OPENCOESIONE: L OPEN GOVERNMENT SULLE POLITICHE DI COESIONE

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1 OPENCOESIONE: L OPEN GOVERNMENT SULLE POLITICHE DI COESIONE Carlo Amati Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica Comuni 2020 Tavola rotonda con i Comuni di «Cantieri d Europa» LUISS Roma, 29 aprile 2014

2 Le politiche di coesione Cosa finanziano e quanto valgono? Circa 100 miliardi di euro nel Risorse aggiuntive rispetto a quelle ordinarie Dall ago al reattore Progetti in tutta Italia, maggiori risorse nel Mezzogiorno, in settori diversi, di dimensione micro e macro

3 Le novità del periodo Da «Metodi e obiettivi» all Accordo di Partenariato 7 Innovazioni di metodo 3 Opzioni strategiche su Mezzogiorno, città e aree interne 11 Obiettivi tematici comuni all UE Risultati attesi, Azioni, Tempi, Partenariato, Trasparenza, Valutazione, Presidio Nazionale. Obiettivo Tematico 11 Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e un amministrazione pubblica efficiente Risultato Atteso 11.1 Aumento della trasparenza e interoperabilità, e dell accesso ai dati pubblici Azione Progetti di Open Government per favorire trasparenza, collaborazione e partecipazione realizzati tramite il coinvolgimento di cittadini/stakeholder e iniziative per il riutilizzo dei dati pubblici, la partecipazione civica e il controllo sociale

4 Open government Cosa significa? Per open government si intende una prassi di amministrazione del bene pubblico trasparente e accessibile, perseguita rispondendo agli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni, utilizzando i nuovi strumenti e tecnologie della comunicazione per aumentare il grado di apertura e accessibilità dell operato delle amministrazioni nei confronti dei cittadini, tanto in termini informativi quanto di partecipazione al processo decisionale. La strategia di open government sulle politiche di coesione è volta a: promuovere una maggiore trasparenza nell uso delle risorse migliorare i processi decisionali e la pianificazione delle politiche agevolare la creazione di nuove applicazioni e servizi per i cittadini aumentare il coinvolgimento degli stakeholder per assicurare un utilizzo efficiente ed efficace dei fondi

5 Il paradigma dell open government Cosa sono?

6 Il valore della trasparenza Quali vantaggi? Valore in sé, reso tangibile con le azioni di apertura di dati e informazioni Le Amministrazioni trasparenti non sono necessariamente le migliori ma diventano più brave Dentro e fuori l Amministrazione si utilizzano gli stessi dati per prendere le decisioni: la valutazione pubblica aperta nel lungo termine porta ad un miglioramento dei risultati Utile per ricercatori e giornalisti, ma anche per le stesse Amministrazioni (maggiore consapevolezza, miglior coordinamento tra diversi livelli di governo) Dati come materia prima fondamentale (nuovo petrolio) per un economia basata sull informazione (possibilità sviluppo nuove applicazioni e servizi, ecc.) La trasparenza conviene, anche economicamente

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8 OpenCoesione Trasparenza, partecipazione, sviluppo Per garantire trasparenza sull utilizzo delle risorse pubbliche Per favorire una più ampia partecipazione della cittadinanza nel controllo e nella sollecitazione dei risultati Per migliorare la qualità dell intervento pubblico e migliorare dati e informazioni che raccontano la politica di sviluppo Si rivolge a cittadini singoli e organizzati, amministratori, tecnici e imprenditori dell innovazione, ricercatori e giornalisti

9 Contenuti del portale OpenCoesione: homepage Quadro dei principali dati disponibili Totale dei progetti e delle risorse nel complesso o nell ambito della selezione effettuata Ricerca diretta delle Amministrazioni responsabili dei progetti e degli altri soggetti coinvolti nella realizzazione Grafici interattivi per l immediata visualizzazione della distribuzione delle risorse e del numero di progetti per tema e per natura dell intervento Accesso diretto alle localizzazioni (regioni, province, comuni) tramite mappe interattive e ricerca per trovare il numero di progetti, l ammontare degli investimenti e la lista dei singoli interventi Sintetica panoramica della distribuzione delle risorse per tema e per natura dell intervento Progetti col maggiore finanziamento sono evidenziati in home page

