Indagine conoscitiva sui prezzi dell'energia elettrica e del gas come fattore strategico per la crescita del sistema produttivo del Paese



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Transcript:

Indagine conoscitiva sui prezzi dell'energia elettrica e del gas come fattore strategico per la crescita del sistema produttivo del Paese Audizione Enel presso la 10ª Commissione Industria del Senato Roma, 20 Novembre 2013 Fulvio Conti, Amministratore Delegato e Direttore Generale Enel SpA

Agenda 1 Il Gruppo Enel 2 Il mercato elettrico 3 Il mercato del gas 5 Mercato Libero ed efficienza energetica 6 Conclusioni 1

Enel oggi Operatore energetico globale 2002 Presenza 3 paesi (Italia, Spagna, USA) Capacità Installata 46.500 MW km di rete 1.058.876 EBITDA 7,9 Mld Clienti 31 milioni Dipendenti 71.200 Piano Investimenti 2003-07 21 Mld 2012 Presenza 40 paesi Capacità Installata 97.800 MW km di rete 1.853.359 EBITDA 16,7 Mld Clienti 61 milioni Dipendenti 73.700 Piano Investimenti 2013-17 27 Mld Player energetico di riferimento e leader nelle rinnovabili, grazie ad un forte processo di internazionalizzazione. Attivo lungo tutta la catena del valore dall upstream gas alla generazione, distribuzione e vendita Fonte: Bilanci consolidati Enel 2

Mix di generazione Enel 2012 Produzione Enel Gruppo Produzione totale rinnovabili delle principali Utilities Europee 296 TWh 14% 28% Rinnovabili 84 TWh 58% 14% 70 Termoelettrica Nucleare 58 44 74 TWh Produzione Enel in Italia 29 38% Rinnovabili 12 62% Termoelettrica Leader nelle fonti rinnovabili, con un mix di generazione tecnologicamente diversificato Rinnovabili: Idroelettrico, eolico, fotovoltaico, geotermico, biomasse e idrogeno. Fonte: Bilanci Annuali 3

Contributo Enel al sistema Paese Contributo dal 1999 al 2012 Privatizzazione 33 Mld (vendita 68% Enel) Dividendi 38,2 Mld (di cui 18,3 Mld allo Stato) Erario e Previdenza 33,7 Mld Investimenti previsti 8,4 Mld di investimenti nel periodo 2013-2017 Efficientamento e miglioramento delle prestazioni ambientali del parco termoelettrico Sviluppo della rete di distribuzione Sviluppo rinnovabili Stipendi Ricerca ed innovazione 28,2 Mld Efficienza energetica Indotto 1 62 Mld (16.000 fornitori all anno) 195 Mld per lo sviluppo del Paese dalla liberalizzazione ad oggi, con una media di 3 Mld all anno 2 versati allo Stato, t oltre alla privatizzazione i 1. Escluso: costo dei combustibili (72,5 Mld ) e acquisti da fornitori con sede estera (6 Mld ) 2. Include dividendi versati, imposte sul reddito ed altre imposte e tasse 4

Contributo Enel al Sistema Paese Ricadute occupazionali Consistenze Enel in Italia Assunzioni dal 2009 al 2014 Totale dipendenti: 36.205 (donne 17,5%) Indotto: 25.000 FTE 1 tra imprese e ditte appaltatrici Oltre 1.500 Composizione Dipendenti per fascia d età 28% 4% 13% 17% < 27 Da 28 a 34 Da 35 a 44 979 1.084 1.052 479 Da 45 a 54 38% Da 55 a 59 2009 2010 2011 2012 2013-14 PIL Italia 2 Composizione Dipendenti per titolo di studio 17% 65% 18% Laurea Diploma Altro 1,5% 0,4% 2009 2010 2011 2012 2013-2,4% -1,6% -5% 1. Risorse equivalenti 2. Fonte: Scenari Economici, Centro Studi Confindustria 5

Agenda 1 Il Gruppo Enel 2 Il mercato elettrico 3 Il mercato del gas 5 Mercato Libero ed efficienza energetica 6 Conclusioni 6

