Cosa è PagoPA. pagopa è un'iniziativa di AgID (1) che consente a cittadini e imprese di pagare in modalità elettronica la Pubblica Amministrazione.

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1 Progetto Pago PA

2 Cosa è PagoPA pagopa è un'iniziativa di AgID (1) che consente a cittadini e imprese di pagare in modalità elettronica la Pubblica Amministrazione. pagopa è un ecosistema di regole, standard e strumenti definiti dall'agenzia per l'italia Digitale e accettati dalla Pubblica Amministrazione, dalle Banche, Poste ed altri istituti di pagamento ( Prestatori di servizi di pagamento - PSP) aderenti all'iniziativa. (1) L'Agenzia per l'italia Digitale è l'ente governativo che sostituisce DigitPA, che a sua volta ha sostituito il CNIPA (Centro Nazionale per l'informatica nella Pubblica Amministrazione) nel favorire l'attuazione delle politiche governative in tema di innovazione e tecnologie. Ha il compito di garantire la realizzazione degli obiettivi dell Agenda digitale italiana in coerenza con l Agenda digitale europea e contribuisce alla diffusione dell'utilizzo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, allo scopo di favorire l'innovazione e la crescita economica.

3 La normativa pagopa è stato realizzato da AgID in attuazione dell'art. 5 del Codice dell Amministrazione Digitale e dal D.L. 179/2012. Art 5 del CAD Effettuazione di pagamenti con modalità informatiche DECRETO CRESCITA 2.0 (DL 179/2012 conv. con L 221/2012) -> Sezione V - Azzeramento del divario digitale e moneta elettronica

4 La normativa Codice Amministrazione Digitale (CAD): le PA dovranno consentire pagamenti elettronici; AGID definisce le Linee Guida per l effettuazione dei pagamenti elettronici; AGID mette a disposizione la Piattaforma Tecnologica per l'interconnessione e l'interoperabilità tra le PA e i PSP abilitati. DL 179/2012 (Crescita 2), articolo 15, comma 5-bis:... le PA devono avvalersi della Piattaforma Tecnologica... interconnessa alle piattaforme di incasso e pagamento dei prestatori di servizi di pagamento abilitati.

5 I Tempi Adesione formale al Nodo Nazionale entro il: 31 dicembre 2015 Integrazione di tutti i servizi entro il: 31 dicembre 2016

6 Gli attori del sistema nazionale 1. tutte le PA centrali e locali definite dal CAD e i gestori di servizi di pubblica utilità (per questi ultimi l'utilizzo del nodo è facoltativo); 2. tutti i Prestatori di Servizi di Pagamento (PSP) autorizzati da Banca d Italia (Banche, Istituti di pagamento, Istituti di moneta elettronica e Poste Italiane SPA, ecc.); 3. il nodo nazionale dei pagamenti (Agenzia per l'italia Digitale) L adesione al sistema può avvenire in modalità diretta oppure tramite intermediario tecnologico

7 Contesto: situazione dei pagamenti verso la PA prima del Nodo Ministeri PA Centrale PA Locale ASL PSP PSP PSP PSP ATM POS IVR Call Center Dealer Internet GDO Mobile

8 Architettura del Nodo dei pagamenti-spc

9 Contesto: il modello nazionale Disaccoppiamento PA-PSP tecnologico amministrativo

10 Contesto: I pagamenti verso la PA con mediante il Nodo dei Pagamenti - SPC Ministeri PA centrale PA locale ASL Nodo Pagamenti-SPC PSP PSP PSP PSP ATM POS Dealer Internet GDO Mobile

11 PSP: strumenti di pagamento offerti il PSP espone le tariffe standard per ogni singolo servizio di pagamento (sia per i propri clienti che per i clienti occasionali) sono previste regole univoche e uniformi per il riversamento delle somme dovute sui conti di tesoreria della PA per tutti i PSP collegati al sistema: Il tesoriere è beneficiario passivo di tale automazione e pertanto nulla cambia nei suoi confronti il versamento sul conto di tesoreria avviene a "T+1" (il giorno successivo)

12 L Identificativo del pagamento la norma prevede la generazione di un Identificativo Univoco del Versamento (IUV) che garantisce l'univocità del pagamento e l associazione dello stesso al servizio erogato il Nodo Nazionale identifica il pagamento (principalmente) basandosi su: Codice Fiscale PA beneficiaria + IUV Il nodo regionale genere l'iuv per le PA intermediate

