AVVISO PER LA REALIZZAZIONE DI MERCATINI DI NATALE NEL MUNICIPIO 7 DEL COMUNE DI MILANO 1 DICEMBRE GENNAIO 2019

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1 Allegato alla Determinazione Dirigenziale n. 266 del 9/10/2018 AVVISO PER LA REALIZZAZIONE DI MERCATINI DI NATALE NEL MUNICIPIO 7 DEL COMUNE DI MILANO 1 DICEMBRE GENNAIO 2019 In esecuzione delle linee di indirizzo approvate con deliberazione di Giunta Municipale n. 157 del 26/09/2018 avente ad oggetto è indetto il seguente Avviso pubblico 1) ENTE CONCEDENTE Municipio 7 via A, da Baggio Milano. 2) FINALITA DELLA CONCESSIONE L amministrazione Comunale tradizionalmente, durante il periodo natalizio, autorizza in varie località cittadine manifestazioni di vendita temporanea su suolo pubblico, che per le loro caratteristiche quali il periodo di svolgimento, le merceologie esitate, gli aspetti aggregativi, culturali, tradizionali, turistici e commerciali vengono definiti Mercatini di Natale. 3) OGGETTO DELL AVVISO PUBBLICO Oggetto del presente Avviso è l individuazione dei soggetti organizzatori, secondo i progetti che saranno rispettivamente presentati, per lo svolgimento di mercatini di Natale nelle seguenti località del Municipio 7: a) Località centrali: - piazza De Angeli - piazza Piemonte - piazza Wagner - porzione del parcheggio di via Mario Pagano - via del Burchiello b) Località semicentrali: - piazzale Gambara c) Località periferiche - porzione del parcheggio di via Valsesia - piazza Anita Garibaldi. La realizzazione dei Mercatini nelle aree indicate è comunque subordinata al parere viabilistico dei competenti uffici di Polizia Locale, nonché del parere dell Area Verde Agricoltura e Arredo Urbano, qualora le iniziative si dovessero svolgere in aree verdi.

2 4) DURATA DELLE INIZIATIVE L avviso dovrà prevedere che le iniziative si svolgano nel periodo 1 dicembre gennaio I Mercatini dovranno svolgersi in un periodo compreso tra il 1 dicembre 2018 ed il 6 gennaio 2019, in un orario compreso fra le 08,00 e le 23,00. Il periodo di svolgimento potrà essere di un giorno o di più giorni, fino anche alla copertura totale del periodo. 5) REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Saranno ammessi alla procedura pubblica i soggetti che hanno maturato un esperienza almeno biennale (documentabile) nella realizzazione di eventi aggregativi di quartiere e in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dalla normativa vigente, per poter contrarre con la pubblica amministrazione, che siano: - imprese individuali, società commerciali, società cooperative, consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese (costituiti o costituendi), artigiani; - enti, associazioni o fondazioni operanti nel settore dell organizzazione di eventi commerciali, culturali, artistici, di spettacolo. 6) CANONE DI OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE (COSAP) Il canone per le occupazioni è determinato moltiplicando la tariffa base, di cui all Allegato C), per il coefficiente relativo alla categoria dell ubicazione, per il coefficiente moltiplicatore per specifiche attività stabilito per ciascuna fattispecie di occupazione, per la misura dell occupazione e, per le occupazioni temporanee, per la sua durata. Il Municipio 7 richiederà alla Giunta Comunale il riconoscimento dell Interesse Civico ai sensi dell art. 2 delle disposizioni tariffarie allegate al Regolamento per l applicazione del Canone per l Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (COSAP) per le occupazioni per le quali non sia già prevista l applicazione di un coefficiente inferiore. Il Municipio provvederà, in ogni caso, a rimborsare quanto dovuto per il canone, in misura totale per le occupazioni del suolo pubblico nelle località periferiche (via Valsesia e Piazza Anita Garibaldi) e nelle località semicentrali (piazzale Gambara). Nelle altre località, il rimborso di quanto dovuto a titolo di canone di occupazione di spazi ed aree pubbliche avverrà in via residuale, rispetto alle aree di cui sopra e comunque, fino ad esaurimento delle risorse disponibili.

