Libro bianco sulla ricostruzione privata fuori dai centri storici nei comuni colpiti dal sisma dell Abruzzo del 6 aprile 2009 Basilica di San Giovanni Maggiore, Napoli, 20 Aprile 2015 ASPETTI ECONOMICI Marco Di Ludovico email: diludovi@unina.it Dipartimento di Strutture per l Ingegneria e l Architettura DiSt Università di Napoli Federico II, Italia
Ricostruzione: richieste di contributo L attività della Filiera: U.I.I = Unità Immobiliari Indipendenti 19.336 RICHIESTE DI CONTRIBUTO 19936 Richieste di contributo relative ad edifici residenziali ubicati al di fuori dei centri storici del Comune di L Aquila e delle province di L Aquila, Chieti, Teramo e Pescara P.C. = Parti Comuni U.I.C. = Unità Immobiliari Condominiali U.I.I = 2742 P.C. = 3033 U.I.C. = 13562 L Aquila 2094 2761 Altri Comuni 698 272 13087 475
Interventi di rafforzamento locale: Relativi a singoli elementi; No variazione significativa di massa e rigidezza; Si valuta l incremento di capacità del singolo elemento; l analisi dell intera struttura deve essere valutata. Ricostruzione leggera - Edifici esito B e C CONTRIBUTI RILASCIATI: Ricostruzione Leggera Esito B: Edificio TEMPORANEAMENTE INAGIBILE (tutto o in parte) ma AGIBILE solo a seguito di lavori di pronto intervento Esito C: Edificio PARZIALMENTE INAGIBILE. Totale copertura dei costi di riparazione + rafforzamento locale fino a un massimo 150 /mq.;
Ricostruzione Pesante - Edifici esito E CONTRIBUTI RILASCIATI: Ricostruzione Pesante Esito E: Edificio inagibile. Esito E-B (ai fini del rilascio del contributo) Per gli edifici E, qualora le parti strutturali non siano danneggiate o siano solo leggermente danneggiate, è stato possibile procedere al progetto di lavorazioni di riparazione e rafforzamento locale. Quest ultimo è stato finanziato fino a 250 /mq. Esito E Totale copertura dei costi di riparazione + miglioramento sismico (tra 60% e 80%) fino a un massimo 400-600 /mq;
Ricostruzione Pesante - Edifici esito E CONTRIBUTI RILASCIATI: Ricostruzione Pesante Esito E: Edificio inagibile Ricostruzione o Sostituzione in caso di: 1) Collasso totale degli Edifici 2) Importo forfettario (500 /m 2 o 750 /m 2 ) 3) Strutture in muratura parzialmente collassate(più del 25% in volume) 4) Strutture in c.a., più del 50% dei pilastri di qualsiasi piano con uno spostamento di interpiano maggiore di 1.5% dell altezza d interpiano 5) Strutture in c.a., resistenza cilindrica media a compressione minore di 8 MPa 6) Convenienza economica
Analisi dei costi U.I.I = Unità Immobiliari Indipendenti P.C. = Parti Comuni U.I.C. = Unità Immobiliari Condominiali
Unità Immobiliari Indipendenti U.I.I. - Costi Unità Immobiliari Indipendenti U.I.I. L Aquila Esito B o C: 1452 U.I.I. contributo medio: 217 /mq Costo medio di riparazione: 174 /mq (80%) Costo medio di rafforzamento locale: 43 /mq (20%) Contributo: Contributo totale 92.732.011,58, corrispondente a un contributo medio di 63.865 per ciascuna U.I.I., superficie media di circa 388 mq.
Unità Immobiliari Indipendenti U.I.I. - Costi Unità Immobiliari Indipendenti U.I.I. L Aquila Esito E-B: 80 U.I.I. contributo medio: 433 /mq Costo medio di riparazione: 270 /mq (62%) Costo medio di rafforzamento locale: 133 /mq (31%) Costo medio prove geo.+stru.: 3 /mq (8 /mq su 25 pratiche) (1%) Costo medio ad. energetico.: 27 /mq (78 /mq su 29 pratiche) (6%) Contributo: Contributo totale 15.765.740,09, corrispondente a un contributo medio di 197.071,75 per ciascuna U.I.I., superficie media di circa 534 mq.
