CITTA DI MARCIANISE PROVINCIA DI CASERTA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 Verb. N. 165 del Registro CITTA DI MARCIANISE PROVINCIA DI CASERTA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Atto di citazione per chiamata in causa del Comune di Marcianise nel giudizio promosso avanti al Giudice di Pace di Marcianise dal Sig. Amato Domenico c/ Consorzio ASI di Caserta - Provvedimenti L anno duemiladieci, il giorno ventitre del mese di aprile, alle ore 13,00 e prosieguo, in Marcianise e nella sede comunale, convocata nelle forme prescritte, si è riunita la Giunta Comunale in persona dei Sigg. : TARTAGLIONE ANTONIO - Sindaco Presidente AMOROSO PARIDE - Vice Sindaco COSTAGLIOLA CIRO - Assessore ELIA ANGELO - Assessore RAUCCI ANGELO - Assessore RUSSO GIOVANNI - Assessore TROMBETTA GERARDO - Assessore Assenti : // Assiste il Segretario Generale del Comune dott. Achille Gargiulo Constatato che l adunanza è valida per il numero degli intervenuti, il Presidente, dott. Antonio Tartaglione, invita i componenti alla trattazione dell argomento in oggetto.

2 Premesso: Che con atto di citazione per chiamata in causa di questo Ente, notificato in data , il Sig. Amato Antonio ha convenuto questo Comune innanzi al Giudice di Pace di Marcianise all udienza fissata per il giorno per ivi sentir dichiarare la legittimazione passiva o del Consorzio ASI di Caserta o del Comune di Marcianise con la conseguente condanna dell Ente responsabile al risarcimento dei danni quantificati in Euro 532,00, oltre interessi e rivalutazione, per il sinistro avvenuto in data allorquando l istante alla guida della propria autovettura sprofondava in alcune buche aperte sul manto stradale, nell area di sviluppo industriale di Marcianise mentre procedeva in direzione del Tarì; Che il Consorzio ASI di Caserta citato per primo in giudizio ha eccepito la carenza di legittimazione passiva ed ha rappresentato che il tratto di strada, luogo del presunto sinistro, risulta aperto al pubblico transito, in virtù dell annessione dello stesso alla rete viaria del Comune di Marcianise, ed ha asserito che ne discende un obbligo di manutenzione a carico esclusivo di questo Comune trovando il suo fondamento in un costante orientamento giurisprudenziale; Che nella vertenza di cui è il caso ricorrono gli estremi per ritenere non accoglibile la tesi del Consorzio ASI di Caserta giacchè l evento si è verificato, per stessa avversa ammissione, in piena area ASI di cui risulta proprietario e custode il predetto Consorzio come da art.l co 2, punto b) del suo statuto in base al quale è onerato dall obbligo manutentivo dei manufatti infrastrutturali; Che, nel caso in esame, occorre resistere giudizialmente alle censure ipotizzate, atteso che in sede di giudizio occorre far rilevare il difetto di legittimazione passiva del Comune di Marcianise, e/o in subordine, l infondatezza della domanda attorea perché secondo il consolidato e maggioritario orientamento giurisprudenziale, la presunzione di responsabilità ex art c.c. non opera nei confronti della P.A. per danni cagionati a terzi da beni demaniali o patrimoniali ( come le strade) sui quali è esercitato un uso ordinario, generale e diretto da parte dei cittadini, la cui estensione non consente una vigilanza ed un controllo idonei ad evitare l insorgenza di situazioni di pericolo, e, pertanto, limita in concreto la possibilità di custodia o vigilanza sulla cosa ( Cass. Civ /1999; Cass. Civ / ) ; Che, altresì, la Pubblica Amministrazione non ha in materia di manutenzione delle opere pubbliche, in particolare delle strade, un obbligo di natura contrattuale nei confronti degli utenti, bensì gode di un ampio potere discrezionale, che non può essere sindacato dall Autorità Giudiziaria, limitato solo dal principio del neminem ledere; Che nella fattispecie in esame viene reso necessario l intervento di costituzione in giudizio avanti all Autorita Giudiziaria adita e nel contempo si reputa opportuno incaricare il Dirigente del 1^ Settore della nomina di un legale di fiducia dell Ente per la difesa e tutela delle sue ragioni; Che il sinistro de quo non rientra nella copertura assicurativa atteso che la polizza di assicurazione R.C.T. stipulata da questo Comune con la FARO Ass.ne decorre dal giorno ; Che il legale incaricato è tenuto alla sottoscrizione ed osservanza del disciplinare d incarico che regola i diritti e gli obblighi delle parti il cui schema è stato approvato con atto di G.C. n. 69 del ,significando che con la ricezione del presente incarico il professionista designato è tenuto a fatturare le sue prestazioni professionali entro i limiti dell impegno di spesa che sarà indicato nella determinazione Dirigenziale di conferimento dell incarico; Per le motivazioni espresse in narrativa e per la tutela delle ragioni dell Ente la cui mancata attività defensionale comporterebbe pregiudizio per gli esiti della lite e conseguente danno economico per l Ente:

3 si propone di deliberare la costituzione in giudizio di questo Comune, chiamato in causa dal Sig. Amato Domenico nel procedimento giudiziario promosso dallo stesso avanti al Giudice di Pace di Marcianise contro il Consorzio ASI di Caserta, per far rilevare la carenza di legittimazione passiva del Comune di Marcianise con la conseguente condanna dell Ente responsabile- Consorzio ASI di Caserta- al risarcimento dei danni quantificati in Euro 532,00, oltre interessi e rivalutazione, per il sinistro avvenuto in data allorquando l istante alla guida della propria autovettura sprofondava in alcune buche aperte sul manto stradale, nell area di sviluppo industriale di Marcianise mentre procedeva in direzione del Tarì; l incarico al Dirigente del 1^ Settore per l adozione degli atti gestionali e consequenziali, mediante l utilizzo delle seguenti somme: Euro 900,00 comprensivo di spese ed oneri fiscali, al Tit. 1- Funz.01-Serv.02-Int.03. (Cap. 124 ) sotto la voce Spese per liti - Esercizio Provvisorio Anno 2010 ; Che il legale incaricato è tenuto alla sottoscrizione ed osservanza del disciplinare d incarico che regola i diritti e gli obblighi delle parti il cui schema è stato approvato con atto di G.C. n. 69 del ,significando che con la ricezione del presente incarico il professionista designato è tenuto a fatturare le sue prestazioni professionali entro i limiti dell impegno di spesa che sarà indicato nella determinazione Dirigenziale di conferimento dell incarico;

4 CITTA DI MARCIANISE Provincia di Caserta OGGETTO: T.U.E.L. 267/2000. Pareri. Allegato alla deliberazione n 165 del 23/4/2010 Proposta di approvazione deliberazione avente ad oggetto: Atto di citazione per chiamata in causa del Comune di Marcianise nel giudizio promosso avanti al Giudice di Pace di Marcianise dal Sig. Amato Domenico c/ Consorzio ASI di Caserta - Provvedimenti PARERE SULLA REGOLARITA' TECNICA ( Art.49 T.U.E.L. 267/2000) SETTORE STAFF Affari Legali Vista la proposta di deliberazione in oggetto indicata ed esaminati gli atti ad essa inerenti, ai sensi dell art.49, comma 1, del TUEL, in ordine alla regolarità tecnica ed alla conformità alle norme e alle regole tecniche che sovrintendono la specifica materia: si esprime parere FAVOREVOLE F.to ( Dott. Angelo Laviscio ) si esprime parere SFAVOREVOLE per il seguente motivo: PARERE SULLA REGOLARITA' CONTABILE ( Art.49 T.U.E.L. 267/2000) SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO Vista la proposta di deliberazione in oggetto indicata, ai sensi dell art.49, comma 1, del TUEL e del vigente Regolamento di contabilità, in ordine alla regolarità contabile ed alla conformità alle norme finanziario-contabili e alle previsioni di bilancio: si esprime parere FAVOREVOLE F.to ( Dott. Salvatore Zinzi) si esprime parere SFAVOREVOLE per il seguente motivo: Atto estraneo al parere contabile in quanto non comportante impegno di spesa o diminuzione di entrata.

5 LA GIUNTA COMUNALE Vista e fatta propria la proposta che precede di cui alla costituzione nel giudizio di chiamata in causa del Comune di Marcianise promosso dal Sig. Amato Domenico avanti al Giudice di Pace di Marcianise c/ Consorzio ASI di Caserta ; Visto il D.lgs 267/00, e successive modifiche ed integrazioni; Visto l art. 163 comma 3^ del D.lgs 267/00 che disciplina l Esercizio Provvisorio Anno 2010; Visto il Decreto del Ministero dell Interno con il quale è stato differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l Anno 2010 da parte degli Enti Locali, al 30 Aprile 2010; Rilevato che sono stati acquisiti i pareri ex art.49 del D.lgs 267/00, e successive modifiche ed integrazioni; Con voti unanimi legalmente resi DELIBERA 1) Approvare, come approva, la predetta proposta di deliberazione in ogni sua parte, per le motivazioni in premessa richiamate e che qui si intendono integralmente riportate. 2) Dichiarare la presente immediatamente eseguibile.

6 I L S I N D A C O F.to dott. Antonio Tartaglione IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott. Achille Gargiulo Il sottoscritto Messo Comunale, visti gli atti d Ufficio ATTESTA - CHE la presente deliberazione : - Viene affissa all Albo Pretorio in data odierna e vi resterà per 15 giorni consecutivi, così come prescritto dall art.124, comma 1, D.lgs n. 267/00, e successive modifiche ed integrazioni. IL MESSO COMUNALE Marcianise li 26/4/ F.to CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Il sottoscritto Funzionario/Responsabile del procedimento, visti gli atti d Ufficio. ATTESTA CHE la presente deliberazione : stata comunicata in elenco, con lettera n in data.... ai capigruppo consiliari come prescritto dall art.125 del D.lgs.267/00, e successive modifiche ed integrazioni.- CHE la presente deliberazione è divenuta esecutiva il... CHE è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs. 267/00, e successive modifiche ed integrazioni). IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Lì....

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