Mercato elettrico italiano Tra i più liberalizzati in Europa Grado di liberalizzazione 1 Alto Medio Basso Quote di mercato 2 confronto UE Mercato all ingrosso (primo operatore - % su volumi prodotti) 26 27 21 16,3 50 77 93 83 1996 2012 Mercato al dettaglio 3 (primi due operatori - % su volumi 2012) 9 20 Enel Edison 14 15 14 24 39 Endesa Iberdrola 44 EDF Gdf Suez EDF RWE 1. Criteri: Autorità indipendente con poteri forti, Gestore Rete Trasmissione indipendente, Quota di mercato primo operatore generazione < 50%, Quota nel mercato retail primi 3 operatori < 50%. Alto: soddisfatti 4 criteri su 4; Medio: 2/3 criteri su 4; Basso: meno di 2 criteri su 4 2. Mercato all ingrosso: Enerdata. Mercato al dettaglio: Relazione Annuale 2013 (Ita), CNE I sem 2012 (Spa), CRE (Fr), Rapporto Ofgem 2013 (Uk) 3. Mercato libero 7

Fonti incentivate Riduzione del ruolo del mercato e la necessità di impianti programmabili Generazione incentivata vs non incentivata Capacità programmabile vs non programmabile Es. 26 Maggio 2013 Produzione soggetta a concorrenza Cogenerazione, assimilate e rinnovabili % fonti non programmabili % impianti programmabili 100% 54% 46% 38% 62% In caso di eventi di rete, bassa capacità programmabile in servizio espone sistema a rischi 61% 39% Incremento rapido produzione programmabile 23% 77% 21% copertura media carico su base annua TWh Mld ore 14:00 ore 20:00 Poco più di un terzo dei ricavi alla produzione in concorrenza Gli impianti convenzionali lavorano poche ore all anno e rischiano la dismissione anticipata Rischio per la sicurezza nel medio/lungo termine Impianti convenzionali fondamentali per la gestione in sicurezza del sistema Fonte: elaborazioni Enel su dati AEEG, GME, GSE e Terna 8

La tariffa elettrica Famiglia tipo (2700 kwh/anno; 3 kw impegnati) IV trimestre 2013 19% 13% 100% 15% 53% Energia Reti Oneri di sistema Imposte Costi acquisto Trasporto e misura: Nucleare (A2): 0,7 energia all ingrosso 26,2 Rinnovabili (A3): e perequazione: Perequazione costi 34,4 92,6 trasmissione e Regimi speciali (A4) Vendita a maggior distribuzione: 1,5 e R&S (A5): 1 tutela: 7,7 Altro: 1 Imposte erariali, provinciali e comunali: 8,1 IVA: 17,3 /MWh 100,3 27,7 37,1 25,4 190,5 In media una famiglia italiana paga ca. 170 all anno di imposte e oneri di sistema 9

Costi di produzione e vendita dell energia elettrica Mix di generazione (%) Efficienza parco di generazione (%) Nucleare Oil Gas Naturale Carbone RES Parco italiano più efficiente 33 19 42 6 16 4 3 1 76 24 24 47 11 2 16 29 17 27 2 2000 2012 41% 47% +6% d Europa: Riduzione 2000/2012 Emissioni parco Enel (g/kwh) SO 2 : -86% NOx: -61%; Polveri: -88% CO 2 : -24% 1 Spark spread (differenziale prezzo all ingrosso e costo gas) 25 20 /MWh 15 10 5 1. Dato Nazionale Fonte: elaborazioni Enel su dati 2012 Enerdata,Terna e GME 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 10

Costi delle reti Tariffa di distribuzione ib io e qualità del servizio io Efficienza nelle reti e qualità del servizio Benchmark Internazionale ricavi distribuzione 2012 3 Interruzioni: minuti per cliente 1 Tariffa di rete 2 - /MWh /cliente 159 154 154-74% 41 31 28-10% 179 179 202 202 217 217 2000 2013 1999 2013 256 256 Le tariffe di distribuzione sono già tra le più basse a livello europeo a fronte di livelli crescenti di qualità del servizio 1. Dato provvisorio Enel Distribuzione: Novembre 2012- Ottobre 2013 2. Tariffa di rete come definita dall Autorità per l energia elettrica e il gas 3. Stime Enel su bilanci imprese di distribuzione 11

