Pagina 1 di CAPITOLATO TECNICO Procedura aperta per l affidamento del servizio di raccolta differenziata della frazione organica del rifiuto mercatale e Roma Capitale 1
Pagina 2 di INDICE Art. 1 - OGGETTO DELL APPALTO... 3 Art. 2 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO... 3 Art. 3 -... CONFERIMENTO DEL MATERIALE. QUANTITATIVI. DOCUMENTAZIONE 5 Art. 4 - AUTOMEZZI ED ATTREZZATURE DA ADIBIRE ALLA RACCOLTA... 6 ART. 5 - PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO E OBBLIGHI DEL FORNITORE... 8 ART.6 - VIGILANZA E CONTROLLI IN CORSO D OPERA... 9 2
Pagina 3 di CAPITOLATO TECNICO Art. 1 - OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha ad oggetto il servizio di raccolta differenziata della frazione organica dei rifiuti mercatali e del rifiuto indifferenziato, prodotti da tre grandi mercati del Comune di attraverso l impiego di due compattatori elettrici scarrabili a tenuta stagna per ciascun mercato, uno destinato alla raccolta dei rifiuti mercatali, classificati con codice CER 200302, da avviare agli impianti di compostaggio indicati da AMA, e l altro destinato ai rifiuti indifferenziati, classificati con codice CER 200301, da avviare agli impianti TMB indicati da AMA (di seguito Servizio ). I mercati presso i quali si svolgerà il Servizio sono: 1. Mercato Sani, sito in Via Principe Amedeo - (I Municipio); 2. Mercato Primavera, sito in Viale della Primavera - (VII Municipio); 3. Mercato San Giovanni di Dio, sito in Piazza San Giovanni di Dio - (XVI Municipio). AMA S.p.A. si riserva la facoltà, nel corso dell affidamento, di estendere il Servizio dell appalto ad altri grandi mercati capitolini. Il Servizio si articola nelle seguenti attività: a) collocazione di almeno due compattatori elettrici scarrabili a tenuta stagna (indicativamente da almeno 20 mc di volume) per ciascun mercato, uno destinato alla raccolta dei rifiuti mercatali da avviare al compostaggio, e l altro destinato ai rifiuti indifferenziati da avviare agli impianti TMB ; b) gestione completa dei compattatori suddetti (dalle manutenzioni ordinaria e straordinaria, al funzionamento quotidiano); c) garanzia della presenza costante di entrambi i compattatori presso ciascun mercato; d) controllo e supporto costante verso il conferimento dei rifiuti differenziati; e) trasporto dei rifiuti differenziati all impianto di compostaggio indicato da AMA; f) trasporto dei rifiuti indifferenziati all impianto TMB indicato da AMA; g) sanificazione e igienizzazione quotidiana delle aree di stazionamento dei compattatori elettrici scarrabili presso i mercati con prodotti enzimatici appositi; h) attivazione enzimatica del processo di compostaggio dei rifiuti organici raccolti differenziatamente. Art. 2 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Il Servizio del presente appalto dovrà avvenire nel pieno rispetto delle modalità operative indicate da AMA S.p.A.. Il Fornitore dovrà inoltre adeguarsi tempestivamente al rispetto di eventuali 3
Pagina 4 di ulteriori norme e/o ordinanze che dovessero essere promulgate successivamente all aggiudicazione, in circostanze eccezionali e/o ordinarie. Il Servizio prevede la raccolta differenziata della frazione organica dei rifiuti da avviare al compostaggio e la raccolta della frazione indifferenziata dei rifiuti da avviare ad impianti TMB. Le suddette raccolte dovranno svolgersi con l impiego di compattatori elettrici scarrabili stagni, trattandosi di rifiuti con un elevatissimo tenore di umidità. Nei pressi dei compattatori e nella fascia oraria di apertura del mercato, dovrà essere sempre presente un addetto al controllo dei conferimenti, responsabile del funzionamento dei compattatori stessi; in particolare ciascun addetto al controllo dovrà: - assicurare l accuratezza della separazione della frazione organica; - controllare che i sacchi eventualmente impiegati (sempre a cura ed onere del Fornitore) per conferire i rifiuti organici siano compostabili, pretendendo altrimenti che i sacchi non conformi vengano vuotati dentro il compattatore e poi