AVVISO PUBBLICITARIO

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1 AVVISO PUBBLICITARIO I. In coerenza con le disposizioni interpretative della Commissione C.E. di cui alla Comunicazione 2006/C 179/02, la società S.E.A. S.p.A., rende noto che intende affidare un contratto quadro per la progettazione esecutiva e la realizzazione delle opere di rifacimento e potenziamento delle cabine elettriche MT/BT e delle reti MT presso gli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa. II. Il presente avviso ha lo scopo di sollecitare una manifestazione di interesse (infra domanda di partecipazione) da parte degli operatori economici del settore, propedeutica all invito a formulare offerta, nell ambito di un evento di negoziazione di importo inferiore alla soglia comunitaria e, come tale, non soggetto alla disciplina di cui al D.Lgs. 163/2006, Parte III, Titolo I, in quanto riconducibile all art. 238, c. 7, del citato decreto. Pertanto, eventuali riferimenti ad articoli del Codice dei Contratti pubblici nonché al D.P.R. 207/2010 si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente ai soli articoli espressamente richiamati. Si evidenzia che, trattandosi di procedura interamente gestita in modalità telematica nonché di procedura riconducibile ai cd settore speciali, l Ente Aggiudicatore, per la dimostrazione dei requisiti in capo all aggiudicatario, non opererà attraverso AVCPass. La presente procedura è interamente gestita attraverso l utilizzazione di un sistema telematico costituito da una piattaforma informatica e un software; l evento è configurato come Domanda di Partecipazione in Busta chiusa elettronica, col criterio di aggiudicazione al prezzo più basso e presentazione di un unica offerta, al quale il sistema ha automaticamente assegnato l identificativo "Progettazione esecutiva e realizzazione rifacimento cabine MT/BT. Per tutti i dettagli sui requisiti di sistema, sulle modalità di utilizzo della piattaforma informatica nonché di presentazione della domanda di partecipazione si rimanda al documento INFORMAZIONI GENERALI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA TELEMATICA reso disponibile in allegato al presente avviso. Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 nonché concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'italia alle condizioni di cui all'art. 47 D.Lgs. 163/06. I concorrenti che non possiedano i requisiti progettuali di cui ai successivi punti III.c) e III.h) devono avvalersi, ai sensi dell'art. 49 D.Lgs. 163/06, dei soggetti elencati all'art. 90, c. 1, lett. d), e), f), g), h) del D.Lgs. 163/06 in possesso di tali requisiti, o, in alternativa, riunirli nell'ambito del RTI/consorzio ordinario/rete di imprese. Per il raggiungimento della qualificazione i concorrenti, in possesso di attestazioni SOA per prestazioni di esecuzione e progettazione, possono cumulare uno o più dei requisiti progettuali maturati attraverso il proprio staff di progettazione con quelli del Progettista di cui si avvalgono o con cui si associano. L'importo stimato del contratto quadro ammonta ad ,15 (IVA esclusa) di cui ,00 per costi per la sicurezza aggiuntivi/interferenziali ed ,00, per costi relativi alla progettazione esecutiva. L importo posto a base d asta, soggetto a ribasso, è quantificato in ,15 (dato dalla somma dei lavori, comprensiva dei costi per la sicurezza propri dell Appaltatore, e dei costi per la progettazione esecutiva). 1

2 Si precisa che la contabilità dei lavori avverrà a misura. III Le Condizioni di partecipazione sono le seguenti: Capacità economica finanziaria a) aver eseguito nell'ultimo quinquennio interventi di realizzazione e collaudi di cabine elettriche per un importo complessivo non inferiore a Euro ,00. b.1) con riferimento a uno degli esercizi 2012/2013/2014, possesso, desumibile dal bilancio civilistico approvato e depositato, del seguente indicatore: Attivo corrente (a) / Passivo Corrente (b) maggiore/ uguale 1, dove si definiscono: (a) Attivo corrente: si compone delle voci comprese nelle lettere (C) e (D) appartenenti alla categoria Attivo così come riportata dall articolo 2424 codice civile. Di tali voci si considerano solo le componenti esigibili entro i 12 mesi successivi la chiusura del bilancio (b) Passivo corrente: si compone delle voci comprese nelle lettere (D) ed (E) appartenenti alla categoria Passivo così come riportata dall articolo 2424 codice civile. Di tali voci si considerano solo le componenti in scadenza entro