3 7) PROCEDURA E CRITERI PER LA VALUTAZIONE DEI PROGETTI Allo scopo di individuare la migliore proposta per la realizzazione di un Mercatino di Natale per singola località, ciascun progetto presentato sarà esaminato da una commissione tecnica, che valuterà: - la qualità complessiva del progetto e i profili organizzativi dell evento, compresi gli aspetti di sicurezza. Le categorie merceologiche dovranno rientrare tra le seguenti: 1. Addobbi per presepi, alberi di Natale e articoli natalizi 2. Prodotti artigianali legati alla lavorazione del legno 3. Prodotti artigianali legati alla lavorazione della lana 4. Prodotti artigianali legati alla lavorazione della cera 5. Prodotti artigianali legati alla lavorazione del ferro battuto, rame, ottone, ecc 6. Dolciumi 7. Specialità gastronomiche regionali 8. Fiori e piante 9. Quadri, Antiquariato, Prodotti vintage 10. Bigiotteria 11. Giocattoli 12. Libri, stampe, dischi, cd, dvd - l approccio estetico delle strutture di vendita e degli allestimenti, quali ad esempio l installazione di un Albero di Natale allestito con luci e decorazioni, la collocazione di un pannello di auguri, ecc. - la funzione culturale, tradizionale, aggregativa del progetto del Mercatino di Natale e i servizi complementari offerti. A questo scopo, saranno valutati i singoli specifici eventi finalizzati alla socializzazione e all aggregazione della cittadinanza, inerenti il tema del Natale e della tradizione cristiana. In particolare saranno oggetto di valutazione il numero degli eventi specifici proposti, lo spazio destinato alla loro realizzazione, la durata espressa in giorni e orari. - l adesione dei commercianti e degli esercizi pubblici presenti nei luoghi individuati, solo per le località centrali. Ad ogni progetto sarà attribuito un punteggio in base a quanto previsto in Tabella (il punteggio minimo dovrà essere di almeno 50 ).

4 QUALITA' DEL PROGETTO Max 30 NUMERO ESPOSITORI CON RIFERIMENTO ALLA MEDESIMA LOCALITA' Max 10 VARIETA' MERCEOLOGICA Max 10 SICUREZZA Max 10 numero bancarelle numero titologia merceologica giudizio fino a 30% numero massimo previsto nella località 3,0 fino a 4 3,0 inadeguato 2,50 fino a 60% numero massimo previsto nella località 6,0 fino a 8 6,0 sufficiente 5,00 fino a 100% numero massimo previsto nella località 10,0 fino a 12 10,0 discreto 7,50 buono 10,00 ALLESTIMENTI STRUTTURE Max 10 ESTETICA Max 20 PANNELLO DI AUGURI Max 5 ALBERO DI NATALE Max 5 giudizio presenza presenza inadeguati 2,50 no 0,00 no 0,00 sufficienti 5,00 sì 5,00 sì 5,00 discreti 7,50 buoni 10,00 QUALITA' COMPLESSIVA DEGLI EVENTI PREVISTI Max 12 FUNZIONI CULTURALI AGGREGATIVE Max 48 NUMERO DEGLI EVENTI PREVISTI Max 12 SPAZIO Max 12 DURATA COMPLESSIVA Max 12 giudizio numero degli eventi nell'intero periodo numero metri quadrati numero ore totali dedicate inadeguata 3,00 fino a 2 3,00 fino a 3 mq 3,00 fino a 2 ore 3,00 sufficiente 6,00 fino a 4 6,00 fino a 6 mq 6,00 fino a 4 ore 6,00 discreta 9,00 fino a 6 9,00 fino a 9 mq 9,00 fino a 6 ore 9,00 buona 12,00 oltre 6 12,00 oltre 9 mq 12,00 oltre 6 ore 12,00 adesione commercianti in sede fissa SOLO per le località centrali ADESIONI Max 2 presenza sì 2,00 no 0,00 L Area Municipio 7, in base alle risultanze delle valutazioni effettuate dalla commissione, approverà la realizzazione dei Mercatini di Natale Successivamente alla comunicazione dell esito della procedura ai soggetti selezionati, si procederà alla sottoscrizione di un accordo di

