Obiettivi disattesi. Gli obiettivi dichiarati sono validi:

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1 Il DDL Moratti Il DDL Moratti per la riforma dello stato giuridico della docenza universitaria produrrebbe conseguenze gravissime sul futuro dell Università italiana, sia dal punto di vista della ricerca che della formazione, con ricadute pesantemente negative su tutta la società.

2 Obiettivi disattesi Gli obiettivi dichiarati sono validi: favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria migliorare la qualità e fruibilità dell offerta formativa potenziare la ricerca Ma i provvedimenti previsti si basano su modelli di società molto diversi dalla realtà italiana, con risultati prevedibili disastrosi ed opposti a questi obiettivi

3 Obiettivi disattesi I provvedimenti comprendono infatti: Precarizzazione delle carriere, con conseguente verosimile freno all accesso dei giovani e incentivazione della fuga dei cervelli verso paesi con maggiori investimenti nella ricerca (retribuzioni comprese) Incentivazione allo svolgimento di attivita di libera professione da parte dei docenti con prevedibili effetti negativi sulla qualita della didattica e della ricerca

4 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Art.1 lettera e L art. 1 prevede fra gli obiettivi: favorire l'accesso dei giovani alla docenza universitaria in modo da garantire qualificato ricambio generazionale ed assicurare la continuità dell'offerta didattica

5 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Precariato Attuale Sistema Professore Ordinario Professore Associato Ricercatore il ruolo dei ricercatori è trasformato in ruolo ad esaurimento e sostituito da contratti di diritto privato con durata massima quadriennale, rinnovabili fino ad un massimo complessivo di otto anni, compreso il dottorato di ricerca

6 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Precariato Attuale Sistema Professore Ordinario? Professore Associato Ricercatore Nuovi incarichi per professori associati e ordinari vengono conferiti a tempo determinato per un massimo di sei anni Entro tale periodo le università possono nominare in ruolo il medesimo docente nei limiti delle disponibilità di bilancio. Professori: in situazioni di ristrettezze economiche, non esisterà un corpo docente stabile

7 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Brillante carriera di uno studente meritevole a 24 anni: consegue la laurea specialistica a 24 anni: ottiene un contratto di ricerca, per 8 anni (a 27 anni: consegue il titolo di dottore di ricerca)

8 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Brillante carriera di uno studente meritevole: continua a 32 anni: vince un incarico da professore associato per 3 anni a 35 anni: vince un incarico da professore ordinario per 3 anni a 38 anni: l incarico gli viene rinnovato per altri 3 anni a 41 anni: l università non ha la copertura finanziaria per assumerlo a tempo indeterminato

9 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Brillante carriera di uno studente meritevole: fine Possibilità a 41 anni (con una famiglia da mantenere) Sfruttare la propria esperienza lavorativa: in un istituto di ricerca: pochi in Italia in un azienda: poche aziende fanno ricerca in Italia Ha senso in una realtà diversa in cui ci sono alternative (significative) all Università per la ricerca

10 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Brillante carriera di uno studente meritevole: fine Possibilità a 41 anni (con una famiglia da mantenere) Cercare lavoro in un azienda all azienda conviene assumere un neolaureato o una persona con esperienza specifica (non un ex professore universitario) In Italia, al contrario di altri paesi di Europa e del mondo, il titolo di dottore di ricerca non ha valore nel mondo del lavoro

11 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Brillante carriera di uno studente meritevole: fine Possibilità a 41 anni (con una famiglia da mantenere) Cassiere al supermercato? Troppo vecchio! In Italia, al contrario dei paesi ai quali si ispira il DDL, c è poca mobilità nel mondo del lavoro!

