il Consiglio Comunale Premesso che: a) in data 7 luglio 2008, con atto a rogito del Notaio Ercole La Civita, gli Operatori: DODICI srl, ROTOLITO LOMBARDA spa e ELDAP srl, hanno stipulato con il Comune di Pioltello una convenzione urbanistica relativa alla realizzazione del Programma Integrato di Intervento individuato dai comparti CIS 3 e CIS 10 (ora PAV1 e PAV4) ubicati rispettivamente in Via Roma-Amendola e Via Grandi-SP103 Cassanese ; b) in data 21/09/2010, con atto n 199230/8183 a rogit o del Notaio Diaferia di Milano, l'imm.re Dodici - proprietaria del CIS 3 -, ha ceduto all'immobiliare Abitare Pioltello Srl di Milano via A.Cechov 50 - l'intervento del CIS 3 (ora PAV1) e la stessa è subentrata negli impegni convenzionali relativi all'edificazione del comparto; c) con delibera di Giunta Comunale n 37 del 28 marzo 2 011, in ottemperanza all'art.11 della convenzione accessiva al PII, è stata approvata la bozza di convenzione disciplinante l'edilizia residenziale convenzionata di cui agli articoli 17 e 18 comma 1 del DPR 380/2001; d) in data 25 maggio 2011, con atto a rogito del Notaio a rogito del Notaio Diaferia di Milano con atto Rep. 20540/6505 di raccolta è stata stipulata, tra il comune di Pioltello e la Società Immobiliare Abitare Pioltello Srl di Milano (Operatore), la convenzione per la disciplina degli alloggi di edilizia convenzionata da realizzarsi nel comparto di PII; e) il Comune di Pioltello è dotato di Piano di Governo del Territorio (PGT), approvato definitivamente con delibera di Consiglio Comunale n.23 del 30/03/2011 ed efficacie a partire dal 07/12/2011, data di pubblicazione dell avviso della sua approvazione definitiva sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia n 49; f) il Comune di Pioltello e la Abitare Pioltello Srl (avente causa della Imm.re Dodici) avevano convenuto che sul mapp. 492/parte - Fg.4 per mq. 2806,50 (aree standard in cessione al comune) fosse costituito diritto di superficie a favore dell operatore (e senza vincolo di solidarietà con gli altri operatori del CIS 10) per la realizzazione di manufatti interrati (bo x e cantinole): la durata e le condizioni del diritto di superficie sarebbero state determinate e regolamentate con atto separato, da stipularsi dopo il collaudo delle opere eseguite su questa parte di area :il corrispettivo veniva già fissato in 224.484,00; g) In ragione di sopravvenuti mutamenti nelle condizioni di mercato e della recente congiuntura economica è emersa la necessità di modificare la disciplina afferente la cessione al Comune, da parte di Abitare Pioltello s.r.l., dell area di cui alla precedente premessa, prevedendo che tale area permanga nella proprietà di Abitare e che il sopra suolo della stessa venga asservito all uso pubblico con realizzazione, sulla superficie, dell opera pubblica già prevista dalla Convenzione di P.I.I., il tutto a fronte della corresponsione, in favore del Comune da parte della Società, del maggior contributo economico dovuto in ragione della mancata cessione dell area, della quale viene previsto, con la presente convenzione modificativa, il solo asservimento all uso pubblico. h) La situazione sopra delineata porterebbe quindi ad allineare il regime giuridico delle autorimesse da assegnare in proprietà, anziché in diritto di superficie, come la restante parte degli dei box e dei rispettivi alloggi a cui sono legati da vincolo pertinenziale; Documento in 41200026.12
Ciò premesso, considerato che: 1. il comune di Pioltello ha precisato che la modifica del regime giuridico dell area in questione per lasciare la stessa in proprietà alla Società dell'area e la costituzione di servitù di uso pubblico (asservimento), avrebbe richiesto una variante della convenzione in essere (atto modificativo integrativo) e la conseguente approvazione da parte dell organo comunale competente individuato nel Consiglio Comunale; 2. l asservimento delle aree di cui al precedente punto avverrà con specifico atto pubblico di asservimento da costituirsi entro trenta giorni dal collaudo delle opere di urbanizzazione sulle stesse previste con la regolamentazione dei contenuti di seguito elencati: - l'esatta estensione dell'area al di sotto della quale verrà costituito il diritto di costruire le autorimesse (e relative pertinenze); - il dimensionamento dell'opera ; - le sanzioni previste per eventuali inadempimenti; - i