Unità Immobiliari Indipendenti U.I.I. - Costi Unità Immobiliari Indipendenti U.I.I. L Aquila Esito E: 187 U.I.I. contributo medio: 798 /mq Costo medio di riparazione: 426 /mq (53%) Costo medio di miglioramento sismico: 303 /mq (38%) Costo medio prove geo.+stru.: 12 /mq (14 /mq su 154 pratiche) (2%) Costo medio ad. energetico.: 58 /mq (86 /mq su 127 pratiche) (7%) Contributo: Contributo totale 69.277.219,24, corrispondente a un contributo medio di 370.466,41 per ciascuna U.I.I., superficie media di circa 485 mq.
Unità Immobiliari Indipendenti U.I.I. - Costi 1.719 U.I.I. L Aquila Unità Immobiliari Indipendenti 1.452 U.I.I. con esito B o C.- contributo medio: 217,44 /mq 80 U.I.I. con esito E-B - contributo medio: 432,69 /mq 187 U.I.I. con esito E - contributo medio: 798,39 /mq Costi includono le spese tecniche I costi non includono l I.V.A. (10% riparazione, rafforzamento locale e miglioramento sismico; 20% spese tecniche)
Parti Comuni P.C. - Costi Parti Comuni P.C. L Aquila Esito B o C: 1.254 P.C. contributo medio: 173 /mq Costo medio di riparazione: 124 /mq (72%) Costo medio di rafforzamento locale: 49 /mq (28%) Contributo: Contributo totale 214.605.397,00, corrispondente a un contributo medio di 171.137,00 per ciascuna P.C., superficie media di circa 1.055 mq.
Parti Comuni P.C. - Costi Parti Comuni P.C. L Aquila Esito E-B: 176 P.C. contributo medio: 413 /mq Costo medio di riparazione: 224 /mq (54%) Costo medio di rafforzamento locale: 142 /mq (34%) Costo medio prove geo.+ stru.: 5 /mq (8 /mq su 104 pratiche) (1%) Costo medio ad. energetico: 42 /mq (82 /mq su 91 pratiche) (11%) Contributo: Contributo totale 82.890.975,34, corrispondente a un contributo medio di 470.971,45 per ciascuna P.C., superficie media di circa 1.209 mq.
Parti Comuni P.C. - Costi Parti Comuni P.C. L Aquila Esito E: 585 P.C. contributo medio: 787 /mq Costo medio di riparazione: 391 /mq (50%) Costo medio di miglioramento sismico: 316 /mq (40%) Costo medio prove geo.+ stru.: 8 /mq (9 /mq su 529 pratiche) (1%) Costo medio ad. energetico.: 72 /mq (85 /mq su 495 pratiche) (9%) Contributo Contributo totale 697.893.234,24, corrispondente a un contributo medio di 1.192.980 per ciascuna P.C., superficie media di circa 1.517 mq.
Costi di 2.015 P.C. L Aquila Parti Comuni Parti Comuni - Costi 1.254 P.C. con esito B o C.- contributo medio: 172,93 /mq 176 P.C. con esito E-B - contributo medio: 412,90 /mq 585 P.C. con esito E - contributo medio: 787,14 /mq Costi includono le spese tecniche I costi non includono l I.V.A. (10% riparazione, rafforzamento locale e miglioramento sismico; 20% spese tecniche)
Unità Immobiliari Condominiali- Costi Unità Immobiliari Condominiali U.I.C. L Aquila Esito B o C: 4.894 U.I.C. costo medio di riparazione: 198 /mq Contributo: Contributo totale 125.234.441,83, corrispondente a un contributo medio di 25.589,38 per ciascuna U.I.C., superficie media di circa 172 mq.
Unità Immobiliari Condominiali- Costi Unità Immobiliari Condominiali U.I.C. L Aquila Esito E-B: 787 U.I.C. costo medio di riparazione: 303 /mq Contributo: Contributo totale 30.668.621,93, corrispondente a un contributo medio di 38.969,00 per ciascuna U.I.C., superficie media di circa 148 mq.
Unità Immobiliari Condominiali- Costi Unità Immobiliari Condominiali U.I.C.. L Aquila Esito E: 3.255 U.I.C. costo medio di riparazione: 261 /mq Contributo: Contributo totale 120.775.759,03, corrispondente a un contributo medio di 37.105 per ciascuna U.I.C., superficie media di circa 163 mq.
