Case Id: 52eb1985-23b8-4224-b788-eb8d625296f3 Questionari sull introduzione della tessera professionale europea per infermieri, medici, farmacisti, fisioterapisti, ingegneri, guide di montagna e agenti immobiliari (per le associazioni professionali e altre organizzazioni interessate, come ad esempio i sindacati) Fields marked with * are mandatory. Introduzione
La tessera professionale europea (European Professional Card - EPC) è un elemento chiave della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali. Questo documento elettronico sarà rilasciato ai professionisti interessati a lavorare in un altro paese dell UE, utilizzando una nuova procedura elettronica per il riconoscimento delle qualifiche professionali. Gli interessati potranno richiedere la tessera online. La riceveranno per via elettronica attraverso il sistema di informazione del mercato interno, che consente alle autorità di diversi Stati membri dell UE di condividere le informazioni in modo rapido ed efficiente. L'EPC sarà disponibile sia per i professionisti che intendono esercitare la loro professione temporaneamente e saltuariamente, sia per coloro che desiderano stabilirsi in via permanente in un altro paese dell UE. L EPC serve ad agevolare le procedure di riconoscimento delle qualifiche professionali e le dichiarazioni relative alla prestazione temporanea di servizi. Per realizzare questo obiettivo sono previste diverse misure, tra cui: coinvolgere maggiormente le autorità dei paesi d origine dei professionisti dell UE utilizzare le procedure elettroniche, come il sistema IMI far ricorso (eventualmente) al riconoscimento tacito delle qualifiche. La direttiva 2005/36/CE (come di recente modificata) illustra il funzionamento dell EPC. La sua introduzione per professioni specifiche rimane soggetta alle seguenti condizioni: la professione in questione presenta un elevato livello di mobilità (o potenzialmente elevato); le parti aventi un legittimo interesse devono aver espresso un interesse sufficiente; la professione (o gli studi e la formazione ad essa associati) devono essere regolamentati in un numero considerevole di paesi dell UE. In altre parole, l EPC non dovrebbe essere introdotta fintanto che non sia accertato che è necessaria per la professione in questione e non sia stato valutato il suo impatto sui paesi dell UE. Una volta che l'epc è stata introdotta per una determinata professione, i singoli professionisti possono optare per la procedura EPC semplificata o per una procedura di riconoscimento esistente. Il questionario è concepito per raccogliere i vostri pareri e dati riguardo alla possibilità di introdurre l'epc per 7 professioni preselezionate per una valutazione più approfondita: Infermieri Medici Farmacisti Fisioterapisti Ingegneri Guide di montagna Agenti Immobiliari La Commissione esaminerà in una fase successiva altre professioni che hanno espresso (o esprimeranno) un interesse.
NB: Si prega di leggere questa sintesi sul futuro funzionamento dell'epc (disponibile in inglese, fr ancese o tedesco) prima di compilare il questionario. EPC summary.doc Il questionario è destinato alle associazioni professionali che rappresentano una o più delle sette professioni preselezionate per una valutazione più approfondita. Si invitano anche altre organizzazioni interessate (ad esempio i sindacati) a esprimere la loro opinione. Siete pregati di compilare il questionario per la/le professione/i rappresentata/e dalla vostra organizzazione. Se siete responsabili di più di una delle sette professioni interessate, compilate il questionario per ciascuna di esse. Se rispondete a nome di un'organizzazione regionale, europea o internazionale, compilate un questionario per ciascun paese (o regione). Se la vostra organizzazione agisce sia in veste di associazione professionale che di autorità competente per il riconoscimento delle qualifiche professionali, compilate solo il questionario indirizzato alle autorità competenti e rispondete alle domande 8.2, 8.3, 11 e 21 (o 20 per i fisioterapisti, gli ingegneri, le guide di montagna o gli agenti immobiliari) del presente questionario. Grazie. INFORMAZIONI SUI RISPONDENTI Indicate il nome e i recapiti della vostra organizzazione:* FIMAA ITALIA - Federazione Italiana Mediatori Agenti d'affari / CONFCOMMERCIO * La vostra organizzazione è iscritta nel Registro per la trasparenza? (Se la vostra organizzazione non è iscritta, vi invitiamo a iscrivervi qui, sebbene non sia obbligatorio per rispondere alla consultazione) * Sì No Indicate il paese dell'ue rappresentato dalla vostra organizzazione (NB: se siete un'associazione regionale o europea che rappresenta diversi paesi (o regioni), siete pregati di compilare il questionario per ciascun paese (o regione) dell'ue interessato/a):* Italia *