patti e le condizioni relativi alla manutenzione della soletta di copertura, delle opere di urbanizzazione sovrastanti la stessa e le modalità di trasferimento agli aventi causa dalla Società (futuri assegnatari degli alloggi) degli impegni assunti dalla stessa; - le garanzie assicurative; 3. la modifica della convenzione attraverso l atto citato al punto 1) che precede, non comporta modificazioni plani volumetriche che alterano le caratteristiche tipologiche di impostazione previste negli elaborati grafici del Programma Integrato di Intervento in quanto: - vengono rispettati i parametri ed gli indici urbanistici riportati nel PII; - la modifica introdotta non incide sul dimensionamento globale degli insediamenti e non diminuisce la dotazione di aree per servizi pubblici e di interesse pubblico o generale: sarà pertanto necessario, a seguito di separati atti amministrativi, aggiornare di conseguenza il Piano dei Servizi nella prossima revisione annuale (2012-2013). 4. Abitare Pioltello s.r.l., considerato il venir meno della concessione in superficie della predetta area, da parte del Comune, che resterà quindi di proprietà della società medesima in virtù delle modifiche apportate con il presente atto, si è resa disponibile a corrispondere comunque, a titolo di contributo per la mancata cessione, la medesima somma di 224.484,00: somma che era prevista dall art. 9 della Convenzione di P.I.I. quale parte del corrispettivo da versare al Comune per la mancata cessione; Visto pertanto: lo schema di atto modificativo, allegato alla presente per formarne parte integrante e sostanziale, della convenzione urbanistica per l attuazione del Programma Integrato di Intervento relativo alle aree incluse nel PAV 1-ex CIS n. 3, site nel comune di Pioltello, stipulata con atto ricevuto il 14 luglio 2008, rep. n. 376666/8899, dal Notaio Ercole la Civita di Milano.- sottoscritto per accettazione dall operatore Abitare Pioltello Srl inviato in data 26/10/2012 con cui vengono apportate alcune modifiche ed integrazioni agli art.2, 5, 6 e 9 della convenzione in essere; la valutazione economica (perizia di stima), elaborata dall ufficio tecnico a firma dell arch. Paolo Margutti, relativa al valore dell area (per la mancata cessione) identificata catastalmente ed in via preliminare al Fg. 4 mapp. 492/parte di mq. 2.806,50 (fatto salvo la puntuale identificazione catastale con successivo atto) da cui risulta che l importo dovuto complessivamente è pari ad 317.977,00 e che sarà versato come segue: 44.484,00 alla stipula in atto pubblico della modifica della convenzione che con il presente atto si approva; Documento in 41200026.12
180.000,00 entro il 30 novembre 2013; 93.493,00 alla stipula dell atto di asservimento all uso pubblico perpetuo a favore del Comune, così come previsto dall art. 3 della convenzione che con il presente atto si approva; Considerato che i contenuti dell atto in parola risultano, condivisibili ed in linea con le aspettative della amministrazione comunale saranno poi tradotti in atto pubblico a cura e spese dell operatore Società Abitare Pioltello Srl; Ribadito che il trasferimento della proprietà (delle altre aree a standard previste nel PII) e l asservimento delle aree di cui all Art. 5 della convenzione così come modificato con il presente atto, avverrà con specifici atti pubblici di trasferimento ed asservimento a totale cura e spese della Società Abitare Pioltello Srl previa ricognizione ed identificazione catastale delle aree cedute e asservite ; Viste le Leggi: Legge Urbanistica Nazionale n.1150/1942 e successive modifiche ed integrazioni; Legge Regionale n.12 del 11/03/2005 e successive modifiche ed integrazioni; Visto il parere favorevole espresso ai sensi dell art.49 della D.Lgs. n.267 del 18/08/2000 e ai sensi dell art.9 della legge 102/2009, in merito: alla regolarità tecnica dal Dirigente del Settore Gestione Pianificazione Territoriale e Ambientale in data...; Vista la dichiarazione rilasciata Dirigente del Settore Programmazione e Controllo Finanziario in data..., dalla quale risulta che il presente provvedimento non necessita di parere di regolarità contabile; Con voti unanimi espressi in modo palese, D E L I B E R A 1. di approvare la modifica della disciplina afferente la cessione al Comune, da parte di Abitare Pioltello s.r.l., dell area di cui alla lett. g) delle premesse, identificata