i 12 mesi successivi la chiusura del bilancio. Ovvero, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario/rete di imprese (costituiti/costituendi), relativamente alle mandanti, in alternativa al requisito di cui al precedente punto III.b1): b.2) con riferimento a uno degli esercizi 2012/2013/2014, possesso, desumibile dal bilancio civilistico approvato e depositato, del seguente indicatore: Indebitamento finanziario netto (a) /Patrimonio netto (b): maggiore/uguale 0 e minore/ uguale 2 dove si definiscono: (a) Indebitamento finanziario netto: è dato dalla differenza tra le voci comprese nelle lettere (D1,2,3,4,5) appartenenti alla categoria Passivo così come riportata dall articolo 2424 codice civile e le voci comprese nella lettera (C IV) appartenenti alla categoria Attivo così come riportata dall articolo 2424 codice (b) civile. Patrimonio netto si compone delle voci comprese nella lettera (A) appartenenti alla categoria Passivo così come riportata dall articolo 2424 codice civile. c) Per la parte progettazione: aver realizzato, nei migliori 5 anni del decennio antecedente la data di pubblicazione dell'avviso di gara, un fatturato globale in servizi di progettazione non inferiore a ,00 EUR. Capacità tecnica d) Essere iscritti alla C.C.I.A.A. Ufficio del registro delle imprese, per categoria di attività pertinente all'oggetto della gara; e) essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38, D.Lgs. 163/2006, cui S.E.A. S.p.A. si riferisce in via di autoregolamentazione; f) esclusione del coinvolgimento dell impresa dalla procedura di emersione del lavoro sommerso di cui alla Legge 383/2001 ovvero nell ipotesi di utilizzo di piani individuali di emersione, che il periodo di emersione sia concluso.; g) per quanto attiene all'attività di esecuzione dei lavori: possedere l'attestazione di qualificazione per prestazioni di costruzione o di costruzione e progettazione, rilasciata da società di attestazione (SOA) ai sensi della vigente normativa regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nelle categorie: OG10 class. V (importo lavori: ,52) OG1 class. I (importo lavori: ,63) 2

3 h) per quanto attiene all'attività di progettazione dei seguenti lavori (le categorie dei lavori oggetto di progettazione esecutiva sono state individuate sulla base delle elencazioni contenute nel D.M. 143/2013; fra parentesi si riporta la corrispondenza con le classi di cui al D.M. 143/1949): lavori appartenenti alla categoria IB.08 (ex IVc) ,52 EUR lavori appartenenti alla categoria E.20 (ex I/c) ,63 EUR h.1) Aver espletato, negli ultimi 10 anni, servizi di progettazione relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle categorie elencate al presente punto h) per un importo globale di lavori per ogni categoria non inferiore a una volta il corrispondente importo indicato dei lavori da progettare, vale a dire: lavori appartenenti alla categoria IB.08 (ex IVc) ,52 EUR lavori appartenenti alla categoria E.20 (ex I/c) ,63 EUR h.2) Aver espletato, negli ultimi 10 anni, due servizi di progettazione relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie elencate al presente punto h) per un importo globale di lavori per ogni categoria non inferiore a 0,40 volte il corrispondente importo indicato dei lavori da progettare, vale a dire: lavori appartenenti alla categoria IB.08 (ex IVc) ,81 EUR lavori appartenenti alla categoria E.20 (ex I/c) ,25 EUR h.3) Aver utilizzato, nei migliori 3 anni del quinquennio antecedente la data di pubblicazione dell'avviso di gara, un numero medio annuo di personale tecnico pari a 8 unità, stimandosi in 4 le unità necessarie per lo svolgimento dell'incarico di progettazione di cui all'avviso di gara; h.4) Solo per i raggruppamenti di cui all'art. 90 comma 1 lett. g) D.Lgs. 163/06 la presenza di un professionista abilitato da meno di 5 anni all'esercizio della professione. Per lo svolgimento dell attività di progettazione, l Appaltatore dovrà disporre delle seguenti figure professionali: - Nr. 1 responsabile della progettazione (Project Engineer) regolarmente iscritto all albo professionale, incaricato dell integrazione tra le varie prestazioni specialistiche nell ambito della progettazione; - Nr. 1 progettisti elettrico, con qualifica di ingegnere elettrico; - Nr. 1 progettista di sistemi di automazione; - Nr. 1 progettista civile/strutturale. Almeno uno dei tre progettisti sopraelencati (oltre al Project Engineer) dovrà essere regolarmente iscritto all albo professionale