conferiti nei contenitori per il multimateriale viciniori o in caso di mancanza degli stessi nel compattatore per l indifferenziato; - controllare i conferimenti dei rifiuti indifferenziati (anche in tal caso l eventuale fornitura di sacchi o altri contenitori alle singole utenze del mercato è a cura ed onere del Fornitore) affinché non vengano inseriti materiali estranei; - azionare i compattatori elettrici scarrabili; - chiudere adeguatamente le grate dei compattatori a fine servizio per impedire che vengano gettati materiali estranei in assenza di controllo oltre l orario di lavoro; - assicurare la pulizia e la sanificazione con prodotti enzimatici dell area di stazionamento dei compattatori elettrici scarrabili. L assenza dell addetto al controllo, come pure il mancato espletamento di alcuna delle mansioni assegnate, daranno luogo all applicazione delle penali indicate nel Contratto. Gli addetti dovranno avere abbigliamento e calzature decorosi ed idonei all attività, dovranno essere muniti di guanti e indossare un gilet ad alta visibilità recante la dicitura Lavori per conto di AMA S.p.A., dovranno anche esporre un tesserino di riconoscimento con foto. Ciascuno dei compattatori elettrici scarrabili presenti nei mercati dovrà essere tempestivamente trasportato all impianto di destinazione appena riempito, compatibilmente con gli orari di ricezione dei vari impianti. Il servizio dovrà essere comunque effettuato in orari corrispondenti all apertura e chiusura delle attività mercatali, con frequenza quotidiana dal Lunedì al Sabato, escluse di norma le Domeniche ed i Festivi, con gli orari seguenti: - -Mercato SANI dal lunedì al giovedì dalle 5.00 alle 16.00 4
Pagina 5 di venerdì e sabato dalle 5.00 alle 18.00 - Mercato PRIMAVERA lunedì, mercoledì, giovedì e sabato dalle 6.00 alle 16.00 martedì e venerdì dalle 6.00 alle 20.00 - Mercato S.GIOVANNI DI DIO lunedì, mercoledì e giovedì dalle 6.00 alle 14.30 martedì, venerdì e sabato dalle 6.00 alle 18.00 Il servizio dovrà altresì essere garantito anche nelle Domeniche e nei giorni festivi in particolari periodi dell anno (p. es. Dicembre), indicati di volta in volta da AMA S.p.A., nella misura massima di 10 giornate/anno, senza ulteriori oneri a carico di AMA S.p.A. medesima. Nel caso in cui AMA richiedesse al Fornitore di lavorare per un numero di giornate festive superiore alle 10/anno, tale servizio festivo sarà compensato con una maggiorazione del corrispettivo giornaliero ordinario offerto, (da computarsi come 1/26 del canone mensile derivante dall applicazione del ribasso offerto al prezzo mensile a base d asta di.500,00 euro) pari al 10%. Art. 3 - CONFERIMENTO DEL MATERIALE. QUANTITATIVI. DOCUMENTAZIONE Il materiale organico raccolto differenziatamente ( RD ) dovrà essere giornalmente conferito per intero presso l impianto di compostaggio di AMA S.p.A., sito in via dell Olmazzeto snc località Maccarese (Comune di Fiumicino). Presso tale impianto è possibile conferire i rifiuti dal lunedì al sabato dalle 7.30 alle 18.00. Il materiale indifferenziato ( RSU ) dovrà essere conferito quotidianamente e per intero, presso gli impianti TMB di AMA S.p.A., situati rispettivamente in via di Rocca Cencia 301, con orari di conferimento dal lunedì al sabato dalle 7.30 alle 18.00, e in via Salaria 891 con orari di conferimento dal lunedì al sabato dalle 7.00 alle 19.00. Nel caso in cui AMA S.p.A. dovesse, anche occasionalmente, ravvisare la necessità di utilizzare altri impianti, diversi da quelli indicati, il Fornitore sarà tenuto ad uniformarsi a tali esigenze. Il materiale dovrà essere conferito all impianto con frequenza giornaliera, e comunque entro le 48 ore dalla raccolta. Il mancato conferimento del materiale raccolto presso gli impianti indicati sarà sanzionato attraverso l applicazione di apposite penali previste dal Contratto, come pure l eventuale respingimento del carico da parte dell impianto di compostaggio a causa della contaminazione del carico con materiale estraneo. 5
