Benvenuti alla SESSIONE INFORMATIVA SULLA VERIFICA ALBO ON LINE

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1 Benvenuti alla SESSIONE INFORMATIVA SULLA VERIFICA ALBO ON LINE 1

2 Programma dell incontro: Saluti Aspetti normativi La soluzione tecnologica La procedura di avviamento Il diritto all oblio 2

3 Legge n. 69/2009 art. 32 Eliminazione degli sprechi relativi al mantenimento di documenti in forma cartacea A far data dal 1 gennaio 2010, poi prorogato al 1 gennaio 2011: comma 1: gli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici obbligati. comma 5: le pubblicazioni effettuate in forma cartacea non hanno effetto di pubblicità legale. 3

4 DigitPA è l ente nazionale competente in materia di emanazione di regole, standard e guide tecniche atte ad indirizzare e migliorare non soltanto la qualità dei servizi, ma ad ottimizzare l efficienza degli enti pubblici. 4

5 Con l evoluzione normativa che si è susseguita nel corso del tempo il DigitPA ha emanato il NUOVO CAD -Codice Amministrazione Digitale" (novembre 2011) ed una serie di linee guida indicanti la modalità di pubblicazione dei documenti nell albo On-line. 5

6 Regole rilasciate dal DIGIT PA in materia di pubblicazione online 6

7 Capitolo 4, comma 5: pagina 10 del Vademecum I documenti devono restare in pubblicazione per tutto il periodo previsto dalla normativa di riferimento. Tale periodo di pubblicazione è assicurato dal Responsabile del procedimento di pubblicazione all atto dell inserimento dei documenti nell albo online. 7

8 Capitolo 5 individuazione dei ruoli e delle competenze pagina 14 del Vademecum ". Le responsabilità del Responsabile del procedimento di pubblicazione non possono essere delegate a persone esterne all Ente, potendo eventualmente essere affidate all esterno singole attività." 8

9 Capitolo 5 fruibilità e tempi di pubblicazione pagina 19 del Vademecum «. Per quanto riguarda i tempi di pubblicazione continua a far fede il repertorio, sebbene sia buona norma effettuare delle verifiche sistematiche e periodiche (anche con l uso di strumenti automatizzati di controllo) circa possibili malfunzionamenti, impedimenti di breve o lunga durata all accesso dei documenti in pubblicazione, che di fatto riducono il tempo effettivo della pubblicazione stessa..» 9

10 Bozza di regolamento albo online e pubblicità legale 10

11 IL SERVIZIO V.A.O.L. DI ACCATRE, A PARTIRE DALLA SITUAZIONE ESISTENTE SEMPLIFICA, COORDINA E ORGANIZZA LE ATTIVITÀ DI GESTIONE DEL SERVIZIO ALBO ONLINE, SECONDO LE NORMATIVE DETTATE DA DIGITPA In Halley i servizi di "albo on-line" sono gestiti all'interno dei "Servizi Al Cittadino" (SAC). Il servizio di hosting offerto prevede la normale continuità operativa secondo quanto previsto nella convenzione di manutenzione in essere. Un vantaggio del servizio V.A.O.L è la capacità di misurare la continuità operativa. (sancito dall art. 50 bis del nuovo CAD è proprio la continuità operativa ) infatti il servizio misura la consecutività delle pubblicazioni garantendo la continuità del servizio della pubblica amministrazione. Il servizio è ulteriormente garantito dal fatto che Accatre è certificata secondo la norma ISO

12 NOTIFICHE del servizio V.A.O.L. 1 2 ATTENZIONE NOTIFICA SERVIZIO VAOL: SI SEGNALANO INCONGRUENZE NELLE PUBBLICAZIONI ALBO-ONLINE. 12

13 SERVIZIO V.A.O.L. 13

14 TIPO DI SEGNALAZIONI NOTIFICATE 1) Segnalazioni di incongruenza nella pubblicazione: Numero pubblicazione, numero atto. Oggetto e tipo atto. Data atto, data inizio e data fine pubblicazione. Nome e dimensione del file principale. Nomi e dimensioni degli allegati. 2) Mancata verifica da parte del server procedure Halley (sede comunale) verso il portale SAC Albo Online. 14

15 MODALITA DI NOTIFICA DELLE SEGNALAZIONI 1) Posta certificata ( PEC ) 2) Posta elettronica 3) SMS Nel pannello di configurazione del portale V.A.O.L. è possibile indicare una o più caselle elettroniche, PEC e numeri cellulari per ricevere le notifiche automatiche. 15

16 CONTENUTI DEL SERVIZIO V.A.O.L. E un sistema di attestazione "affidabile" di verifiche sulla consecutività della pubblicazione dei documenti sull'albo online segnalando eventuali irregolarità. In particolare: Quattro verifiche (periodiche) giornaliere di avvenuta pubblicazione on line; Quattro ( ogni sei ore ) verifiche giornaliere di funzionamento del data center dove risiedono i dati; Quattro ( ogni sei ore ) verifiche giornaliere della connettività ad internet del server comunale. Garantisce l invio di un "avviso" al responsabile del servizio con la segnalazione di eventuali irregolarità nell erogazione del servizio di pubblicazione. 16

17 CONTENUTI DEL SERVIZIO V.A.O.L. Accesso tramite portale dedicato per la verifica della situazione dei documenti pubblicati ad un responsabile individuato dal comune con indicazioni di interruzioni e incongruenze tra dati presenti in comune e dati residenti sul server web. Una bozza del "Regolamento albo online e pubblicità legale. Il Regolamento è un elemento indispensabile per una corretta gestione e al proprio interno dovranno essere stabiliti "nomi" e "regole". Per esempio : Eventuali interruzioni determinate da cause di forza maggiore, ovvero da manutenzioni dei macchinari e dei programmi necessari ed indispensabili per il corretto funzionamento del sito informatico e dell'albo, comporteranno la sospensione del computo del tempo. 17

18 CONTENUTI DEL SERVIZIO V.A.O.L. Una bozza della comunicazione e/o delibera di nomina del "Responsabile del procedimento di pubblicazione. Eventuale consulenza per adempiere alla registrazione su Italia.gov.it segnalando l'indirizzo dell'albo online del Comune. Formazione all uso del servizio V.A.O.L. per il personale del Comune. 18

19 PREREQUISITI Software applicativo Halley Messi comunali. Servizi Al Cittadino presso farm Halley Veneto. Approvare il Regolamento albo online almeno nella parte negli articoli indicati come necessari per un corretto flusso organizzativo. Il server del cliente deve rimanere sempre acceso. 19

20 Note e riferimenti corso V.A.O.L. In home page è presente il link "Cerca gli albi pretori online" dal quale si accede alla ricerca degli albi pretori online nell'elenco istituzionale degli albi pretori online. Sito ufficiale del Ministero per la pubblica amministrazione e la semplificazione(attualmente in carica Ministro Filippo Patroni Griffi). Sito ufficiale dell Ente nazionale per la digitalizzazione della Pubblica Amministrazione", che regolamenta la pubblica amministrazione emanando normative per la realizzazione dell'amministrazione digitale. Riporta il "Codice dell'amministrazione digitale" anche se preferibile (perché sempre aggiornato ) consultare " ricercando il "Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82". e nel campo ricerca digitare "vademecum" Riporta una serie di normative sui siti web. Il "Vademecum - Modalità di pubblicazione dei documenti Albo online" è una di queste normative. Riporta una serie di normative sulla continuità operativa. Particolarmente utile risulta compilare lo "Strumento di autovalutazione" per il servizio albo online, ricavando utili informazioni. A questo link è possibile trovare la definizione di tale diritto. 20