10 Indicatori territoriali Oltre i dati sui progetti Per ogni tema sintetico ( 13 raggruppamenti delle categorie di spesa UE ) è disponibile una selezione di indicatori territoriali che consente di leggere i dati sui progetti insieme a proxy statistiche dei risultati generali delle politiche di coesione. Gli indicatori selezionati garantiscono la comparabilità delle informazioni nel tempo tra le regioni e con la media nazionale.

11 OpenCoesione verso il EU SFC Ministero Sviluppo Economico Ministero Interno Ministero Istruzione Università e Ricerca Extra info (i.e. sintesi progetto se open data localmente disponibili) Regione Marche Sistema nazionale monitoraggio unitario Regione Calabria Regione Lazio Widget Lista beneficiari (Art. 115 Gen. Reg.) Lista beneficiari (Art. 115 Gen. Reg.) Widget

12 Esperienze di riuso dei dati Ifel Banca d Italia LUISS ----

13 I Comuni dei Cantieri d Europa 2014 su OpenCoesione Comune Area Finanziamenti Pagamenti Progetti Tema prevalente Natura prevalente Borgorose Comunità Montana Salto Cicolano Cultura e Turismo Infrastrutture Concerviano Comunità Montana Salto Cicolano Fiamignano Comunità Montana Salto Cicolano Ambiente Infrastrutture Marcetelli Comunità Montana Salto Cicolano Pescorocchiano Comunità Montana Salto Cicolano 0 0 (*) 0 Petrella Salto Comunità Montana Salto Cicolano 0 0 (*) 0 Varco Sabino Comunità Montana Salto Cicolano Cultura e Turismo Infrastrutture Totale Area Comunità Montana Salto Cicolano Ambiente Infrastrutture Capranica Prenestina GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Cultura e Turismo Infrastrutture Castel San Pietro Romano GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Energia Acquisto beni e servizi Colonna GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Competitività imprese Incentivi alle imprese Frascati GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Rafforzamento PA Acquisto beni e servizi Monte Compatri GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Ricerca e innovazione Incentivi alle imprese Monte Porzio Catone GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Energia Infrastrutture Palestrina GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Istruzione Acquisto beni e servizi Rocca di Cave GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Energia Acquisto beni e servizi Rocca di Papa GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Energia Infrastrutture Rocca Priora GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Energia Infrastrutture Totale Area GAL Castelli Romani e Monti Prenestini Rafforzamento PA Istruzione Acquisto beni e servizi Cisterna di Latina Provincia di Latina Città e aree rurali Infrastrutture Cori Provincia di Latina Energia Infrastrutture Gaeta Provincia di Latina Istruzione Acquisto beni e servizi Priverno Provincia di Latina Istruzione Infrastrutture San Felice Circeo Provincia di Latina Agenda digitale Acquisto beni e servizi Sermoneta Provincia di Latina Infanzia e anziani Acquisto beni e servizi Ventotene Provincia di Latina Totale Area Provincia di Latina Città e aree rurali Infrastrutture Badolato Versante Ionico Ambiente Infrastrutture Cardinale Versante Ionico Ambiente Infrastrutture Davoli Versante Ionico Ambiente Infrastrutture Guardavalle Versante Ionico Ambiente Infrastrutture Isca sullo Ionio Versante Ionico Ambiente Infrastrutture San Sostene Versante Ionico Ambiente Infrastrutture Santa Caterina dello Ionio Versante Ionico Ambiente Infrastrutture Sant'Andrea Apostolo dello Ionio Versante Ionico Ambiente Infrastrutture Totale Area Versante Ionico Ambiente Infrastrutture (*) Si esclude dalla tabella l unico progetto localizzato nel comune, articolato su 30 diversi comuni laziali