Oneri di incentivazione e oneri di sistema Elevati incrementi negli ultimi anni Oneri A3 1 Variazione tariffa I trim 2009 vs IV trim 2013 2 Mld Incentivo /MWh 13,2 medio Assimilate Fotovoltaico Altre rinnovabili 2012 6,6 PV Fotovoltaico 319 /MWh 171,5 3,5 Tariffa al netto della componente A3 0,3 5,4 164,6 1,7 A3 1,5 1,2 6,9 2009 2013 I trim 2009 Ultime revisioni incentivi rinnovabili [ /MWh] +11% 190,5 156,1 34,4 IV trim 2013 In assenza dell incremento degli oneri A3 la tariffa sarebbe diminuita di quasi il 7% 1. Stima Enel su dati AEEG, GSE. 2. Tariffa del cliente domestico tipo (3 kw, 2700 kwh/anno) 12

Esenzioni in favore di reti private Reti Interne di Utenza e Sistemi Efficienti di Utenza Oneri tariffari oggetto di esenzione ~60 1 Tariffe di rete e dispacciamento Oneri di sistema Corretto esentare solo reti non interconnesse alla rete pubblica Corretto far pagare tutti in quanto si tratta di oneri parafiscali Circa 30 TWh 2 di energia esentata /MWh 1. Stima oneri di sistema medi oggetto di esenzione per i clienti facenti parte di RIU e SEU 2. Fonte: AEEG, Segnalazione 461/2012/I/COM 13

Tariffe per utenti domestici Confronto Germania vs Italia - II semestre 2012 Consumo annuo: 1.000 2.500 kwh Consumo annuo: 2.500 5.000 kwh /MWh -31% /MWh -14% 44% 23% 28% 15% Tasse e oneri Costi di rete Energia 46% 22% 34% 18% 33% 96 114 57% 32% 96 114 48% Un cliente domestico in Italia paga meno di quello tedesco Fonte: Eurostat 14

Agenda 1 Il Gruppo Enel 2 Il mercato elettrico 3 Il mercato del gas 5 Mercato Libero ed efficienza energetica 6 Conclusioni 15

Evoluzione tariffa gas c/mc 14% Evoluzione tariffa gas 2013 1 92,8-4,2% -0,6% 89 88,4-3% 85,8 Imposte 30,95 30,39 30,32 29,92 Materia prima Vendita Costi infrast. 41,34 38,61 38 34,18 3,50 3,51 3,53 5,74 16,99 16,42 16,59 15,91 I trim 2013 II trim 2013 III trim 2013 IV trim 2013 2 Nell ultimo anno notevole riduzione della tariffa gas (~ 8%), nonostante prezzi al dettaglio in Italia già in linea con la media europea 1. Famiglia tipo (1.400 m3/anno; riscaldamento individuale). Valori riferiti alla media nazionale. 2. Dal 1 ottobre 2013 è entrata in vigore la riforma della tariffa gas, che prevede, tra l altro, materia prima indicizzata 100% spot. Per motivi di semplicità grafica, le nuove componenti di gradualità (GRAD; Cpr) introdotte con la riforma sono state inserite nella componente vendita. 16

Confronto internazionale prezzi Prezzi retail, cliente domestico 1 Prezzi all ingrosso 2 c/mc Media 2010-2012 PSV (Italia) TTF (Olanda) Baumgarten (Austria) c/mc 48,3 48,8 54,1 54,3 56,5 40 35 30 25 20 15 10 Negli ultimi 3 anni, le tariffe al netto delle imposte applicate in Italia ai clienti domestici sono risultate in linea con quelle dei principali Paesi europei Dallo scorso anno, si è inoltre assistito ad un allineamento dei prezzi all ingrosso italiani con quelli dei principali hub europei 1.Fonte: Eurostat 2.Fonte:Reuters; Alba Soluzioni 17

Agenda 1 Il Gruppo Enel 2 Il mercato elettrico 3 Il mercato del gas 5 Mercato Libero ed efficienza energetica 6 Conclusioni 18

I vantaggi del Mercato Libero Stimolo al miglioramento della qualità del servizio offerto ai clienti 300 milioni negli ultimi 5 anni di investimenti principalmente nel settore ICT per lo sviluppo di sistemi informatici Creazione di nuovi posti di lavoro e sviluppo di nuove professionalità (circa 10.000 occupati indiretti nelle attività di vendita e gestione in Enel Energia) Offerte commerciali che consentono già oggi risparmi economici consistenti rispetto alla Maggior Tutela Proposta commerciale ampia e diversificata che offre sevizi aggiuntivi, benefici e ulteriori opportunità di risparmio (partnership, sconti ) Stimolo all innovazione i tecnologica e all efficienza i energetica 19