5 collaborazione e si inviteranno gli organizzatori a presentare domanda per lo svolgimento delle iniziative, corredata dai documenti di rito. 8) PRINCIPALI ONERI A CARICO DEI SOGGETTI SELEZIONATI I soggetti selezionati per la realizzazione dei Mercatini di Natale nelle specifiche località individuate dal presente Avviso dovranno provvedere alla realizzazione completa del Mercatino di Natale così come offerta nella proposta di partecipazione al presente Avviso, assumendosi tutti gli oneri inerenti, ivi compresa la richiesta e l ottenimento di tutti i permessi necessari alla buona riuscita dell iniziativa presso i competenti uffici comunali o altri Enti. Essi saranno, in particolare, tenuti: ad assumere a proprio integrale ed esclusivo onere e rischio la realizzazione e la gestione del mercatino di Natale, di tutte le attività ad esso connesse quali attività funzionali alla realizzazione degli eventi aggregativi proposti, e di tutte le strutture e i servizi necessari; qualora l attività di vendita o le attività funzionali alla realizzazione degli eventi aggregativi non siano gestite direttamente dai soggetti selezionati, il rapporto tra questi ultimi e i rispettivi singoli operatori (commercianti ambulanti, produttori agricoli, artigiani, operatori del proprio ingegno ecc ) sarà disciplinato nelle forme previste dalla legge; ad assumere a proprio integrale ed esclusivo onere e rischio la realizzazione dei seguenti servizi complementari: 1. la realizzazione, l allacciamento e la gestione dell impianto elettrico per l alimentazione dei vendita (è assolutamente vietato l uso dei motori anche se silenziati); 2. l organizzazione e gestione di un efficace servizio di pulizia giornaliero; a vigilare affinchè le imprese esecutrici degli interventi (in particolare l impianto elettrico) siano in possesso dei requisiti stabiliti dalle disposizioni vigenti in materia e rilascino tutte le certificazioni/attestazioni se e quando necessarie; a svolgere, a proprio rischio, profitto e responsabilità, le attività economiche di cui al progetto presentato in sede di offerta, assumendosi ogni alea economica e finanziaria al riguardo; a corrispondere il canone COSAP dovuto nei tempi e con le modalità stabilite dal Municipio 7; a comunicare e pubblicizzare l evento (in collaborazione con l Area Municipio 7, che potrà inserire gli eventi nei suoi canali istituzionali di comunicazione); a farsi carico direttamente, tramite procura speciale, oppure organizzando la trasmissione delle SCIA (segnalazione certificata inizio attività) da parte dei singoli interessati, ove necessaria (somministrazione di alimenti e bevande e vendita di alimentari ai fini igienico sanitari);

6 a provvedere, a propria esclusiva cura, spesa e sotto la propria responsabilità, alla manutenzione ordinaria delle strutture posizionate e a qualsiasi opera necessaria alla conservazione, all agibilità del mercatino e al pagamento delle utenze; a mantenere il decoro urbano per tutta la durata dell evento e garantire la pulizia e il ripristino dell area interessata a chiusura dell evento. 9) PRESCRIZIONI SPECIFICHE I soggetti selezionati per la realizzazione dei Mercatini di Natale nelle specifiche località individuate dal presente Avviso dovranno provvedere al preventivo deposito di una cauzione a garanzia del corretto adempimento di quanto previsto nel progetto, e a risarcimento di eventuali danni. 10) PRESCRIZIONI SPECIFICHE PER I MERCATINI NATALIZI NELLE LOCALITA CENTRALI Per le località di piazza De Angeli, piazza Piemonte, piazza Wagner, parcheggio di via Pagano, la proposta progettuale deve altresì prevedere: 1) l installazione di un Albero di Natale allestito con luci e decorazioni, di altezza che consenta una buona visibilità (circa 6 metri), con un pannello di auguri alla base, anch esso ben visibile, che riporti la scritta Auguri dal Municipio 7. Entrambi i manufatti dovranno rimanere installati fino 6 gennaio ) la realizzazione di almeno un evento musicale a tema natalizio. 11) PRESCRIZIONI SPECIFICHE: ADEMPIMENTI IN ORDINE ALLA SICUREZZA PUBBLICA La realizzazione dell iniziative è, in particolare, subordinata alle prescrizioni in materia di sicurezza e a tutela della salvaguardia dell incolumità pubblica, che saranno individuate dalla Polizia Locale del Comune di Milano e dalle Forze dell Ordine, come previsto dalle disposizioni del Ministero dell Interno DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA - SEGRETERIA DEL DIPARTIMENTO - UFFICIO ORDINE PUBBLICO NR. 555/OP/ /2017/1 del 7 giugno 2017 (allegato 1 al presente Avviso). 12) CAUSE DI DECADENZA DELL AUTORIZZAZIONE E prevista la decadenza dell autorizzazione qualora i soggetti selezionati: non realizzino in maniera puntuale il progetto di allestimento e le attività/iniziative offerte in sede di gara; non corrispondano nei termini stabiliti il canone COSAP nei confronti dell amministrazione comunale;

