CITTA DI MARCIANISE PROVINCIA DI CASERTA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 Verb. N. 13 del Registro CITTA DI MARCIANISE PROVINCIA DI CASERTA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Atto di citazione promosso dai Sigg: Abbate Francesco e Mezzacapo Anna quali genitori esercenti la potestà genitoriale sul figlio minore Abbate Domenico, avanti al Giudice di Pace di Marcianise c/ Comune - Provvedimenti L anno duemiladieci il giorno quindici del mese di gennaio, alle ore 12,00 e prosieguo, in Marcianise e nella sede comunale, convocata nelle forme prescritte, si è riunita la Giunta Comunale in persona dei Sigg. : TARTAGLIONE ANTONIO - Sindaco Presidente AMOROSO PARIDE - Vice Sindaco COSTAGLIOLA CIRO - Assessore ELIA ANGELO - Assessore RAUCCI ANGELO - Assessore RUSSO GIOVANNI - Assessore TROMBETTA GERARDO - Assessore Assenti : // Assiste il Segretario Generale del Comune dott. Achille Gargiulo Constatato che l adunanza è valida per il numero degli intervenuti, il Presidente, dott. Antonio Tartaglione, invita i componenti alla trattazione dell argomento in oggetto.

2 Premesso: Che con atto di citazione notificato in data i Sigg: Abbate Francesco e Mezzacapo Anna, in proprio e quali genitori esercenti la patria potestà sul figlio minore Abbate Domenico, hanno convenuto questo Comune innanzi il Giudice di Pace di Marcianise all udienza fissata per il giorno per ivi sentir dichiarare la responsabilità dell Ente in ordine al sinistro verificatosi in data , allorquando il loro figlio minore in sella alla sua piccola bici di proprietà del padre Abbate Francesco, nel percorrere Via Verdi di questo Comune, finiva, all altezza del n.civico 44, in una buca esistente sul manto stradale, riportando lesioni personali; Che con il citato atto giudiziario la parte istante ha ascritto alla responsabilità esclusiva del Comune di Marcianise la causa delle lesioni patite dal minore ed ha rappresentato che tale buca non era visibile, né prevedibile poiché la strada si presentava in quel punto apparentemente uniforme e che non poteva assolutamente essere vista, né individuata perché rappresentava un pericolo occulto, caratterizzato dall elemento oggettivo della non visibilità del pericolo nonché da quello soggettivo della imprevedibilità e quindi rappresentante le caratteristiche tipiche dell insidia e trabocchetto; Che nella vertenza di cui è il caso ricorrono gli estremi per ritenere la domanda attorea non accoglibile perché priva di ogni supporto probatorio e poi perché in tale contesto è stata determinante la evidente imprudenza del minore che se solo avesse adottata la doverosa cautela e la normale diligenza richieste dall uso della strada avrebbe benissimo potuto prevedere ed evitare l evento dannoso; Che al riguardo, secondo il consolidato e maggioritario orientamento giurisprudenziale, la presunzione di responsabilità ex art c.c. non opera nei confronti della P.A. per danni cagionati a terzi da beni demaniali o patrimoniali ( come le strade) sui quali è esercitato un uso ordinario, generale e diretto da parte dei cittadini, la cui estensione non consente una vigilanza ed un controllo idonei ad evitare l insorgenza di situazioni di pericolo, e, pertanto, limita in concreto la possibilità di custodia o vigilanza sulla cosa ( Cass. Civ /1999; Cass. Civ / ) ; Che, altresì, la Pubblica Amministrazione non ha in materia di manutenzione delle opere pubbliche, in particolare delle strade, un obbligo di natura contrattuale nei confronti degli utenti, bensì gode di un ampio potere discrezionale, che non può essere sindacato dall Autorità Giudiziaria, limitato solo dal principio del neminem ledere; Che dalla lettura dell atto di citazione non si evincono i parametri normativi per considerare sussistente un insidia e trabocchetto, sicchè andrebbe rappresentata all Autorità Giudiziaria adita la inapplicabilità del principio del neminen ledere quale limite della discrezionalità amministrativa; Che nella fattispecie in esame, per la difesa e tutela delle ragioni di questo Comune,viene reso necessario l intervento di costituzione in giudizio avanti all Autorita Giudiziaria e nel contempo si reputa opportuno incaricare il Dirigente del 1^ Settore della nomina di un professionista di fiducia in grado di assicurare l assistenza legale, atteso che la mancata costituzione produrrebbe grave pregiudizio per l esito della lite e conseguente danno economico all Ente; Che il sinistro de quo non rientra nella copertura assicurativa atteso che la polizza di assicurazione R.C.T. stipulata da questo Comune con la FARO Ass.ne decorre dal giorno ; Che il legale incaricato è tenuto alla osservanza del disciplinare d incarico il cui schema è stato approvato con atto di G.C. n. 69 del ,significando che con la ricezione del presente incarico il professionista designato è tenuto a fatturare le sue prestazioni professionali entro i limiti dell impegno di spesa che sarà indicato nella Determina Dirigenziale di conferimento del l incarico; Per quanto sopra