dei progettisti. Con riferimento alle posizioni delle figure sopra indicate all interno dell azienda avvalsa/associata, le stesse dovranno soddisfare i requisiti di cui all art. 263, comma 1, lettera d) del D.P.R. 207/10. Il/i professionista/i personalmente responsabili del progetto, dovrà/dovranno dotarsi di firma digitale rilasciata dall Ordine professionale di appartenenza per la sottoscrizione dei documenti progettuali. Le lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente OG10 (a qualificazione obbligatoria) sono subappaltabili nel limite massimo del 30%. Le lavorazioni di cui alla categoria OG1 richiedono anch esse la qualificazione obbligatoria. Pertanto il concorrente privo di qualificazione in detta categoria, dovrà necessariamente: scorporarle, oppure subappaltarle, o affidarle a cottimo, nel rispetto della disciplina di cui all'art. 3

4 118 D.Lgs. 163/06. In caso di subappalto/cottimo risulta, comunque, idonea l iscrizione in classifica V nella categoria prevalente. Con riferimento alla progettazione l affidamento in subappalto è consentito entro i limiti ed alle condizioni di cui all art. 91, c. 3, D.Lgs. 163/06. Durata Il contratto avrà durata pari a due anni, o minor durata in relazione all esaurimento dell importo di aggiudicazione, a decorrere dalla data di approvazione, da parte della Committente, del progetto esecutivo del primo intervento. Tuttavia, qualora il primo intervento venisse realizzato in base al solo progetto definitivo, o al progetto esecutivo predisposto dalla Committente, la durata decorrerà dalla data di consegna del primo lavoro di manutenzione. Il CIG assegnato dall A.N.A.C. al presente evento di negoziazione è il n EC. In sede di invito a formulare offerta, l Ente Aggiudicatore fornirà le indicazioni utili per il pagamento del contributo di Euro 140,00, all'a.n.a.c. In sede di offerta, il concorrente dovrà dare evidenza dell avvenuto pagamento. Si segnala che all aggiudicatario, al fine della verifica di idoneità tecnico professionale di cui all art. 90, c. 9, lett. a) e b), D.Lgs. 81/08, pregiudiziale alla stipula del contratto, verrà chiesto di esibire, laddove non già prodotta: - documentazione/dichiarazioni di cui all All. XVII D.Lgs. 81/08; - dichiarazione attestante il proprio organico medio annuo, distinto per qualifica, corredata dagli estremi delle denunce dei lavoratori effettuate all INPS, all INAIL e alle casse edili nonché indicante il contratto collettivo stipulato dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative, applicate ai lavoratori dipendenti. Sempre all aggiudicatario verrà richiesto: - (eventuale) Con riferimento alle attività rientranti nell elenco di cui all art. 1, c. 53, L. 190/12: produzione degli estremi di iscrizione alla White List competente; - di dare evidenza dell insussistenza, in capo al legale rappresentante, dell'incapacità di contrarre a causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa comminata ai sensi dell'art. 5, c. 2, lett. c) della L. 386/90, mediante produzione di attestato rilasciato dalle filiali della Banca d Italia abilitate al servizio di Centrale d allarme interbancaria. Relativamente alla ripartizione dei requisiti di partecipazione di cui al paragrafo III- Condizioni di partecipazione, in ipotesi di costituito/costituendo raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario/rete di imprese: il requisito dei lavori analoghi di importo complessivo non inferiore a Euro ,00, di cui alla lett. a) dovrà essere posseduto dalla mandataria in misura minima del 60% mentre la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti nella misura minima del 10%, fermo restando che la mandataria dovrà possedere il requisito in misura superiore a ciascuna mandante; il requisito di cui alla lett. b.1) dovrà essere posseduto dalla mandataria. Con riferimento alle mandanti, le stesse potranno, alternativamente, possedere il requisito di cui alla lett. b.1), ovvero il requisito di cui alla lett. b.2); il requisito di cui alla lett. c) deve essere posseduto dalla mandataria nella misura minima del 40 %. La restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti fermo restando che la mandataria dovrà possedere i requisiti in misura superiore a ciascuna mandante; 4