I vantaggi del Mercato Libero Le offerte dei principali operatori di mercato Trovaofferte AEEG Power Novembre 2013: Prezzo tutto incluso 1 (c /kwh) Gas Novembre 2013: Prezzo tutto incluso (c /Smc) 2 OPERAT TORI 1) 2) 3) 17,2 17,4 17,6 4) 17,7 5) 17,7 6) 17,7-10% 22) 18,9 Maggior Tutela 19 c /kwh 23) 19 24) 19,4 OPERATO ORI 1) 2) 3) 4) 5) 6) 12) 13) 14) 88,6 90,2 90,3 91,9 93,7 94,3-12% 96,9 Maggior Tutela 97,3 c /Smc 97,3 99,2 Sul mercato libero sono presenti molte offerte che consentono un risparmio rispetto al mercato tutelato 1.Valori riferiti ad un cliente domestico con consumo annuo F1: 900 kwh; F2: 900 kwh; F3: 900 kwh. 2.Valori riferiti ad un cliente domestico con consumi pari a 1.400 Smc/anno sito a Roma 20

I vantaggi del Mercato Libero Opportunità per il cliente Portafoglio offerte Vantaggi per un cliente Enel Offerte commerciali (es. Fornitura 100% verde; Offerta web; tariffe «flat tutto compreso» in base alla propria taglia di consumo) Programmi Fedeltà Punti per ottenere sconti e premi; Servizi i agevolati per i clienti domestici Un cliente di Enel Energia può cumulare sconti e offerte tali da generare risparmi i che vanno a compensare il costo della bolletta per luce e gas, oltre ad essere protetto dal rischio di variazione di tutte le componenti della tariffa, inclusi gli oneri di sistema Servizi innovativi Assistenza e manutenzione a domicilio; Consapevolezza dei consumi; Efficienza Energetica; Mobilità elettrica Servizi aggiuntivi Partnership con risparmi in bolletta 21

Efficienza energetica Risparmio e sviluppo sostenibile Riduzione della bolletta energetica Riduzione del consumo primario di energia Riduzione delle emissioni Crescita del PIL Ricadute occupazionali 22

Alcuni esempi di tecnologie elettriche efficienti Benefici 1 Benefici 1 Pompa di calore Efficienza: +60% ca Inquinanti locali: Ø Riduzione CO 2 : -70% ca (Rispetto a caldaia a gas) Illuminazione a LED Risparmio energetico: 50% - 70% Durata utile elevata: oltre 25 mila ore Totalmente riciclabili (Rispetto alle lampade ad incandescenza) Cucine a induzione Annullamento inquinamento negli ambienti domestici Aumento della sicurezza domestica Scaldacqua a Pompa di calore Fino a 270 di risparmio annuo sulla bolletta Risparmio energetico fino al 75% Auto elettrica Efficienza: +50% ca Inquinanti locali: Ø Riduzione CO 2 : -40% ca (Rispetto a auto tradizionale) 1. Fonte: stime Enel su dati IEA, GM e COAER 23

Proposte per agevolare lo sviluppo dell efficienza i energetica in Italia Rimuovere gli ostacoli che frenano lo sviluppo delle efficienti applicazioni elettriche, a partire dalla progressività della tariffa elettrica Assicurare stabilità all Ecobonus e calibrare gli strumenti incentivanti coerentemente con i reali apporti delle tecnologie Semplificare e uniformare gli iter autorizzativi per gli interventi residenziali in materia di efficienza energetica Favorire lo sviluppo di una forte filiera nazionale intorno ai prodotti a maggior potenziale (e.g. sistemi di climatizzazione a pompa di calore in ambito residenziale) Lo sviluppo dell efficienza energetica può essere accelerato agendo sulle barriere e semplificando/stabilizzando il framework regolatorio 24

Agenda 1 Il Gruppo Enel 2 Il mercato elettrico 3 Il mercato del gas 5 Mercato Libero ed efficienza energetica 6 Conclusioni 25

Conclusioni Promuovere l Efficienza Energetica Far crescere il Mercato Libero per la vendita al Dettaglio Rilanciare il Mercato della Generazione 26