3 si propone di deliberare la costituzione nel giudizio promosso dai Sigg: Abbate Francesco e Mezzacapo Anna, in proprio e quali genitori esercenti la patria potestà sul figlio minore Abbate Domenico, innanzi il Giudice di Pace di Marcianise all udienza fissata per il giorno per ivi sentir dichiarare la responsabilità dell Ente in ordine al sinistro verificatosi in data , allorquando il loro figlio minore in sella alla sua piccola bici di proprietà del padre Abbate Francesco, nel percorrere Via Verdi di questo Comune finiva, all altezza del n.civico 44, in una buca esistente sul manto stradale, riportando lesioni personali; l incarico al Dirigente del 1^ Settore per il conferimento dell incarico ad un legale di fiducia dell Amministrazione che rappresenti e difenda l Ente avanti all Autorità Giudiziaria nella causa di che trattasi contro questo Comune, con facoltà di chiamare in causa terzi; l assegnazione delle seguenti risorse finanziarie al Dirigente del 1^ Settore per l adozione degli atti gestionali e consequenziali: Euro 900,00 comprensivo degli gli oneri fiscali, al tit. 1 Funz. 01- Ser.02- Int. 03 (Cap. 124 ) sotto la voce Spese per liti - Esercizio Provvisorio Anno 2010 ; Che il legale incaricato è tenuto alla osservanza del disciplinare d incarico il cui schema è stato approvato con atto di G.C. n. 69 del ,significando che con la ricezione del presente incarico il professionista designato è tenuto a fatturare le sue prestazioni professionali entro i limiti dell impegno di spesa che sarà indicato nella Determina Dirigenziale di conferimento dell incarico;

4 CITTA DI MARCIANISE Provincia di Caserta OGGETTO: T.U.E.L. 267/2000. Pareri. Allegato alla deliberazione n 13 del 15/01/2010 Proposta di approvazione deliberazione avente ad oggetto: Atto di citazione promosso dai Sigg: Abbate Francesco e Mezzacapo Anna, quali genitori esercenti la potestà genitoriale sul figlio minore Abbate Domenico avanti al Giudice di Pace di Marcianise c/ Comune - Provvedimenti PARERE SULLA REGOLARITA' TECNICA ( Art.49 T.U.E.L. 267/2000) SETTORE STAFF Affari Legali Vista la proposta di deliberazione in oggetto indicata ed esaminati gli atti ad essa inerenti, ai sensi dell art.49, comma 1, del TUEL, in ordine alla regolarità tecnica ed alla conformità alle norme e alle regole tecniche che sovrintendono la specifica materia: si esprime parere FAVOREVOLE F.to ( Dott. Angelo Laviscio ) si esprime parere SFAVOREVOLE per il seguente motivo: PARERE SULLA REGOLARITA' CONTABILE ( Art.49 T.U.E.L. 267/2000) SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO Vista la proposta di deliberazione in oggetto indicata, ai sensi dell art.49, comma 1, del TUEL e del vigente Regolamento di contabilità, in ordine alla regolarità contabile ed alla conformità alle norme finanziario-contabili e alle previsioni di bilancio: si esprime parere FAVOREVOLE F.to ( Dott. Salvatore Zinzi) si esprime parere SFAVOREVOLE per il seguente motivo: Atto estraneo al parere contabile in quanto non comportante impegno di spesa o diminuzione di entrata.

5 LA GIUNTA COMUNALE Vista e fatta propria la proposta che precede di cui alla costituzione nel giudizio promosso dai Sigg: Abbate Francesco e Mezzacapo Anna, quali genitori esercenti la potestà genitoriale sul figlio minore Abbate Domenico c/ Comune ; Ritenuto che la stessa sia meritevole di approvazione; Visto il D.lgs 267/00, e successive modifiche ed integrazioni; Visto il Decreto del Ministero dell Interno con il quale è stato differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l Anno 2010 da parte degli Enti Locali, al 30 Aprile 2010, Rilevato che sono stati acquisiti i pareri ex art.49 del D.lgs 267/00, e successive modifiche ed integrazioni; Con voti unanimi legalmente resi DELIBERA 1) Approvare, come approva, la predetta proposta di deliberazione in ogni sua parte, per le motivazioni in premessa richiamate e che qui si intendono integralmente riportate. 2) Dichiarare la presente immediatamente eseguibile.

6 IL SINDACO F.to dott. Antonio Tartaglione IL SEGRETARIO GENERALE F.to dr.achille Gargiulo Il sottoscritto Messo Comunale, visti gli atti d Ufficio ATTESTA - CHE la presente deliberazione : - Viene affissa all Albo Pretorio in data odierna e vi resterà per 15 giorni consecutivi, così come prescritto dall art.124, comma 1, D.lgs n. 267/00, e successive modifiche ed integrazioni. IL MESSO COMUNALE Marcianise li 18/01/ F.to CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Il sottoscritto Funzionario/Responsabile del procedimento, visti gli atti d Ufficio. ATTESTA CHE la presente deliberazione : stata comunicata in elenco, con lettera n in data.... ai capigruppo consiliari come prescritto dall art.125 del D.lgs.267/00, e successive modifiche ed integrazioni.- CHE la presente deliberazione è divenuta esecutiva il... CHE è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs. 267/00, e successive modifiche ed integrazioni). IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Lì....

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