PARTE PRIMA EXCURSUS STORICO-NORMATIVO. Antonio Testa. Raffaele Trabace

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1 SOMMARIO V PRESENTAZIONE... di Raffaele Trabace GLI AUTORI... III IV PARTE PRIMA CAPITOLO I LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA NEL SUO EXCURSUS STORICO-NORMATIVO Antonio Testa 1. Premesse La novità del documento A.C.E. e la sua funzione I limiti naturalmente insiti nel sistema normativo dell A.C.E La scomparsa della sanzione di nullità e le sue conseguenze L introduzione delle linee guida nazionali Alcuni problemi interpretativi Il problema di amalgamare la normativa nazionale con le discipline locali Il quadro attuale del sistema CAPITOLO II NOTE SULLA NUOVA DISCIPLINA NAZIONALE Raffaele Trabace 1. Normativa Punti salienti della Direttiva europea Oggetto Definizioni Metodologia di calcolo Fissazione di requisiti minimi di prestazione energetica Esclusioni Attestato di prestazione energetica Rilascio dell attestato di prestazione energetica _000_TRABACE_FM.indd V

2 VI SOMMARIO 1.2. Recepimento Documento da allegare Esclusioni CAPITOLO III ACINTERSEZIONI NORMATIVE Marilù Agresta 1. Premessa Ricognizione delle principali fonti non regionali Rapporti tra fonti: conflitti e soluzioni possibili tra gerarchia, competenza ed eccezioni Mappa normativa PARTE SECONDA CAPITOLO IV 1. ACE/APE e documento informatico, di Sabrina Chibbaro CAPITOLO V PROVINCIA DI BOLZANO (ALTO ADIGE) David Ockl 1. Considerazioni generali Le Direttive europee Attuazione della Direttiva La legge statale La normativa provinciale La normativa previgente in attuazione della Direttiva europea 2002/91/CE La normativa attuale in attuazione della Direttiva 2010/31/UE Casi di esclusione L agenzia casaclima e la certificazione CasaClima Chi è CasaClima? _000_TRABACE_FM.indd VI

3 SOMMARIO VII 7.2. La certificazione CasaClima Altre certificazioni rilasciate da CasaClima Immobili in classe G Prospetto riassuntivo FAQ CAPITOLO VI REGIONE PIEMONTE Rossana Lenzi 1. Premessa Scopo e contenuto dell attestato Allegazione Obbligo di dotazione Abrogazione dell obbligo di allegazione Le linee guida nazionali Sanzioni Esclusioni Modalità di rilascio ed allegazione Autodichiarazione D.L. 3 marzo 2011, n Legislazione successiva CAPITOLO VII REGIONE LOMBARDIA Raffaele Trabace 1. A.C.E. - obbligo di dotazione e allegazione A.C.E. obbligo di dotazione fattispecie A.C.E. obbligo di allegazione fattispecie Idoneita dell attestato di certificazione energetica Validità Durata e dichiarazione di vigenza Asseverazione Attestato riferito a più unità immobiliari Documento da allegare _000_TRABACE_FM.indd VII

4 VIII SOMMARIO 8. Sottoscrizione dell allegato Attestato con dati catastali errati Vigenza della disciplina regionale a seguito della entrata in vigore delle nuove norme nazionali Esclusioni dall obbligo di allegazione Esclusioni dall obbligo di allegazione, in base alle tipologie di edifici, concordanti con quelle previste dalla normativa nazionale Esclusioni regionali, in base alle tipologie di edifici, non concordanti con le esclusioni nazionali Esclusioni regionali in base alle fattispecie Obblighi di segnalazione Sanzioni Fonti normative CAPITOLO VIII REGIONE LIGURIA Alberto Giletta 1. Lineamenti generali della legislazione regionale in materia di certificazione energetica La nozione di edificio e gli immobili esclusi dall obbligo di dotazione: raffronto tra disciplina regionale e nazionale La nozione di edificio Gli immobili esclusi: gli immobili il cui uso standard non preveda impieghi energetici gli immobili in corso di costruzione o al grezzo gli immobili inagibili o da demolire gli edifici diruti le ipotesi dell art. 26, comma le ipotesi esenti previste dalla sola legge statale gli immobili in condominio il trasferimento del singolo vano Il momento in cui sorge l obbligo di dotazione Gli immobili soggetti ad obbligo di dotazione immediato _000_TRABACE_FM.indd VIII