al Fg. 4 mapp. 492/parte di mq. 2806,50 circa, prevedendo che tale area permanga nella proprietà della Società e che il sopra suolo della stessa venga asservito all uso pubblico con realizzazione, sulla superficie, dell opera pubblica già prevista dalla Convenzione di P.I.I.; 2. di accettare l asservimento ad uso pubblico perpetuo sull area di cui sopra al fine di permettere la realizzazione, sulla superficie, dell opera pubblica già prevista dalla Convenzione di P.I.I. - parco pubblico; 3. di approvare l'allegato atto modificativo ed integrativo della convenzione urbanistica per l attuazione del Programma Integrato di Intervento relativo alle aree incluse nei CIS n.3 (PAV1 del PGT) e CIS n.10 (PAV.4 del PGT), site nel comune di Pioltello, stipulata con atto ricevuto il 14 luglio 2008, rep. n.376666/8899, dal Notaio Ercole La Civita di Milano- allegato alla presente e che sancisce quanto detto ai punti 1) e 2); 4. di approvare la valutazione economica (perizia di stima), elaborata dall ufficio tecnico a firma dell arch. Paolo Margutti, relativa al valore dell area in cessione identificata catastalmente al Fg. 4 mapp. 492/parte di mq. 2.806,50 catastali, fatto salvo la puntuale identificazione catastale con successivo atto) da cui risulta che l importo dovuto complessivamente è pari ad 317.977,00 e che sarà versato come segue: Documento in 41200026.12
44.484,00 alla stipula in atto pubblico della modifica della convenzione che con il presente atto si approva; 180.000,00 entro il 30 novembre 2013; 93.493,00 alla stipula dell atto di asservimento all uso pubblico perpetuo a favore del Comune, così come previsto dall art. 3 della convenzione che con il presente atto si approva; 5. di approvare il corrispettivo concordato per la mancata cessione dell area di cui trattasi, che risulta pari a. 317.977,00 così come determinato nella perizia che precede; 6. di conferire mandato al Dirigente del Settore Gestione Pianificazione Territoriale e Ambientale per tutti gli adempimenti connessi all'attuazione del presente provvedimento riguardanti tra cui quello di stipulare - in nome e per conto del Comune di Pioltello - la modifica ed integrazione convenzione, inserendo le precisazioni ed integrazioni che si rendessero necessarie o utili, con facoltà quindi di provvedere alla rettifica di eventuali errori materiali ed includere clausole d uso o di rito; 7. Ribadito che Il trasferimento della proprietà (delle altre aree a standard previste nel PII) e l asservimento delle aree di cui all Art. 5 della convenzione così come modificato con il presente atto, avverrà con specifici atti pubblici di trasferimento ed asservimento a totale cura e spese della Società Abitare Pioltello Srl previa ricognizione ed identificazione catastale delle aree cedute e asservite 8. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.134 comma 4 del decreto legislativo 18/08/2000 n.267 dando atto che è stata eseguita apposita e separata votazione unanime. Documento in 41200026.12
CITTÀ DI PIOLTELLO PROVINCIA DI MILANO 20096 Via Carlo Cattaneo, 1 Settore Gestione e Pianificazione Territoriale e Ambientale - Ufficio Urbanistica - Valutazione economica per mancata cessione al Comune di area inclusa nel PAV 1- ex CIS 3- destinata ad area per servizi e infrastrutture pubbliche e di interesse pubblico parco pubblico di quartiere IL DIRIGENTE Arch. Paolo Margutti T:\Vittorio\CIS 3-CIS 10 PII_PAV1\ABITARE PIOLTELLO\Mod_Conv_Asservimento_aree\perizia_Asservimento PAV1.doc
Ubicazione, identificazione catastale e consistenza: L area oggetto oggetto di stima è situata in Pioltello via Amendola, inclusa nel comparto denominato PAV 1 (ex CIS 3). La superficie catastale rilevata pari a mq. 2.806,05 è ricompresa nel mappale 492/parte del foglio 4. Stato giuridico dell area : Attualmente l area in questione, risulta essere di proprietà della società Abitare Pioltello in promessa cessione quale area per servizi e infrastrutture pubbliche e di interesse pubblico parco pubblico di quartiere (ex standard) comunale. Caratteristiche del sito e dotazione di infrastrutture L'area risulta ubicata in zona centrale all abitato di Pioltello inserita nel contesto della città consolidata a prevalente destinazione residenziale: la conformazione intrinseca del terreno, regolare e pianeggiante, lo rendono idoneo all edificazione secondo i parametri e gli schemi compositivi