nuove attività lavorative Vigilanza in aziende sul rispetto delle misure per la tutela della salute e per la sicurezza dei lavoratori durante il lavoro Vigilanza in edilizia sul rispetto delle misure per la tutela della salute e per la sicurezza dei lavoratori nei cantieri temporanei o mobili Sorveglianza sanitaria per lavori di bonifica da amianto Pronta Disponibilità L espletamento avviene tramite attivazione della commissione prevista dalla L.R. 20/99 di cui lo PSAL è membro permanente, con il relativo iter autorizzativo previsto. Il parere è espresso congiuntamente a quello di altre Strutture Complesse eventualmente competenti; la modulistica (scheda informativa NIP), inviata ai Comuni, è disponibile presso la segreteria PSAL. Il sopralluogo ispettivo è effettuato di norma da una coppia di operatori. Disponibilità di un protocollo operativo utilizzato per il monitoraggio nazionale sull applicazione del titolo I del D.Lgs. 626/94. Linee guida nazionali Il sopralluogo ispettivo è effettuato di norma da una coppia di operatori. Esame di tutte le notifiche preliminari e di tutte le dichiarazioni di detrazioni fiscali pervenute. Esame dei piani di sicurezza e coordinamento richiesti nei casi più significativi. Linee guida nazionali e regionali, modulistica e moduli informativi Viene valutata l idoneità sanitaria dei lavoratori addetti a lavori di bonifica da amianto in base alla documentazione allegata al piano di lavoro. Applicazione del protocollo sanitario e verifica della corretta effettuazione degli accertamenti sanitari. Disponibilità, a partire dalle ore 17 dei giorni lavorativi e nell arco delle 24 ore del sabato e della domenica, di una coppia di operatori per interventi a seguito di infortuni gravi o comunque di situazioni di grave pericolo per l incolumità dei lavoratori. Presso il Comune sede della struttura. Presso il Comune sede dell attività. Per la notifica ex art. 48 D.P.R. 303/56 presso il protocollo generale ASL: Via G.B. Ghio 9, Chiavari (ex ospedale) 2 piano. Eseguita d ufficio o su segnalazione. Eseguita d ufficio o su segnalazione. Le notifiche e le dichiarazioni di detrazione presso il protocollo generale ASL: Via G.B. Ghio 9, Chiavari (ex ospedale) 2 piano. Il piano di lavoro presso il protocollo generale ASL: Via G.B. Ghio 9, Chiavari (ex ospedale) 2 piano. Eseguita d ufficio o su segnalazione. Chiamata del 118. Chiamata di Autorità Giudiziaria (Magistratura, Vigili del Fuoco, Polizia, Carabinieri,, ecc.).
Pag.8/12 INDICATORI DI PROCESSO DELLE ATTIVITA INDICATORI DEL SISTEMA PER LA GESTIONE DELLA QUALITÀ Percentuale di pareri per Nuovi Insediamenti Produttivi rilasciati dalla Struttura entro 30 giorni sul totale dei pervenuti Percentuale di esposti/segnalazioni con avvio del primo intervento entro 30 giorni sul totale dei pervenuti Percentuale di piani di lavoro di bonifica da amianto autorizzati entro i 30 giorni dall avvenuto pagamento dei diritti sul totale dei pervenuti Percentuale di ricorsi ex art. 17 D.Lgs. 626/94 con avvio del primo intervento entro i 30 giorni sul totale dei pervenuti Percentuale di analisi dei certificati di infortunio da pronto soccorso valutati sul totale dei pervenuti Percentuale di malattie professionali pervenute dalla Magistratura con avvio del primo intervento entro i 30 giorni sul totale delle pervenute dalla Magistratura Percentuale sul numero di registri infortuni presentati al massimo in tre unità contemporaneamente vidimati in giornata Percentuale di interventi effettuati nell immediatezza su casi urgenti per tipologia e modalità di accadimento su segnalazione del 118 o dell Autorità Giudiziaria Percentuale di analisi di notifiche preliminari ex DPR 494/96 valutate sul totale delle pervenute FREQUENZA DI ELABORAZIONE STANDARD ATTESO STANDARD DI RIF. semestrale 90 % 100 % semestrale 95 % 100 % semestrale 90 % 100 % semestrale 95 % 100 % semestrale 100 % 100 % semestrale 90 % 100 % semestrale 100 % 100 % semestrale 100 % 100 % semestrale 100 % 100 %