7 omettano di eseguire i lavori complementari o di attivare i servizi obbligatori, anche parzialmente, entro la data di inizio del mercatino; non presentino o facciano presentare la SCIA ove necessario; cedano o subconcedano la realizzazione del Mercatino di Natale; non abbiano provveduto a sanare eventuali sanzioni amministrative pecuniarie, iscritte a titolo definitivo, per violazioni di illeciti amministrativi nei confronti del Comune di Milano inflitte nei confronti del titolare delle autorizzazioni; più in generale in caso di inosservanza degli oneri di cui al precedente punto 10). 13) SOPRALLUOGO E consigliata l effettuazione di un sopralluogo per visionare l area oggetto del presente Avviso. 14) TERMINI DELLA PRESENTAZIONE E DOCUMENTAZIONE DELLE OFFERTE: I soggetti interessati dovranno far pervenire le domande per lo svolgimento dei mercatini e la documentazione entro il termine perentorio di giovedì 25 ottobre 2018 ore presso il protocollo del Municipio 7, via Anselmo da Baggio Milano, edificio C, dalle 9 alle 12, dal lunedì al venerdì, in un unico plico contenente, in buste chiuse e sigillate, - la documentazione amministrativa (BUSTA A) - l offerta tecnica (BUSTA B). Il plico sigillato, che racchiuderà tutte le buste (A e B), dovrà recare ben visibile all esterno la seguente dicitura: AVVISO PUBBLICO PER LA REALIZZAZIONE DI UN MERCATINO DI NATALE NEL MUNICIPIO 7. Le buste, che dovranno riportare l indicazione delle lettere A) e B), conterranno rispettivamente: BUSTA A) Domanda di partecipazione (provvista di marca da bollo da euro 16,00) debitamente compilata e sottoscritta in originale, utilizzando il modulo di domanda predisposto e i moduli per le dichiarazioni sostitutive (allegato 2 al presente Avviso + allegato 2/A oppure allegato 2/B) Patto di integrità tra il Comune di Milano e i partecipanti all avviso pubblico per la realizzazione di Mercatini di Natale nel Municipio 7 1 dicembre gennaio 2019, utilizzando il foglio

8 allegato (allegato 3 al presente Avviso), che va firmato in originale dal Legale Rappresentante dell Ente proponente e inserito nella Busta A. BUSTA B) Offerta tecnica che potrà consistere (facoltativo) in una relazione illustrativa dettagliata, redatta in forma libera su carta intestata e sottoscritta dal legale rappresentante, inerente al programma dell iniziativa. E obbligatorio inserire nella Busta B la Scheda di sintesi, usando il modulo predisposto (allegato 4 al presente Avviso). Ciascuno dei documenti sopraindicati dovrà essere, a pena di esclusione, tassativamente sottoscritto dal legale rappresentante o dal titolare del soggetto proponente. La mancanza di anche uno solo dei documenti sopra indicati comporterà l esclusione dalla procedura. Qualsiasi documentazione presentata oltre detto termine prestabilito non sarà ritenuta valida. In ogni caso il termine massimo ai fini della presentazione, è quello sopraindicato, non assumendosi l Amministrazione Comunale alcuna responsabilità in merito a ritardi non imputabili ad un suo comportamento colposo o doloso. I plichi, con qualsiasi mezzo pervenuti, presentati successivamente alla scadenza del termine suddetto, anche se per causa di forza maggiore, non saranno ritenuti validi ed i relativi partecipanti non saranno ammessi alla selezione. Non saranno ammesse richieste aggiuntive o sostitutive. L Amministrazione non valuterà le domande pervenute oltre detto termine e non assume alcuna responsabilità per la dispersione, lo smarrimento o il mancato recapito o disguidi o altro dovuto, a fatto di terzi, a caso fortuito o a forza maggiore. In caso di spedizione a mezzo raccomandata farà fede il timbro di ricezione da parte dell Amministrazione Comunale. Il presente avviso è reperibile unitamente alla domanda, sul sito internet: e può essere ritirato, presso il Comune di Milano Municipio 7 via Anselmo da Baggio 55, edificio A, dalle 9 alle 12, dal lunedì al venerdì. 15) TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai sensi e per gli effetti del D. Lgs del 60 giugno 2003, n. 196 si informa che il titolare dei dati rilasciati per la partecipazione alla presente gara è il Comune di Milano Municipio 7. 16) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Il responsabile del procedimento è la dott.ssa Scilla Amore. Per ulteriori informazioni contattare gli uffici al numero: 02/ IL DIRETTORE DEL MUNICIPIO 7 Gabriella Della Valle