Pagina 6 di La percentuale media mensile in peso di materiale raccolto differenziatamente in ciascun mercato deve essere non minore del 50 %, (RD/(RD+RSU) 50 %); nel caso in cui tale percentuale minima non venga raggiunta sarà applicata la relativa penale. Il trasporto dei rifiuti raccolti, differenziatamente o no, deve avvenire secondo la normativa vigente con l uso di formulari compilati a cura dell affidatario. Il materiale deve essere pesato sul mezzo di trasporto all interno dell impianto di conferimento, attraverso la pesatura del mezzo carico all ingresso e del mezzo scarico all uscita. Il Fornitore presenterà mensilmente, entro il giorno 5 del mese seguente, ad AMA S.p.A., un report in formato elettronico contenente il riepilogo delle quantità raccolte, delle relative destinazioni, gli estremi dei formulari di trasporto impiegati, l indicazione del numero di mezzi effettivamente impiegati per ogni giorno lavorativo e le relative targhe. La struttura di tale report sarà indicata dalla Direzione Lavori di AMA S.p.A.. Contestualmente alla trasmissione del suddetto report, il Fornitore trasmetterà inoltre le copie dei formulari di trasporto ed il cartellino di pesa di ogni conferimento, ove risultino anche la targa dell automezzo, la data e l ora delle pesate. Tale documentazione sarà oggetto di verifica per l emissione del S.A.L. da parte della Direzione Lavori di AMA S.p.A.. Le informazioni contenute nella suddetta documentazione consentiranno di attuare il necessario controllo sui servizi effettuati, facilitando anche il rilascio del benestare alla fatturazione. Il S.A.L. sarà emesso, di norma, entro il mese successivo a quello di esecuzione del Servizio, se la documentazione sarà stata trasmessa con sollecitudine. Non appena ricevuto il S.A.L. da parte della Direzione Lavori, il Fornitore potrà emettere fattura nei confronti di AMA S.p.A., sempre che siano rispettate tutte le altre procedure amministrative. Art. 4 - AUTOMEZZI ED ATTREZZATURE DA ADIBIRE ALLA RACCOLTA Il Servizio dovrà essere svolto dal Fornitore con automezzi ed attrezzature propri o di cui abbia la disponibilità. Tutti gli automezzi e le attrezzature destinati al Servizio dovranno essere autorizzati ed abilitati secondo quanto previsto dalla normativa vigente, ed in ogni caso dovranno essere accettati da AMA S.p.A.. Le caratteristiche tecniche dei mezzi e delle attrezzature da impiegare sono: 6
Pagina 7 di TIPO A: Compattatori elettrici scarrabili stagni il cui rapporto di compattazione sia non superiore a 1/3 di volumi tali che le loro dimensioni siano per ciascun mercato minori o uguali delle dimensioni seguenti: Mercato Larghezza max (m) Lunghezza max (m) Altezza disponibile Presa corrente esistente (m) Sani 2.50 6.70 6.50 380 V Primavera 2.50 7.00 senza limiti 380 V S. Giovanni di Dio 2.50 7.00 senza limiti 220 V TIPO B: Automezzo per la movimentazione dei compattatori TIPO A. L impiego delle attrezzature e le loro caratteristiche tecniche dovranno essere perfettamente compatibili con la tipologia dei rifiuti da raccogliere e con l uso previsto, garantendo la tenuta attraverso una manutenzione frequente e l eventuale frequente sostituzione delle guarnizioni. Resta comunque inteso che nel caso di fuoriuscite incidentali di liquami e/o di rifiuti, il luogo stesso deve essere pulito, rimuovendo ogni residuo, lavato e igienizzato, lasciando il luogo stesso in perfetto stato di pulizia e di decoro. Tutte le attrezzature impiegate dovranno essere tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato di decoro, provvedendo quotidianamente alla loro pulizia ed al loro lavaggio interno. L inadempienza nei lavaggi quotidiani degli automezzi sarà sanzionata con l applicazione delle apposite penali. Gli automezzi e le attrezzature dovranno essere dotati di tutti i dispositivi di protezione prescritti dalle normative vigenti in materia di sicurezza; sarà inoltre onere del Fornitore istruire adeguatamente i propri addetti in materia di sicurezza ed igiene del lavoro, così come sarà a carico dello stesso Fornitore ogni sanzione o provvedimento inerente il mancato rispetto delle norme vigenti in materia di sicurezza. Il Fornitore dovrà inoltre munire la bocca di carico di ciascun compattatore di un dispositivo di chiusura (grate o simili), che impedisca l inserimento di materiali estranei alla raccolta quando il compattatore non è presidiato, prima dell inizio o dopo la fine del turno di lavoro. Tutti gli automezzi dovranno riportare in evidenza, su ciascun lato, un pannello o adesivo con la scritta: RACCOLTA DIFFERENZIATA per conto AMA S.p.A. - Roma, o altra dicitura esplicativa indicata da AMA. 7