propri del PII approvato. La zona risulta completamente urbanizzata e dotata dei principali impianti tecnologici: fognatura, energia elettrica, pubblica illuminazione, rete telefonica, fibra ottica, acqua potabile, gas metano e rete di teleriscaldamento in fase di realizzazione. Destinazione urbanistica : Secondo il Piano di Governo del Territorio (PGT), approvato con delibera di Consiglio Comunale n 23 del 30/03/2011, l'area oggetto di stima è inserita nell'ambito individuato con la sigla PAV 1 - piano attuativo vigente destinato a edilizia residenziale convenzionata e più precisamente la Tav n. 5 scheda V1E prevede che tale aree sia destinata a servizi ricreativi (parchi urbani attrezzati). Criterio utilizzato per la determinazione del valore dell'area. Per la determinazione del più probabile valore di mercato dell area, sulla base delle caratteristiche sopraccitate, si procede attraverso la quantificazione dei costi di trasformazione prevedendo la realizzazione nel sottosuolo di autorimesse private pertinenziali all'edificio realizzando. Pertanto i parametri di calcolo utilizzati sono: superficie area oggetto di mancata alienazione (l area rimane nelle disponibilità dell operatore e sulla stessa verrà istituiti l asservimento della superficie ad uso pubblico perpetuo necessaria alla realizzazione del parco pubblico): mq 2.806,05 superficie da destinarsi a box e cantine privati nell interrato: mq 2.806,05 costo di costruzione autorimesse interrate/cantine: 650,00 /mq valore commerciale autorimesse interrate: 900/950 /mq L area verrà quindi valutata valutata in base alla superficie necessaria all'operatore per la realizzazione dei parcheggi, da sviluppare in sede di attuazione del Programma Integrato di Intervento e successivo Permesso di costruire e/o DIA. La stima si basa sull'impostazione di un bilancio economico tra ricavi e costi di un'ordinaria operazione immobiliare; il risultato di tale operazione esprime il corrispettivo che dovrebbe spettare al proprietario del suolo nell'ipotesi di edificazione. Questo metodo comporta pertanto l'individuazione del valore di mercato di costruzioni ultimate che abbiano una tipologia simile o, almeno, confrontabile con quelle oggetto della stima. Tale valore è determinato anche dal mercato in rapporto all'influenza della domanda e offerta di aree edificabili e costruzioni rilevabili in loco. T:\Vittorio\CIS 3-CIS 10 PII_PAV1\ABITARE PIOLTELLO\Mod_Conv_Asservimento_aree\perizia_Asservimento PAV1.doc
DETERMINAZIONE DEL VALORE VENALE DELL'AREA Dati generali 1 Superficie area oggetto di vendita mq 2.806,5 Superficie da destinarsi ad autorimesse al piano interrato (comprensiva 2 di rampe, corselli e spazi di manovra) mq 2806,5 3 Costo di costruzione autorimesse interrate - /mq 650,00 4 Valore commerciale autorimese interrate - /mq 940,00 Determinazione dei costi di realizzazione del manufatto 5 Oneri di urbanizzazione primaria./mq. 0 6 Oneri di urbanizzazione secondaria./mc. 0 7 8 9 Contributo sul costo di costruzione: aliquota applicabile 10,00 % sul valore di produzione dell'edificio rapportata a Stima del costo di costruzione : 700,00 /mq x 2.806,50 mq = 1.824.625,00 Incidenza oneri finanziari, spese tecniche e tasse notarili (12,00 %) del costo di costruzione) 0 218.907,00 10 Importo totale 2.043.132,00 Determinazione del valore commerciale del manufatto 11 940,00 /mq x 2.806,50 mq = 2.638.110,00 12 Incidenza utili imprenditore edile Utili dell imprenditore immobiliare spese tasse, etc. - 10,50% del valore commerciale del manufatto Determinazione del valore venale dell'area 277.001,00 13 Rif.11 (Rif.10+Rif.12) = 317.977,00 14 15 16 Incidenza /mq - 317.977:2.806,5 = 113,30 arrotondato per difetto a 113 /mq Previsti dalla dalla convenzione in essere da versare due rate: per 44.484,00 alla stipula dell atto modificativo della stessa per 180.000,00 entro iul 30 novembre 2013 Differenza da versare per mancata cessione =Rif 13 Rif 15 Tale somma verrà versata all atto dell asservimento all uso pubblico dell area come previsto all art. 3 della convenzione modificata 113,00 224.484 93.493 T:\Vittorio\CIS 3-CIS 10 PII_PAV1\ABITARE PIOLTELLO\Mod_Conv_Asservimento_aree\perizia_Asservimento PAV1.doc
Schema plani volumetrico con regime giuridico delle aree. T:\Vittorio\CIS 3-CIS 10 PII_PAV1\ABITARE PIOLTELLO\Mod_Conv_Asservimento_aree\perizia_Asservimento PAV1.doc