5 i requisiti di cui alle lett. d), e), f) dovranno essere posseduti da tutti i componenti il raggruppamento/consorzio ordinario/rete di imprese; il requisito di cui alla lett. g) deve essere ripartito tra le imprese secondo quanto previsto dall art. 92, c. 2 del D.P.R. 207/10 [in caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario di cui all art. 34, c. 1, lett. d) ed e) D.Lgs. 163/06/rete di imprese di tipo orizzontale] e dall art. 92, c. 3 [in caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario di cui all art. 34, c. 1, lett. d) ed e) D.Lgs. 163/06/rete di imprese di tipo verticale]; il requisito di cui alla lett. h.1) deve essere posseduto dalla mandataria nella misura minima del 40 %. La restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti fermo restando che la mandataria dovrà possedere i requisiti in misura superiore a ciascuna mandante; il requisito di cui alla lett. h.2), dovrà essere posseduto dal raggruppamento/consorzio ordinario/rete di imprese nel suo complesso; il requisito di cui alla lett. h.3) dovrà essere posseduto dalla capogruppo in misura minima di n. 4 unità e le mandanti, cumulativamente, dovranno coprire il residuo fermo restando che la capogruppo dovrà possedere il requisito in misura prevalente; il requisito di cui alla lett. h.4) dovrà essere posseduto in conformità a quanto previsto all'art D.P.R. 207/10. In caso di avvalimento, così come indicato dall art. 49 del D. Lgs. 163/06, il concorrente dovrà produrre: i. le dichiarazioni, sottoscritte dal legale rappresentante/procuratore dell impresa dichiarante, previste al comma 2, lett. a), b) del citato articolo rese dal concorrente (avvalente o ausiliato) e copia autentica del contratto di avvalimento; nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo del concorrente, quest ultimo, in luogo del contratto, potrà produrre la dichiarazione prevista al comma 2 lett. g); ii. le dichiarazioni, sottoscritte dal Legale Rappresentante/Procuratore dell impresa dichiarante, previste al comma 2, lett. c), d), e) del citato articolo, rese dall avvalso (o ausiliario). E' rimessa all'ente Aggiudicatore la valutazione della concreta esistenza di rapporti tra avvalso e concorrente (avvalente) attestanti la reale sussistenza delle condizioni utili all'avvalimento. A tal fine, l'ente Aggiudicatore si riserva la più ampia discrezionalità circa la verifica dell'effettiva disponibilità dei mezzi dell'avvalso, da parte del concorrente, tenuto conto degli elementi in concreto addotti ai fini probatori. Il contratto di avvalimento, ai sensi dell art 88 c.1 D.P.R. 207/10, dovrà riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente: l oggetto, vale a dire le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico, la durata e ogni altro elemento utile ai fini dell avvalimento. Sul punto, ferma la produzione documentale prescritta dal citato art. 49, c. 2, relativamente ai requisiti di cui al paragrafo III- Condizioni di partecipazione lett. b.1) e b.2), laddove l avvalso sia: 1) la holding, verrà preso in considerazione il bilancio consolidato approvato e depositato relativo ad uno degli esercizi 2012/2013/2014, unitamente a dichiarazione con la quale l avvalso si impegna, verso l avvalente e verso l Ente aggiudicatore, a mettere a disposizione del concorrente le risorse che si renderanno necessarie per l esecuzione del contratto; 2) società esecutrice di lavori, verrà preso in considerazione l Attivo corrente e il Passivo corrente, nonché l Indebitamento finanziario netto e il Patrimonio netto, desumibili dal suo bilancio civilistico approvato e depositato di uno degli esercizi 2012/2013/2014, unitamente a dichiarazione con la quale l avvalso si impegna, verso l avvalente e verso l Ente aggiudicatore, a mettere a disposizione del concorrente le risorse che si renderanno necessarie 5

6 per l esecuzione del contratto; 3) banca o intermediario finanziario abilitato ex art 106 TUB, lo stesso dovrà, quanto al requisito di cui alla lett. b.1), dichiarare all avvalente e all Ente Aggiudicatore, di mettere a disposizione del concorrente un attivo immediatamente liquidabile (denaro e/o titoli di Stato a deposito), per tutta la durata del contratto, che consenta al concorrente, ad adiuvandum del proprio bilancio, di dimostrare il possesso del prescritto indice, ovvero, quanto al requisito di cui alla lett. b.2), rilasciare una lettera di patronage che riporti l espresso impegno di salvaguardare la solvibilità del concorrente al puntuale pagamento delle obbligazioni debitorie che matureranno in correlazione all esecuzione del contratto d appalto, corrispondendo al concorrente medesimo i mezzi economici per adempiere a quanto sopra. Il concorrente che sia