Regolamenti REACH e CLP: giornata di approfondimento

Transcript

1 Genova, 17 ottobre 2012 Regolamenti REACH e CLP: giornata di approfondimento m.sabetta@ui.torino.it 1 REACH impone un attivo processo di comunicazione monte/valle all interno della catena di approvvigionamento, che supera nettamente le pratiche di comunicazione commerciali precedenti 2

2 A MONTE DELLA CATENA DI APPROVVIGIONAMENTO (alcuni esempi) Descrizioni operative per la creazione degli Scenari espositivi: gli utilizzatori delle sostanze (i clienti) dovranno fornire informazioni circa l uso delle stesse, informazioni sulle misure di gestione dei rischi e nuove informazioni sulle proprietà pericolose... 3 A VALLE DELLA CATENA DI APPROVVIGIONAMENTO (alcuni esempi) Schede di dati di sicurezza aggiornate e conformi, Scenari d esposizione dove necessari, Usi identificati, Misure di gestione dei rischi, numero di Registrazione 4

3 La comunicazione REACH non è un fatto sporadico ed episodico! Non si tratta di una serie di lettere da mandare, di questionari a cui rispondere una tantum, di un bollino REACH da ottenere, dopodiché è fatta, si è conformi! REACH impone una serie di comportamenti tra le aziende, che sono chiamate a collaborare 5 Ogni catena è forte quanto il suo anello più debole Azienda Fornitrice Azienda Cliente Se ad es., il fornitore non sa cos è REACH, o non ne comprende i principi, o non risponde, o risponde tardivamente, o risponde in maniera illogica/inesatta Azienda DU che riceve richieste dal suo cliente e chiede informazioni al suo fornitore 6

4 Ogni catena è forte quanto il suo anello più debole Azienda Fornitrice Azienda Cliente Abbiamo l interruzione del flusso di informazioni indispensabile per il funzionamento di REACH Tale interruzione diventa un problema per l azienda DU! Azienda DU che riceve richieste dal suo cliente e chiede informazioni al suo fornitore 7 E fondamentale che vi sia uno scambio di informazioni corretto ovvero che in azienda si trovino i riscontri (le risposte) sulle quali si sono basate le scelte ed i comportamenti per adempiere a REACH! 8

5 Le linee comunicative (cliente/fornitore) sui temi di REACH vanno create e poi mantenute nel tempo alcuni esempi, tra i moltissimi che possono citare, tratti da comunicazioni reali tra aziende: 9 Dichiarazioni richieste all interno della catena di fornitura DICHIARAZIONE REACH L azienda XXX è consapevole degli obblighi derivanti dal Regolamento REACH ed è impegnata attivamente nel supportarne gli obiettivi favorendo la comunicazione con i propri fornitori e clienti. L azienda XXX non produce né importa sostanze e, in quanto produttore di, non è soggetta all obbligo della registrazione dei propri prodotti. In qualità di utilizzatore a valle di sostanze, l Azienda XXX ha provveduto ai seguenti adempimenti: entro la data termine del 1 Dicembre 2008, si è informata presso i propri fornitori accertandosi positivamente che le sostanze acquistate fossero pre registrate ha provveduto e provvederà, secondo le scadenze imposte dal Regolamento, ad informare i propri fornitori sugli scopi per i quali vengono utilizzate le sostanze acquistate e i formulati con esse prodotti (per Aziende produttrici di prodotti chimici) ha aggiornato le Schede Dati di Sicurezza dei propri prodotti al formato e ai contenuti richiesti dall Allegato II del REACH che costituisce la fonte normativa per la redazione delle schede stesse (per Aziende produttrici di prodotti chimici) L azienda XXX dichiara infine che nei propri prodotti non è contenuta alcuna delle sostanze riportate nella Candidate List secondo l aggiornamento del... Per ulteriori informazioni e chiarimenti riguardo il Regolamento REACH vi preghiamo di contattare il dott. Xxxxxxx ai seguenti contatti: tel. fax 10

6 Comunicazioni all interno della catena di fornitura dove l azienda risponde al quesito del cliente interpellando i propri fornitori, sul tema della avvenuta registrazione e/preregistrazione 11 Comunicazioni ex art. 33 REACH circa le Sostanze SVHC di candidate list 12

7 Richiesta informazioni ex art. 33- modello base UI Torino 13 e relative risposte da parte dei fornitori 14

8 Comunicazioni all interno della catena di fornitura dove l azienda chiarisce il proprio status alla luce di REACH 15 m.sabetta@ui.torino.it 16

9 17 Sin dai primissimi momenti della sua applicazione, REACH ha comportato la necessità di una organizzazione all interno delle imprese: i primi input arrivarono dunque con i primi questionari/lettere che giunsero nelle aziende tali comunicazioni, provenienti inizialmente soprattutto dai clienti, imposero che in azienda si individuassero i soggetti o il soggetto che si sarebbe dovuto accollare l onere della risposta Furono la prima spinta verso la richiesta di corsi formativi che consentissero di conoscere il nuovo corpo normativo a cui si faceva riferimento 18