12 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Brillante carriera di uno studente meritevole: fine Possibilità a 41 anni (con una famiglia da mantenere) In Università o centri di ricerca all estero! Ma allora perché non andarci a 24 anni, per avere contratti a tempo definito ma molto meglio retribuiti

13 Favorire l accesso dei giovani alla docenza universitaria? Art. 1 lettera e favorire l'accesso dei giovani alla docenza universitaria in modo da garantire qualificato ricambio generazionale ed assicurare la continuità dell'offerta didattica;

14 Migliorare la qualità e la fruibilità dell offerta formativa? Art. 1 lettere b,c,d L art. 1 prevede fra gli obiettivi: b) aumentare il numero di laureati e di dottori di ricerca, nonché in generale il numero di giovani con titolo universitario e di formazione professionale superiore, in maniera congruente con i migliori risultati a livello europeo ed internazionale, nonché con le necessità dello sviluppo socioeconomico del Paese; c) razionalizzare l'offerta formativa e l'orientamento agli sbocchi professionali; d) ampliare e migliorare i servizi destinati agli studenti;

15 Migliorare la qualità e la fruibilità dell offerta formativa? Osservazione fondamentale L università svolge il ruolo di centro di rinnovamento culturale del paese, che si espleta anche grazie al connubio fino ad ora indissolubile di ricerca e didattica. Attualità e profondità di corsi, tesi e dottorati richiedono un ambiente di ricerca vivace.

16 Migliorare la qualità e la fruibilità dell offerta formativa? Reclutamento Chi lavorerà nell università di domani? Contrattisti e docenti in buona parte precari soggetti in possesso di elevata qualificazione scientifica e professionale (ma non dell idoneità che gli altri docenti devono ottenere) Docenti che potranno svolgere anche la libera professione ricevendo stipendio pieno (a differenza del sistema attuale del tempo definito ) e non saranno quindi incentivati a dedicarsi all università e alla ricerca

17 Migliorare la qualità e la fruibilità dell offerta formativa? aggravio di spesa per l abolizione dell impegno a tempo definito Dall Art. 4: l'onere derivante dall'abolizione dell'impegno a tempo definito previsto dalla presente legge [è] pari a 55,7 milioni di euro per l'anno 2004, a 27,85 milioni di euro per l'anno 2005 e a 55,7 milioni di euro a decorrere dall'anno 2006.

18 Migliorare la qualità e la fruibilità dell offerta formativa? aggravio di spesa per l abolizione dell impegno a tempo definito Il DDL dà indicazioni vaghe su come finanziarlo presumendo un risparmio (non quantificabile facilmente) sui corsi retribuiti in aggiunta agli stipendi

19 Migliorare la qualità e la fruibilità dell offerta formativa? Art. 1 lettere b,c,d b) aumentare il numero di laureati e di dottori di ricerca, nonché in generale il numero di giovani con titolo universitario e di formazione professionale superiore, in maniera congruente con i migliori risultati a livello europeo ed internazionale, nonché con le necessità dello sviluppo socioeconomico del Paese; c) razionalizzare l'offerta formativa e l'orientamento agli sbocchi professionali; d) ampliare e migliorare i servizi destinati agli studenti;

20 Potenziare la ricerca? Art.1 lettera f L art. 1 prevede fra gli obiettivi: potenziare la ricerca di base e l'alta formazione

21 Potenziare la ricerca? Prospettive (1) Un giovane neolaureato interessato alla carriera universitaria ha la prospettiva di quindici anni di precariato invecchiamento dell ambiente universitario e fuga dei cervelli degrado della ricerca

22 Potenziare la ricerca? Prospettive (2) Docenti liberi professionisti non incentivati a dedicarsi alla ricerca Giovani precari con minore libertà di esplorare nuove frontiere e maggiori compiti didattici Peggiora la qualità della ricerca

23 Potenziare la ricerca? Art.1 lettera f potenziare la ricerca di base e l'alta formazione

24 L opinione del mondo accademico proteste Il mondo accademico italiano si unisce contro questo disegno di legge che produrrebbe conseguenze gravissime sul futuro dell Università italiana, sia dal punto di vista della ricerca che della formazione, con ricadute pesantemente negative su tutta la società

25 L opinione del mondo accademico proteste La Conferenza dei Rettori (CRUI), molti Senati Accademici e Facoltà delle Università italiane si sono dichiarati contro questo DDL In molti casi vi sono astensioni da incarichi didattici aggiuntivi e sono state deliberate sospensioni dell attività didattica.