Pag.9/12 OPERATORI nominativo funzione e-mail telefono Maria Cabona Medico del Lavoro - Direttore mcabona@asl4.liguria.it 0185 329061 Ildegarda Balletto Assistente sanitaria Iballetto@asl4.liguria.it 0185 329069 Massimo Candieracci Lorena Castagnola Tito Castiglioni Franco Cavalli Claudio Cella Gabriella Ferrando Silvana Gatti Carlo Neonato Marco Paganelli Roberto Spairani personale amministrativo Tecnico della Tecnico della Tecnico della Medico del Lavoro Dirigente Tecnico della Tecnico della Tecnico della Biologo Dirigente Tecnico della Ingegnere Dirigente mcandieracci@asl4.liguria.i t 0185 329063 lcastagnola@asl4.liguria.it 0185 329059 tcastiglioni@asl4.liguria.it 0185 329059 fcavalli@asl4.liguria.it 0185 329069 ccella@asl4.liguria.it 0185 329064 gferrando@asl4.liguria.it 0185 329063 sgatti@asl4.liguria.it 0185 329063 cneonato@asl4.liguria.it 0185 329064 mpaganelli@asl4.liguria.it 0185 329058 rspairani@asl4.liguria.it 0185 329068 Rita Bindi Assistente amministrativo VI livello psal@asl4.liguria.it 0185 329065 Eleonora Pelà Coadiutore amministrativo IV livello psal@asl4.liguria.it 0185 329065
Pag.10/12 FORMAZIONE DEGLI OPERATORI ED ATTIVITÀ SCIENTIFICA La peculiarità della Struttura Complessa è costituita dalla presenza di molteplici professionalità necessarie all attività istituzionale, sia in campo medico che in campo tecnico. Questa esaustività di componenti professionali, unitamente all esperienza maturata nel corso degli anni, costituiscono un prezioso elemento qualificante che garantisce l efficacia e la qualità delle singole prestazioni. Oltre alla partecipazione dei vari operatori a corsi, seminari e convegni di aggiornamento, al fine di garantire una conoscenza generale sufficiente a far fronte a qualsiasi evenienza (per esempio interventi di pronta disponibilità a seguito di attivazione da parte del 118 o dell Autorità Giudiziaria), è stato effettuato nel corso del 2001 un primo ciclo di formazione/aggiornamento interno per tutti gli operatori sulle principali tipologie di attività della struttura; tali incontri sono stati condotti dagli stessi operatori che si occupano prevalentemente del settore. Alcuni operatori sono impegnati in attività a livello regionale e nazionale quali referenti/rappresentanti per tematiche specifiche.
Pag.11/12 DOTAZIONE STRUMENTALE La Struttura dispone di una vasta gamma di strumentazione (vedi CK/PSAL/01), conservata in armadio blindato situato nella stanza della biblioteca, in grado di rilevare e misurare le grandezze fisiche più significative caratteristiche degli ambienti di lavoro e finalizzato all espletamento dei compiti istituzionali previsti.
Pag.12/12 ALLEGATO LISTA DI DIFFUSIONE DEL DOCUMENTO : SPF/PSAL/01 DATA DI APPLICAZIONE : 18/01/2007 NOMINATIVO Struttura Avvenuta ricezione Ruolo DATA Balletto Ildegarda PSAL Assistente sanitaria Bindi Rita PSAL Amministrativo Cabona Maria PSAL Direttore Candieracci Massimo PSAL Tecnico Castagnola Lorena PSAL Tecnico Castiglioni Tito PSAL Tecnico Cavalli Franco PSAL Medico dirigente Cella Claudio PSAL Tecnico Ferrando Gabriella PSAL Tecnico Gatti Silvana PSAL Tecnico
Pag.13/12 Neonato Carlo PSAL Biologo dirigente Paganelli Marco PSAL Tecnico Pelà Eleonora PSAL Amministrativo Giordano Cristina Ufficio Qualità Responsabile