10 5 punti Possiamo riassumere i principali punti caldi per le imprese che si stanno attrezzando in ottica di compliance a REACH 19 Comunicazioni da gestire Individuazione di un referente (o di uno staff) aziendale REACH 5 punti Formazione e informazione del personale interessato Preparazione in vista della ispezione REACH Valutazione delle implicazioni di REACH nelle scelte aziendali (ad es., con l attività dell Ufficio Acquisti) 20

11 Comunicazioni da gestire Individuazione di un referente (o di uno staff) aziendale REACH 1-2 Nelle realtà più complesse la gestione delle tematiche REACH è affidata ad una funzionalità apposita che interfaccia le comunicazioni con l esterno e coordina le circolari/comunicazioni interne sul tema NB: in caso di ispezione REACH, la voce dell azienda è il referente REACH dell azienda stessa, pur supportata opportunamente, se del caso 21 Formazione e informazione del personale interessato 3 Oltre ai corsi d aula, molto richiesti sono i corsi in situ, dove l attività didattica è realizzata nella sede dell impresa, in maniera da calare sin da subito la teoria REACH nella concreta realtà aziendale I temi principalmente richiesti per tali corsi sono: - Corsi base sui fondamenti di REACH - Preparazione alle ispezioni e simulazione di ispezione documentale REACH - Creazione, comprensione ed utilizzo degli Scenari di esposizione 22

12 Formazione - Corsi base e informazione sui fondamenti del personale di REACH interessato - Preparazione alle ispezioni e simulazione di ispezione documentale REACH - Creazione, comprensione ed utilizzo degli Scenari di esposizione Per la eventuale realizzazione di tali Corsi in azienda con connessa analisi aziendale contattare: Responsabile REACH CLP m.sabetta@ui.torino.it 23 Il sistema territoriale industriale si è dotato di tutta Formazione e informazione del personale una serie di Seminari e Corsi di approfondimento interessato analogamente ha fatto la parte pubblica, al fine di creare la rete ispettiva nazionale (alcuni esempi ) 24

13 Master sono stati attivati in alcune tra le principali università italiane Valutazione delle implicazioni di REACH nelle scelte aziendali (ad es., con l attività dell Ufficio Acquisti) 4 L Ufficio acquisti di ogni azienda deve essere sensibilizzato e responsabilizzato circa le pesanti implicazioni che REACH pone in capo all azienda (ad es., importatrice diretta da extra UE, che non può avvalersi di un OR! ) Temi che l azienda deve chiarire: - Costi nascosti nell import diretto apparentemente conveniente - Creazione di stretto legame tra il referente REACH e le decisioni in merito agli approvvigionamenti 26

14 Valutazione delle implicazioni di REACH nelle scelte aziendali (ad es., con l attività dell Ufficio Acquisti) 4 Con REACH si devono acquisire sostanze/miscele/articoli congiuntamente alla loro conformità REACH: Se l azienda acquista S/M/A da UE deve chiedere riscontro (accertarsi) che tali materiali siano REACH compliant Se crea S/M/A o se esegue importazioni dirette la conformità REACH è in capo all azienda stessa 27 CONFORMITA TECNICA Sostanze/Miscele/Articoli Le valutazioni possono non essere affatto semplici! REACH introduce numerosi elementi economici di cui tener conto! CONFORMITA A REACH 28

15 Preparazione in vista della ispezione REACH 5 L ultimo aspetto che porta le imprese ad attrezzarsi opportunamente è l arrivo in azienda del modulo che preavvisa l azienda stessa di essere ispezionabile, e che contemporaneamente chiede tutta una serie di informazioni di base 29 Le regioni italiane si sono dotate di modulistica propria, che sostanzialmente ricalca il modello ministeriale ad esempio, sia in Liguria che in Piemonte si utilizza in buona sostanza il modello di origine ministeriale, con alcune modificazioni migliorative 30

16 Per affrontare con successo una ispezione REACH è necessario effettuare una analisi della situazione aziendale in tre passaggi Monitoraggio della situazione Aziendale circa il materiale (S/M/A) in entrata Monitoraggio della situazione Aziendale circa le attività effettuate in ottica REACH Monitoraggio della situazione Aziendale circa la conformità REACH dei prodotti (rapporti con clienti) 31 Bisogna avere sotto controllo: 1) Il materiale (S/M/A) in entrata in azienda 2) Le lavorazioni eseguite (in ottica REACH) 3) Il materiale (S/M/A) in uscita dall azienda 32

17 Bisogna avere sotto controllo: 1) Il materiale (S/M/A) in entrata in azienda 2) Le lavorazioni eseguite (in ottica REACH) 3) Il materiale (S/M/A) in uscita dall azienda Alla luce della documentazione che l azienda ha acquisito da terzi (o ha creato in prima persona), bisogna avere a disposizione tutta la documentazione che gli ispettori REACH si aspettano di trovare al momento della verifica ispettiva 33 Grazie dell attenzione