Unità Immobiliari Condominiali- Costi Costi di 8.936 U.I.C. L Aquila Unità Immobiliari indipendenti 4.894 U.I.C. con esito B o C.- contributo medio: 198,33 /mq 787 U.I.C. con esito E-B - contributo medio: 302,98 /mq 3.255 U.I.C. con esito E - contributo medio: 260,77 /mq Costi includono le spese tecniche I costi non includono l I.V.A. (10% riparazione, rafforzamento locale e miglioramento sismico; 20% spese tecniche)
Analisi di costo per edificio Condomini P.C. + U.I.C. L Aquila Destinazione d'uso Esito di agibilità Condomini (P.C.+U.I.C.) n richieste U.I.C. Media n richieste U.I.C. B-C 1.254 4.894 3,9 Condomini (P.C.+U.I.C.) E-B 176 787 4,5 E 585 3.255 5,6
Edifici - Costi Edifici U.I.I. e Condomini (P.C.+ U.I.C.) L Aquila Esito B-C: 2.706 Edifici (1.452 U.I.I.+1.254 Condomini) contributo medio: 240 /mq Esito E-B: 256 Edifici (80 U.I.I.+ 176 Condomini) contributo medio: 510 /mq Esito E: 772 Edifici (187 U.I.I.+ 585 Condomini) contributo medio: 886 /mq
Edifici Costi Altri Comuni Edifici U.I.I. e Condomini (P.C.+ U.I.C.) Altri Comuni Esito B-C: 450 Edifici (332 U.I.I.+ 118 Condomini) contributo medio: 237 /mq Esito E-B: 42 Edifici (27 U.I.I.+ 15 Condomini) contributo medio: 438 /mq Esito E: 54 Edifici (29 U.I.I.+ 25 Condomini) contributo medio: 739 /mq
Ricostruzione Pesante Demolizione Esito E: Edificio inagibile Demolizione e ricostruzione : 539 edifici su 1957 (27%) 39 edifici: importo forfettario di 500 /m 2 (15 edifici) e di 750 /m 2 (24 edifici) 44 edifici in muratura: collasso parziale (più del 25% in volume) 1 edificio in c.a.: più del 50% dei pilastri con uno spostamento d interpiano maggiore dell 1.5% dell altezza di interpiano;
N. di edifici[-] N. di edifici[-] Ricostruzione Pesante Demolizione Esito E: Edificio inagibile Demolizione e ricostruzione 34 edifici in c.a.: resistenza cilindrica media a compressione minore di 8 MPa; 80 70 60 284 Edifici in c.a. 65 64 55 25 20 34 Edifici in c.a. 21 50 40 30 20 10 34 5 24 22 9 6 15 10 5 7 2 4 0 0 fcm [Mpa] fcm [Mpa] 421 edifici: costo di riparazione e miglioramento sismico maggiore del costo di demolizione e ricostruzione
Ricostruzione Pesante Demolizione Soglia di convenienza economica Ricostruzione Pesante Esito E: Edificio inagibile Demolizione e ricostruzione Scheda specifica per valutare i costi di demolizione e ricostruzione. D.G.R. n. 615 del 9 agosto 2010 Range di costo per la ricostruzione: 808,00-1,690 /mq. + spese tecniche Variazione legata a particolari condizioni tecniche: Adeguamento energetico Oneri aggiuntivi per la sicurezza Rispetto D.M. 14/01/2008 Miglioramento comfort ambientale Particolari condizioni di localizzazione.
Ricostruzione Pesante Demolizione Demolizione e Ricostruzione: 500 Edifici (di 1951) 27% del campione di edifici con esito E 135 U.I.I.: costo medio di demolizione e ricostruzione: 1160,06 /m 2 365 Condomini: costo medio di demolizione e ricostruzione: 1261,04 /m 2
Considerazioni conclusive Conclusioni Il processo di ricostruzione ha previsto la redazione di richieste di contributo differenziate per Unità Immobiliari Indipendenti (U.I.I.), Parti Comuni (P.C.), e Unità Immobiliari Condominiali (U.I.C.) Il contributo per la riparazione degli appartamenti (U.I.C.) è risultato variabile tra 198 /mq e 303 /mq, corrispondente ad un contributo medio variabile tra 25.589,38 e 38.969,02 ; Dall analisi condotta con riferimento agli edifici (di L Aquila) nel loro complesso (U.I.I. e P.C. + relative U.I.C.) è risultato un costo medio ammesso a finanziamento pari a 240,19 /mq per gli edifici con esito B o C, 510,11 /mq per gli edifici con E-B, 886,35 /mq per gli edifici con E Demolizione e ricostruzione (edifici E): 539 edifici, pari al 27% del campione di edifici con esito E esaminato dalla Filiera (1.951). A meno dei casi in cui è stato richiesto un contributo forfettario, il contributo medio per la demolizione e ricostruzione è risultato compreso tra 1160,06 /m 2 e 1261,04 /m 2
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