Fornite informazioni più dettagliate sul ruolo della vostra organizzazione e sui i settori e professioni che rappresenta: Organizzazione sindacale datoriale a tutela del comparto della Mediazione immobiliare, merceologica, creditizia e degli agenti in attività finanziaria Per motivi di trasparenza tutti i contributi alle consultazioni pubbliche sono resi pubblici. Potete tuttavia chiedere una pubblicazione in forma anonima se il vostro interesse legittimo può risultarne danneggiato.* Acconsento alla pubblicazione di tutte le informazioni contenute nel mio contributo Sono contrario alla pubblicazione del nome e dell'indirizzo della mia organizzazione Non autorizzo la pubblicazione (in tal caso la vostra risposta non sarà presa in considerazione) * Se desiderate presentare eventuali informazioni o documenti che ritenete riservati e che non dovrebbero essere resi pubblici, potete inviarli al seguente indirizzo: MARKT-E4-EPC@ec.europa.eu Selezionate il questionario che riguarda le professioni rappresentate dalla vostra organizzazione (è possibile più di una scelta):* * A. Questionario - infermieri B. Questionario - medici C. Questionario - farmacisti D. Questionario - fisioterapisti E. Questionario - ingegneri F. Questionario - guide di montagna G. Questionario - agenti immobiliari H. Altre professioni (non elencate sopra) G. QUESTIONARIO - AGENTI IMMOBILIARI 1. Selezionate le professioni rappresentate dalla vostra organizzazione:* Agenti immobiliari Altro *
Indicate il numero di agenti immobiliari rappresentati dalla vostra organizzazione: 12.000 2. L introduzione dell'epc per professioni specifiche è soggetta alle condizioni di cui all articolo 4 bis, paragrafo 7, della direttiva 2005/36/CE, che comprendono la manifestazione di un interesse sufficiente da parte delle parti interessate. La vostra organizzazione sostiene l introduzione dell'epc per la(e) professione(i) da voi rappresentata(e)? * Sì Sì, ma soltanto per talune categorie di agenti immobiliari rappresentate dalla vostra organizzazione No Non sappiamo DATI SULLA MOBILITÀ NB: dovete rispondere alle seguenti domande SOLO SE (e nella misura in cui) avete accesso ai dati richiesti.
3. Quanti agenti immobiliari esercitano attualmente su base permanente e quanti professionisti prestano servizi su base temporanea nel vostro paese? Ogni volta che fornite un'informazione, indicate anche la fonte verificata. Numero di Numero di professionisti stabiliti su base permanente: professionisti che prestano servizi su base temporanea: Data di riferimento Fonte dei dati: Agenti immobiliari:
3.1 Aggiungete eventuali commenti/osservazioni che ritenete necessari in relazione ai dati di cui sopra: 4. Ritenete che nei prossimi cinque anni la mobilità degli agenti immobiliari (ossia il numero di professionisti in entrata e/o in uscita) aumenterà nel vostro paese? Sì No Non sappiamo 4.1 Spiegate perché ritenete che nel vostro paese la mobilità degli agenti immobiliari in entrata e/o in uscita aumenterà o diminuirà: riteniamo che la mobilità degli agenti immobiliari nei prossimi anni sarà in aumento a seguito dell'attuazione della direttiva Bolkestein. 5. Disponete di prove (studi/relazioni/indagini o informazioni simili) che possano dimostrare le tendenze sul piano della mobilità degli agenti immobiliari e/o la loro probabile mobilità in futuro? In caso affermativo, si prega di caricare la relativa documentazione: In alternativa, è possibile indicare un link a un documento online: PROCEDURE PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
NB: dovete rispondere alle seguenti domande SOLO SE conoscete le procedure per il riconoscimento delle qualifiche professionali nel vostro paese. Se la professione di agente immobiliare (o il relativo percorso di studi o di formazione) rappresentata dalla vostra organizzazione non è regolamentata nel vostro paese, passate alla domanda n. 10. 1) Requisiti relativi alla documentazione nel vostro paese in quanto Stato membro ospitante (ossia un paese di destinazione) 6. Quali sono i documenti che l'autorità competente del vostro paese richiede solitamente agli agenti immobiliari di altri paesi dell'ue che desiderano stabilirsi definitivamente e ottenere il riconoscimento delle loro qualifiche professionali? NB: l autorità competente dello Stato membro ospitante può chiedere a un professionista di presentare diversi documenti, che possono variare a seconda del tipo di sistema di riconoscimento applicabile. Il riconoscimento degli agenti immobiliari avviene tramite il sistema generale di riconoscimento. Ciò significa che l autorità competente dello Stato membro ospitante può confrontare la formazione di un professionista con i requisiti nazionali e, in caso di differenze sostanziali, imporre provvedimenti di compensazione prima del riconoscimento. Sistema generale di riconoscimento Prova della nazionalità (ad esempio passaporto o carta d identità) Prova dell attestato o della qualifica (ad esempio una copia del diploma) Altre informazioni riguardanti la formazione (durata, materie studiate, rapporto fra teoria e pratica, formazione continua, ecc.) Certificato rilasciato da un autorità pubblica previa dimostrazione dell esperienza professionale se la qualifica è stata ottenuta in un paese non appartenente al SEE ed è già stata riconosciuta da un altro paese dell'ue. Altre prove di esperienza professionale (ad esempio busta paga o attestato rilasciato dal datore di lavoro) Prova di onorabilità/moralità/assenza di dichiarazione di fallimento o prova di non aver subito la sospensione o il divieto di esercizio della professione per gravi mancanze professionali o per reati penali Certificato medico/idoneità a esercitare la professione Prova della capacità finanziaria Prova di copertura assicurativa o di altri mezzi di tutela in relazione alla responsabilità professionale Altri documenti obbligatori
6.2. Il professionista è invitato a fornire altri documenti (facoltativi)? Sì No Non sappiamo 6.3 Quanto deve pagare (in euro) il richiedente per il riconoscimento delle sue qualifiche professionali nel vostro paese (indicate la tariffa media applicata per tale servizio)? 6.4 Spiegate come vengono calcolate nel vostro paese le tariffe: 7. Le autorità competenti del vostro paese richiedono che gli agenti immobiliari di un altro paese dell UE che desiderano prestare servizi temporanei presentino una dichiarazione scritta preliminare? Sì No Non sappiamo
8. Le autorità competenti del vostro paese chiedono solitamente una traduzione e una copia certificata conforme dei documenti della domanda? In caso affermativo, per quali documenti? Copia certificata conforme Traduzione ordinaria Traduzione certificata/giurata Prova della nazionalità (ad esempio passaporto o carta d identità) Prova dell attestato o della qualifica (ad esempio una copia del diploma) Altre informazioni riguardanti la formazione (durata, materie studiate, rapporto fra teoria e pratica, ecc.) Certificato rilasciato da un autorità pubblica previa dimostrazione dell esperienza professionale se la qualifica è stata ottenuta in un paese non appartenente al SEE ed è già stata riconosciuta da un altro paese dell'ue. Altre prove di esperienza professionale (ad esempio busta paga o attestato rilasciato dal datore di lavoro) Prova di onorabilità/moralità/assenza di dichiarazione di fallimento o prova di non aver subito la sospensione o il divieto di esercizio della professione per gravi mancanze professionali o per reati penali Certificato medico/idoneità a esercitare la professione Prova della capacità finanziaria Prova di copertura assicurativa o di altri mezzi di tutela in relazione alla responsabilità professionale Altri documenti
8.2 Data la vostra risposta alla domanda n. 8, siete pregati di fornire una stima dei tempi e dei costi (in euro) sostenuti da un professionista per fornire le traduzioni e le copie certificate conformi dei documenti della domanda. Fornire una stima indicativa del numero di pagine, dei tempi e dei costi (ad esempio 1-2 pagine, 5-10 giorni, 20-30 euro). Numero di pagine: Numero di giorni per pagina: Costo (in euro) per pagina: Osservazioni: Per le copie certificate conformi: Per le traduzioni ordinarie: Per le traduzioni certificate/giurate:
8.3 Vi sono altri costi che un professionista che chiede il riconoscimento delle qualifiche nel vostro paese deve sostenere? In caso affermativo, specificate di quali altri costi si tratta e fornite una stima dei tempi e della spesa per ciascuna azione (in euro). 9. Quali tipi di pagamento sono ammessi per le procedure di riconoscimento nel vostro paese (in quanto Stato membro ospitante)? Pagamenti in loco (ossia pagamenti eseguiti presso la sede dell organizzazione, in banca, all'ufficio postale, ecc.) Pagamenti online (ossia pagamenti via Internet o mediante dispositivo mobile) 9.1 Se le autorità del vostro paese accettano i "pagamenti online", specificate i mezzi di pagamento online disponibili: carta di credito carta bancaria bonifico bancario PayPal Altro 9.2 In quale fase della procedura occorre eseguire il pagamento per la domanda? Prima di presentare la domanda (da allegare alla domanda) Durante la presentazione della domanda Una volta completata la procedura di riconoscimento Altro 2) Procedure nel vostro paese in quanto Stato membro di appartenenza (ossia paese di origine)