14 Finanziamenti per area e Comune

15 Avanzamento per area e Comune

16 Finanziamenti per Comune Popolazione (log10) Finanziamenti (log10)

17 Avanzamento per Comune Popolazione (log10) Avanzamento (%)

18 Avanzamento per Comune (2) Dimensione bolla = Finanziamenti pro capite Popolazione (log10) Avanzamento (%)

19 I Comuni dei Cantieri d Europa 2014 su OpenCoesione Centri e Aree Interne Comune Area Finanziamenti Pagamenti Progetti Tema prevalente Natura prevalente Classe Priverno Provincia di Latina Istruzione Infrastrutture B Polo intercomunale San Felice Circeo Provincia di Latina Agenda digitale Acquisto beni e servizi C Cintura Cisterna di Latina Provincia di Latina Città e aree rurali Infrastrutture C Cintura Colonna GAL Castelli Romani e Monti Pre Competitività imprese Incentivi alle imprese C Cintura Castel San Pietro Romano GAL Castelli Romani e Monti Pre Energia Acquisto beni e servizi C Cintura Monte Porzio Catone GAL Castelli Romani e Monti Pre Energia Infrastrutture C Cintura Rocca Priora GAL Castelli Romani e Monti Pre Energia Infrastrutture C Cintura Sermoneta Provincia di Latina Infanzia e anziani Acquisto beni e servizi C Cintura Palestrina GAL Castelli Romani e Monti Pre Istruzione Acquisto beni e servizi C Cintura Gaeta Provincia di Latina Istruzione Acquisto beni e servizi C Cintura Frascati GAL Castelli Romani e Monti Pre Rafforzamento PA Acquisto beni e servizi C Cintura Monte Compatri GAL Castelli Romani e Monti Pre Ricerca e innovazione Incentivi alle imprese C Cintura Borgorose Comunità Montana Salto Cicola Cultura e Turismo Infrastrutture D Intermedio Capranica Prenestina GAL Castelli Romani e Monti Pre Cultura e Turismo Infrastrutture D Intermedio Rocca di Cave GAL Castelli Romani e Monti Pre Energia Acquisto beni e servizi D Intermedio Rocca di Papa GAL Castelli Romani e Monti Pre Energia Infrastrutture D Intermedio Cori Provincia di Latina Energia Infrastrutture D Intermedio Concerviano Comunità Montana Salto Cicola D Intermedio Pescorocchiano Comunità Montana Salto Cicola 0 0 (*) 0 D Intermedio Petrella Salto Comunità Montana Salto Cicola 0 0 (*) 0 D Intermedio Fiamignano Comunità Montana Salto Cicola Ambiente Infrastrutture E Periferico Badolato Versante Ionico Ambiente Infrastrutture E Periferico Cardinale Versante Ionico Ambiente Infrastrutture E Periferico Davoli Versante Ionico Ambiente Infrastrutture E Periferico Guardavalle Versante Ionico Ambiente Infrastrutture E Periferico Isca sullo Ionio Versante Ionico Ambiente Infrastrutture E Periferico San Sostene Versante Ionico Ambiente Infrastrutture E Periferico Santa Caterina dello Ionio Versante Ionico Ambiente Infrastrutture E Periferico Sant'Andrea Apostolo dello Versante Ionico Ambiente Infrastrutture E Periferico Varco Sabino Comunità Montana Salto Cicola Cultura e Turismo Infrastrutture E Periferico Marcetelli Comunità Montana Salto Cicola E Periferico Ventotene Provincia di Latina F Ultraperiferico (*) Si esclude dalla tabella l unico progetto localizzato nel comune, articolato su 30 diversi comuni laziali

20 Grazie per l attenzione opencoesione@dps.gov.it carlo.amati@dps.gov.it