5 SOMMARIO IX 3.2. Gli immobili soggetti ad obbligo di dotazione a seguito del trasferimento o della locazione Modalità di redazione dell APE Durata dell APE Obblighi formali previsti dalla legge regionale Obbligo di esibizione al notaio e di consegna alla parte Obbligo di segnalazione a carico del notaio Obbligo di informazione e pubblicità CAPITOLO IX REGIONE EMILIA ROMAGNA Marilù Agresta 1. Evoluzione normativa Disciplina attuale CAPITOLO X REGIONE TOSCANA Roberto Romoli 1. La normativa in vigore sino alla legge 3 agosto 2013, n Quadro normativo di riferimento Considerazioni immediate Casi di esclusione dell obbligo di dotazione dell immobile del documento energetico Estremi identificativi del documento energetico Sistema informativo regionale e disciplina transitoria La normativa in vigore dopo la legge 3 agosto 2013, n La clausola di cedevolezza Coordinamento fra legislazione nazionale e legislazioni regionali Generalità In particolare: il coordinamento fra la legislazione nazionale e la legislazione della Regione Toscana Clausole contrattuali adottabili per gli immobili ubicati nel territorio della Regione Toscana _000_TRABACE_FM.indd IX

6 X SOMMARIO CAPITOLO XI LA CERTIFICAZIONE DELLA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE NELLA REGIONE UMBRIA Adriano Pischetola 1. Premessa La normativa base e quella attuativa Il concetto di sostenibilità ambientale e l ambito di riferimento della certificazione Il rilascio della certificazione Allegazione a contratti di compravendita o di cessione del godimento Responsabilità professionale e deontologica del notaio rogante Applicazioni pratiche della certificazione di sostenibilità CAPITOLO XII 1. Regione Puglia, di Aldo Gargano CAPITOLO XIII REGIONE SICILIA Donata Galeardi e Giuseppe Pappalardo 1. L efficienza energetica e la certificazione energetica La verifica documentale dell efficienza energetica La legislazione regionale Gli enti preposti alla verifica del rendimento energetico in Sicilia La normativa Regione Siciliana Come si certifica un immobile in Sicilia Forma e contenuto dell A.C.E. Sicilia Procedure relative al rilascio della certificazione energetica Le procedure di invio dell Attestato di Certificazione Energetica Il sistema informatico per la certificazione energetica e il catasto energetico degli edifici _000_TRABACE_FM.indd X

7 SOMMARIO XI La validità dell A.C.E L accreditamento dei certificatori I controlli La targa di efficienza energetica I certificatori Modalità di invio Fonti normative PARTE TERZA CAPITOLO XIV LE ALTRE REGIONI - RIFERIMENTI NORMATIVI 1. Abruzzo Disposti legislativi regionali collegati Basilicata Calabria Campania Disposti legislativi regionali collegati Friuli Venezia Giulia Lazio Disposti legislativi regionali collegati Marche Molise Sardegna Trento (PROVINCIA) Valle D Aosta Veneto CAPITOLO XV CLAUSOLE PER LE REGIONI CHE NON HANNO LEGIFERATO Riccardo Ricciardi 1. Norme nazionali Clausola di dotazione Controlli _000_TRABACE_FM.indd XI

8 XII SOMMARIO 4. Clausola di esclusione dall obbligo di dotazione in base alla legge Norme Clausola Clausola di esclusione dall obbligo di dotazione in base al D.M. 26 giugno Norme Clausola CAPITOLO XVI APE NAZIONALE. NOVITÀ DELL ULTIMA ORA Raffaele Trabace 1. Dalla nullità alla sanzione amministrativa Atti a titolo gratuito Sintesi delle novità Evoluzione normativa D.L. 4 giugno 2013, n. 63 (G.U. n.130 del 5 giugno in vigore dal 6 giugno 2013) Novità Legge 3 agosto 2013, n. 90 di conversione del D.L. 4 giugno 2013, n. 63 (G.U. n. 181 del , n in vigore dal 4 agosto 2013) Novità D.L. 23 dicembre 2013, n. 145 (G.U. n. 300 del in vigore dal 24 dicembre 2013) Novità (Sono quelle riportate nel paragrafo 3) Le novità della legge di stabilità Legge 27 dicembre 2013, n Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014) Le novità diluite nel tempo _000_TRABACE_FM.indd XII

9 SOMMARIO XIII APPENDICE - Decreto legislativo 19 agosto 2005 n Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell edilizia Direttiva Parlamento Europeo 19 maggio 2010 n. 2010/31/ UE - Sulla prestazione energetica nell edilizia (rifusione) Decreto legge 4 giugno 2013 n. 63 Convertito - Disposizioni urgenti per il recepimento della Direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell edilizia per la definizione delle procedure d infrazione avviate dalla Commissione europea, nonché altre disposizioni in materia di coesione sociale BIBLIOGRAFIA E SITOGRAFIA Bibliografia e Sitografia _000_TRABACE_FM.indd XIII