Pagina 8 di Sono a carico del Fornitore tutte le pratiche finalizzate all ottenimento dei permessi di transito (ZTL ecc.). ART. 5 - PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO E OBBLIGHI DEL FORNITORE Il Fornitore è responsabile del comportamento del proprio personale addetto alla raccolta: tutto il personale in servizio dovrà tenere un contegno corretto e riguardoso verso tutti gli interlocutori, siano essi utenti, autorità o altri operatori. In caso di comportamenti scorretti nei confronti di utenti, autorità, altri operatori, oppure nei confronti del personale di AMA S.p.A., verranno segnalati al Fornitore i casi verificatisi, per l adozione di provvedimenti a carico dei lavoratori addetti; nei casi di maggiore gravità, AMA S.p.A. potrà richiedere, a suo insindacabile giudizio, l allontanamento temporaneo o definitivo del soggetto ritenuto colpevole. Il personale dovrà indossare una tenuta decorosa e pulita; dovrà inoltre essere munito del tesserino di riconoscimento, come previsto dalla normativa vigente. Le spese di vestiario si intendono comprese negli oneri a carico del Fornitore. Il Fornitore si obbliga ad effettuare a proprie spese la voltura dell allaccio elettrico, come pure tutte le attività (nuovi allacci, modifiche del contratto di fornitura dell energia da 220V a 380V, eventuale fornitura di trasformatori, ecc), che si dovessero rendere necessarie per garantire la continuità e la correttezza dello svolgimento del servizio. I lavoratori esecutori del servizio dovranno usare ogni accorgimento per evitare la dispersione dei rifiuti in tutte le operazioni, sia nelle operazioni a terra, sia dal mezzo in movimento e comunque sono tenuti a pulire le aree eventualmente sporcate, oltre l onere di sanificazione dell area di lavoro ordinariamente prevista. Il Fornitore deve nominare un Responsabile Tecnico, sempre reperibile, con la funzione di interlocutore verso la Direzione Lavori di AMA S.p.A., coadiuvato da assistenti in grado di intervenire prontamente sull operatività del servizio svolto. AMA S.p.A. ha la facoltà di verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni necessarie per l espletamento del servizio. Tutto il personale addetto alla raccolta deve essere adeguatamente istruito al fine di eseguire correttamente il Servizio, riconoscendo quali siano le tipologie merceologiche di rifiuto compatibili con la raccolta in atto, e quali siano materiali estranei. 8
Pagina 9 di ART.6 - VIGILANZA E CONTROLLI IN CORSO D OPERA Tutte le fasi del Servizio (raccolta, trasporto, pesatura e conferimento) saranno sottoposte a controlli da parte di AMA S.p.A. per il tramite della Direzione Lavori all uopo incaricata. AMA S.p.A. si riserva la possibilità di eseguire controlli sui servizi oggetto del presente appalto ogni volta che lo riterrà opportuno, senza preavviso. Nel caso in cui la Direzione Lavori ravvisi difetti, carenze o anomalie nell espletamento del servizio, l affidatario sarà invitato da AMA ad apportare tutte le modifiche ed i correttivi che saranno ritenuti necessari, e dovrà segnalare i provvedimenti adottati. 9
Pagina 10 di Allegato A: Scheda giornaliera per gli addetti dei mercati. SCHEDA GIORNALIERA DI LAVORO MUNICIPIO MERCATO DATA ORARIO Dalle alle SACCHI RACCOLTI n ANNOTAZIONI ANOMALIE 10
Pagina 11 di Nome e cognome addetto/i Firma Da trasmettere entro il giorno lavorativo successivo, alla Direzione Lavori AMA tramite mail 11
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