in possesso di qualificazione per sola esecuzione dei lavori o che sia solo parzialmente in possesso dei requisiti di partecipazione afferenti la progettazione, può partecipare alla gara sia associando progettisti dotati dei prescritti requisiti, sia avvalendosi ex art. 49 D.Lgs. 163/06 dei medesimi progettisti. In dettaglio: 1) Il concorrente potrà avvalersi di un solo progettista (impresa singola oppure raggruppamento temporaneo di progettisti) in possesso dei requisiti di capacità tecnica di cui alle lettere c) e h) del presente avviso. (L indicazione del progettista è da intendersi esclusivamente riferita al ricorso all istituto dell avvalimento disciplinato dall art. 49 del D. Lgs. 163/06). 2) Il concorrente potrà decidere di associare uno o più progettisti in possesso dei requisiti di capacità tecnica di cui di cui alle lettere c) e h) dell avviso di gara. Detti progettisti potranno alternativamente associarsi al concorrente come singole mandanti ovvero riunirsi in raggruppamento e come tale associarsi al concorrente in forma di singola Mandante. Il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso. Per il dettaglio si rimanda alla disciplina contenuta nella lettera di invito che sarà inoltrata ai fornitori selezionati per la successiva fase (formulazione offerta) del presente evento di negoziazione. S.E.A. evidenzia che la presente sollecitazione di interesse non vincola in alcun modo all espletamento della successiva fase dell evento. Eventuali quesiti/richieste di chiarimenti in ordine alla presente procedura [con esclusione, quindi, dei quesiti di natura informatica, connessi alle modalità di utilizzo del portale, per i quali si rinvia ai seguenti punti di contatto: Telefono: ; portalefornitorisea@seamilano.eu (Se si utilizza la mail, si rammenta di inserire cod. utente (Es: CP ) nell oggetto della stessa)] dovranno essere formulati, in lingua italiana, entro e non oltre il Al fine di potere accedere alla funzionalità di messaggistica del sistema si invita il concorrente a: (i) nel caso di messaggio di testo breve (max 255 caratteri) che non implichi alcun allegato, cliccare la funzionalità Domande e risposte dove si accede ad un area di testo in cui è possibile scrivere messaggi; (ii)nel caso di messaggio di testo esteso cliccare il pulsante Creare Offerta ancorché non si abbia ancora deciso di rispondere all'invito. La creazione dell'offerta non è impegnativa per il concorrente in quanto la domanda di partecipazione ed i suoi contenuti perverranno a S.E.A. solo dopo che il concorrente abbia cliccato il tasto Inviare. E' tuttavia soltanto dopo la creazione dell'offerta che, per vincolo di sistema, il concorrente potrà comunicare con il buyer di riferimento per l'appalto in oggetto ed inviare e/o ricevere quesiti ovvero richieste di 6

7 chiarimento. Dopo tale operazione, il sistema assegnerà una numerazione automatica (offerta 50000xxx). Qualora il concorrente debba inviare un qualsivoglia allegato dovrà segnalare nel messaggio di testo breve la presenza di un file allegato, accedere poi all' "Area Collaborativa" e inserire detto allegato nella cartella "Area Chiarimenti". Le richieste di chiarimenti e quesiti pervenuti oltre il termine sopra indicato potranno non essere esaminati e pertanto non ricevere riscontro. I concorrenti non dovranno in alcun modo utilizzare altre aree eventualmente presenti sul portale per inviare quesiti/richieste di chiarimenti. E preciso onere del concorrente accedere sistematicamente alla Cartella Comunicazioni per prendere visione delle comunicazioni ivi inoltrate da SEA. Essendo rese disponibili al medesimo, le stesse si considereranno, comunque, lette. Qualora i quesiti e/o le richieste di chiarimento fossero di interesse generale, SEA si riserva di estendere il riscontro anche agli altri concorrenti. SEA darà riscontro entro il ai concorrenti che hanno formulato le richieste, estendendo la risposta anche agli altri concorrenti qualora i quesiti e/o le richieste di chiarimento fossero di interesse generale. Il termine per manifestare all Ente Aggiudicatore il proprio interesse a partecipare all evento di negoziazione di cui al presente Avviso, è fissato per il giorno alle ore 18:00. Il presente Avviso è pubblicato integralmente sul sito istituzionale di S.E.A. raggiungibile all URL nonché sul portale e-procurement raggiungibile all URL dove è resa disponibile la documentazione di gara. Linate, Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento 7