PIANO DI AZIONE PER LA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE DEI CONSUMI PUBBLICI IN EMILIA-ROMAGNA

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1 PIANO DI AZIONE PER LA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE DEI CONSUMI PUBBLICI IN EMILIA-ROMAGNA 08 novembre ECOMONDO Patrizia Bianconi Direzione Generale Ambiente 1

2 L.R. n. 28/2009 Piano di azione per la sostenibilità ambientale dei consumi pubblici in Emilia-Romagna approvato con Deliberazione dell Assemblea Legislativa della Regione Emilia Romagna n.91 del 2 Ottobre

3 L.R. n. 28/2009 Definisce alcuni strumenti di supporto alla politica degli acquisti verdi quali: 1. l approvazione di un Piano d'azione di durata triennale finalizzato alla definizione di un programma operativo per l'introduzione di criteri ambientali nelle procedure d'acquisto di forniture di beni e servizi (compete anche a Province e ai Comuni aventi una popolazione minima residente di almeno abitanti; 2. l emanazione di Linee Guida Regionali rivolte agli Enti Locali. 3. Implementare sistema di monitoraggio e accoountability 3

4 Gli acquisti verdi dell ente Regione Emilia-Romagna 4

5 Obiettivo del Piano GPP della Regione Emilia-Romagna nei prossimi tre anni 5

6 Obiettivo regionale Entro il 2015 il 30% degli acquisti totali della Regione Emilia-Romagna e delle agenzie ed enti regionali devono essere prodotti o servizi verdi Obiettivi operativi: accrescere le competenze interne: formazione e informazione dei dipendenti; aumentare la percentuale di acquisti di beni e servizi a ridotto impatto ambientale; promuovere l introduzione di criteri ecologici negli appalti dei lavori; promuovere il risparmio, la riduzione dell'intensità e l'efficienza energetica; sviluppare il ricorso a fonti energetiche rinnovabili; promuovere il consumo responsabile all interno degli uffici regionali e degli altri enti pubblici; inserire criteri ecologici nella normativa e nella programmazione regionale; 6

7 Sviluppo Operativo del Piano GPP I Programmi Operativi volti a definire : Tipologia di acquisti di beni e servizi (diretti e tramite Intercent); Progetti speciali (ad esempio su consumi elettrici, idrici, ecc per le strutture regionali); Fabbisogni formativi interni; Attività di comunicazione interne per la diffusione di buone pratiche e comportamenti corretti; Azioni di comunicazione e supporto agli EELL territoriali Forum di approfondimento con il sistema delle imprese 7

8 Attività rivolte alla Amministrazione Buone pratiche negli uffici per tutti i dipendenti Risparmio idrico ed energetico;; utilizzo cancelleria e carta riciclata, ottimizzazione utilizzo materiali, separazione rifiuti; riduzione rifiuti; Utilizzo Internos(consiglio ecologico del giorno); Progetti speciali di razionalizzazione ed ottimizzazione nella gestione dell ente Azione formative / informative rivolte a coloro che operano nel settore degli approvvigionamenti, al fine di aumentare la quota di bandi e acquisti in economia con criteri di GPP (benchmarkinggreen, newsletter periodica e sito web istituzionale regionale per il GPP)

9 Azione: Gli interventi per il 2013 Intercent-ER definirà, in base all analisi dei fabbisogni effettuata, alcune categorie merceologiche, che diventeranno oggetto dei bandi verdi realizzati, rispettando i principi e gli obiettivi contenuti nel Piano triennale GPP e, laddove siano già emanati, dei CAM (Criteri Ambientali Minimi) ministeriali. sono stati programmati Convenzioni e Bandi Verdi relativi alle seguenti categorie merceologiche per l esercizio 2013: - Servizio di lava noleggio AUSL (Bando) ; - Fornitura indumenti per personale di vigilanza (Convenzione); - Fornitura di Buoni pasto (Bando); - Arredi per uffici (Bando); - Raccolta, trasporto e conferimento rifiuti per le Aziende Sanitarie (Bando); - Servizi di pulizia (Convenzione); - Cancelleria (Convenzione); - Stampati - cartelle cliniche (Bando) - Noleggio auto (Bando) - Servizio di Vigilanza (Bando) Soggetti Coinvolti: Intercent-ER e GdL GPP 9

10 Gli interventi per il 2013 Realizzazione di un Progetto pilota o progetto speciale che avrà come caratterista innovativa quella di essere un bando verde, negli appalti di lavori (o misti lavori e forniture) Azione: Elaborazione di Bandi Verdi negli appalti di lavori (o servizi e forniture) in relazione a quanto previsto nel Programma delle Acquisizioni di beni e servizi della Agenzia Regionale di Protezione Civile per l esercizio Nello specifico, saranno sviluppati Bandi Verdi relativi a : - Lavaggio, igienizzazione ed impacchettamento Kit posti letto per emergenze ; - Stampa di materiale pubblicitario relativo alle campagne informative. Soggetti Coinvolti: Agenzia Regionale della Protezione Civile 10