10. Quali sono i documenti che gli agenti immobiliari chiedono generalmente alle autorità del loro paese di origine (in quanto Stato membro di appartenenza), prima di presentare una domanda di riconoscimento delle qualifiche in un altro paese dell UE? Quali tariffe (in euro) si applicano al rilascio dei certificati e chi è abilitato a rilasciare i documenti richiesti? Documenti rilasciati nello Stato membro d origine (apporre una "x"): Tariffe medie applicabili (in euro): Organizzazione emittente (o altro organismo competente) Numero (medio) di giorni necessari per ricevere il documento: Certificato di buona condotta/buona reputazione/buona salute/onorabilità/assenza di dichiarazione di fallimento o prova di non aver subito la sospensione o il divieto di esercizio della professione per gravi mancanze professionali o per reati penali Certificato di esperienza professionale se il professionista è in possesso di una qualifica ottenuta in un paese non appartenente al SEE e già riconosciuta da un altro paese dell'ue Altre prove di esperienza professionale (ad esempio busta paga o attestato rilasciato dal datore di lavoro) Prova del domicilio legale in un
paese dell'ue (ad esempio, in caso di dichiarazione preliminare per la prestazione temporanea di servizi) Altri documenti (specificare)
Spiegate come vengono calcolate nel vostro paese le tariffe per il rilascio dei certificati: 11. Quali tipi di pagamento sono ammessi per il rilascio dei certificati di cui alla domanda n. 10 nel vostro paese (in quanto Stato membro di origine)? Pagamenti in loco (ossia pagamenti eseguiti presso la sede dell organizzazione, in banca, all'ufficio postale, ecc.) Pagamenti online (ossia pagamenti via Internet o mediante dispositivo mobile) 11.2 In quale fase della procedura occorre eseguire il pagamento per i certificati? Prima della richiesta dei documenti in questione Durante il trattamento della richiesta Dopo il rilascio dei documenti Altro Non sappiamo 3) Altre domande riguardanti le procedure di riconoscimento 12. A vostro avviso, quali sono i tipi di pagamento preferiti nell'ambito della procedura per il rilascio dell'epc? Pagamenti in loco (ossia pagamenti eseguiti presso la sede dell organizzazione, in banca, all'ufficio postale, ecc.) Pagamenti online (ossia pagamenti via Internet o mediante dispositivo mobile) 12.2 Vi preghiamo di motivare la vostra risposta:
13. Quale sistema possono utilizzare gli agenti immobiliari nel vostro paese per chiedere il riconoscimento delle proprie qualifiche professionali? (È possibile selezionare più di una risposta.) Mediante domanda online Mediante domanda scritta (offline) Non sappiamo Non pertinente: la professione di agente immobiliare non è regolamentata nel vostro paese 14. A vostro avviso, occorre offrire la possibilità di presentare la domanda di rilascio dell'epc per iscritto, ossia offline (oltre alla possibilità di inviarla online mediante un'interfaccia pubblica)? Sì No Non sappiamo 16. Descrivete (se pertinente) le esperienze (positive o negative) degli agenti immobiliari riguardo all'invio di domande online e/o documenti elettronici nel vostro paese: 17. In base ai dati in vostro possesso, nel vostro paese quanti agenti immobiliari sarebbero in grado di presentare la domanda di EPC per via elettronica? Solo pochi ALTRE DOMANDE
18. In base ai dati in vostro possesso, quanto tempo impiega solitamente un agente immobiliare di un altro paese dell'ue a ottenere il riconoscimento delle qualifiche professionali nel vostro paese con il sistema generale di riconoscimento a partire dall'invio della domanda? 1-4 mesi più di 4 mesi Non sappiamo Non pertinente: la professione di agente immobiliare non è regolamentata nel vostro paese 19. In base ai dati in vostro possesso, quanto tempo impiega solitamente un agente immobiliare di un altro paese dell'ue a presentare una dichiarazione per la prestazione temporanea di servizi nel vostro paese, a partire dall'invio della domanda? meno di un mese 1-2 mesi più di 2 mesi Non sappiamo Non pertinente: gli agenti immobiliari non sono tenuti a presentare una dichiarazione preliminare
20. In base ai dati in vostro possesso, quali sono i principali ostacoli che un professionista che desidera lavorare in un altro paese dell'ue incontra quando presenta una domanda di riconoscimento secondo le attuali norme? Classificare gli ostacoli in base al grado di difficoltà da 5 (più difficile) a 1 (meno difficile). Classificare (da 5 a 1) Lingua straniera 5 Difficoltà a reperire le informazioni pertinenti 3 Difficoltà a individuare un autorità competente 3 nello Stato membro ospitante Necessità di fornire la traduzione dei documenti 5 Necessità di fornire le copie certificate conformi 2 Spese/tempi supplementari connessi al viaggio 2 nello Stato membro ospitante Altri ostacoli (specificare)
21. Volete aggiungere altre osservazioni riguardo all'idoneità della procedura EPC per la professione di agente immobiliare? DOMANDE FINALI Ulteriori osservazioni: Si prega di caricare qualsiasi documento supplementare che possa corroborare le vostre risposte alla presente consultazione: Grazie della collaborazione! Contact MARKT-E4-EPC@ec.europa.eu