11 Gli interventi per il 2013 Realizzazione di un Progetto pilota o progetto speciale che avrà come caratterista innovativa quella di essere un bando verde, negli appalti di lavori (o misti lavori e forniture) Azione: Sviluppo di un Progetto Speciale in coerenza con l iniziativa relativa al Contenimento delle Spese per Consumi di Energia Elettrica di competenza del Servizio Approvvigionamenti, Centri Operativi e Controllo di Gestione della Regione Emilia-Romagna. Il piano di intervento prevede: - Identificazione di un immobile di proprietà o in gestione della RER oggetto dell intervento; - Audit Energetico; - Individuazione degli interventi e monitoraggio dell azione. Soggetti Coinvolti: Servizio Approvvigionamenti, Centri Operativi e Controllo di Gestione; ENEA 11

12 Gli interventi per il 2013 Accrescere la consapevolezza e le competenze all interno dell organizzazione della Regione su obiettivi, procedure e modalità operative per l elaborazione di Bandi Verdi Azione: Percorso formativo nel quadro del Piano regionale di Formazione 2013 con il rilascio di crediti - Sono state pianificate 6 Edizioni dal 27 giugno al 5 novembre - Introduzione - Cosa è il Green Public Procurement, cosa prevede la normativa comunitaria, nazionale e regionale - Riferimenti alle etichette ecologiche - Come redigere un bando verde. Dove e come inserire i criteri ecologici all interno della documentazione di gara. Soggetti Coinvolti: DG Ambiente; Servizio Organizzazione e Sviluppo; ERVET; Punto3 12

13 Gli interventi per il 2013 Accrescere la consapevolezza e le competenze all interno dell organizzazione della Regione su obiettivi, procedure e modalità operative per l elaborazione di Bandi Verdi Azione: Elaborazione di un Toolkit che rappresenterà lo strumento di riferimento, a favore del responsabile acquisti dell Ente, e che definisce le corrette operazioni e metodi necessari per lo sviluppo degli acquisti verdi. Il Toolkit avrà un formato sia digitale come Download Application che in versione pdf navigabile e sarà integrato anche da una Banca Dati relativa alla legislazione in vigore ed a case studies regionali, nazionali ed europei. Soggetti Coinvolti: Dg Ambiente; ERVET; Servizio comunicazione, educazione alla sostenibilità e strumenti di partecipazione 13

14 Gli interventi per il 2013 Accrescere la consapevolezza all interno dell organizzazione della Regione ed agevolare la diffusione delle informazioni sull esistenza di: prodotti a basso impatto, tecnologie idonee alla riduzione dell impatto sull ambiente, modelli comportamentali sostenibili. Azione: Ciclo di Seminari formativi sul GPP in modalità webinar ed e-learning per i Responsabili degli acquisti sviluppati su piattaforma regionale LEPIDA Soggetti Coinvolti: Dg Ambiente; ERVET; Servizio comunicazione, educazione alla sostenibilità e strumenti di partecipazione 14

15 Attività rivolte ad altri enti locali e imprese Creazione di una «rete GPP»per l interscambio di informazioni (forum di discussione per PP.AA. e imprese) Interventi di promozione del GPP Newsletter con informazioni/aggiornamenti Forum con le imprese locali sui prodotti e servizi verdi (green economy) Tavolo con le P.A. (Comuni, Province, Enti Parco) per attività su GPP Strumenti di valorizzazione per le imprese virtuose 15

16 Gli interventi per il 2013 Sensibilizzare gli altri enti pubblici operanti nel territorio regionale (diverse dall Amministrazione regionale). Azione: Elaborazione del documento Percorso dell Ente Locale per sviluppare gli Acquisti Verdi su come costruire un piano GPP per l Ente Locale; tale strumento finalizzato all applicazione operativa del sistema regionale di Green Public Procurement conterrà gli indirizzi per gli enti locali per procedere agli acquisti verdi, in ordine all applicazione della disciplina dei contratti pubblici e dei criteri ambientali disponibili. Soggetti Coinvolti: Dg Ambiente; ERVET; Servizio comunicazione, educazione alla sostenibilità e strumenti di partecipazione 16

17 Monitoraggio sull attuazione e l efficacia del Piano 17

18 Gli interventi per il 2013 Raccogliere informazioni finalizzate all elaborazione dei dati per il monitoraggio del Piano nel periodo di riferimento Azione: Sistema di Monitoraggio dati sugli acquisti verdi effettuati dalle DG e Agenzie Regionali. Le informazioni sono ottenute mediante schede di acquisizione ed i dati resi liberamente accessibili a tutti attraverso l area internet (Piattaforma OPENDATA). L elaborazione dei dati sarà realizzata nel Sistema di monitoraggio dati sugli acquisti verdi effettuati dagli Enti Locali regionali. Convenzione con AVCP Integrazione nei sistemi di monitoraggio della spesa regionale Soggetti Coinvolti: DG Ambiente e GdL; Servizio gestione della spesa regionale 18

19 Grazie per l attenzione pbianconi@regione.emilia-romagna.it 19

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