13 I nodi finanziari regionali IL NODO REGIONALE DEI PAGAMENTI 17/11/2016 Project Pago PA & Fatturazione Elettronica

14 Contesto regionale: Pago PA - quadro normativo Regione Liguria, con deliberazione n. 202 del 27 febbraio 2015 aderisce al sistema dei pagamenti informatici a favore delle Pubbliche Amministrazioni proponendosi con il ruolo di intermediario tecnologico al fine di semplificare per gli enti liguri le interazioni con il Nodo Nazionale (Porta di Dominio, protocolli di interazione con il Nodo, ecc.) L adesione per gli enti SIIR è obbligatoria. L'adesione al nodo regionale per le PA liguri è senza oneri fino al 31/12/2017.

15 Contesto regionale: Pago PA - quadro normativo Enti SIIR Sistema Informativo Integrato Regionale Azienda Sanitaria Locale n.1 Imperiese Azienda Sanitaria Locale n.2 Savonese Azienda Sanitaria Locale n.3 Genovese Azienda Sanitaria Locale n.4 Chiavarese Azienda Sanitaria Locale n.5 Spezzina IRCCS Azienda Ospedaliera Universitaria San Martino IST - Istituto Nazionale per la Ricerca sul cancro Agenzia regionale Sanitaria Agenzia regionale per la Protezione dell'ambiente Ligure (ARPAL) Parco Naturale regionale del Beigua Ente Parco Aveto Ente Parco Antola Ente Parco di Portofino Ente Parco Monte Marcello Magra Ente Parco Alpi Liguri Arsel Liguria - Agenzia Regionale per i Servizi Educativi e per il Lavoro Istituto regionale per la Floricoltura Consorzio Canale Lunense Agenzia regionale per la promozione turistica "In Liguria" Aziende regionali territoriali per l'edilizia ARTE Genova Aziende regionali territoriali per l'edilizia ARTE Savona Aziende regionali territoriali per l'edilizia ARTE Imperia Aziende regionali territoriali per l'edilizia ARTE La Spezia Ospedale Evangelico Internazionale

16 Contesto: i pagamenti verso le PA locali con l intermediazione del Nodo Regionale ASL/AO Arpal Comuni Ministeri PA centrale Regione Liguria Comune Comune Nodo Pagamenti-SPC PSP PSP PSP PSP ATM POS Dealer Internet GDO Mobile

17 Il Nodo Regionale dei Pagamenti dialoga con il Nodo Nazionale Pagamenti (Agenzia Italia Digitale); si pone come nodo per tutti i pagamenti di Regione Liguria (es., bollo, certificazione energetica, ecc.); si pone (anche) come intermediario tecnologico per le PA liguri (Aziende Sanitarie, Comuni, ecc.) al fine di semplificare le interazioni con il Nodo Nazionale (Porta di Dominio, protocolli di interazione con il Nodo, ecc.) NON sostituisce ma offre servizi a tutti gli applicativi delegati a gestire il pagamento (ticket, bollo, ecc.)

18 2 casi d uso I cittadino effettua un pagamento «immediato»: il pagamento da portale PA L amministrazione richiede il pagamento: il pagamento da PSP

19 Dispiegamento del progetto: pagamento da portale RPT: Richiesta di pagamento Telematico RT: Ricevuta Telematica

20 Estensione del progetto: pagamento da PSP 1/2

21 Estensione del progetto: pagamento da PSP 2/2

22 Le value propositions del progetto PER IL CITTADINO: TRASPARENZA, grazie all informazione preventiva relativamente ai costi dell operazione da effettuare LIBERTA di scelta del canale e del PSP attraverso il quale eseguire l operazione STANDARDIZZAZIONE delle modalità e della percezione di utilizzo a livello nazionale GARANZIA della correttezza dell importo da pagare, costantemente attualizzato VALORE LIBERATORIO dell attestato di pagamento rilasciato RIDUZIONE DEI COSTI e aumento dei servizi di pagamento disponibili, grazie alla libera concorrenza di mercato OMOGENEITA di interlocuzione con tutte le amministrazioni MAGGIOR SEMPLICITA ed ECONOMICITA di fruizione dei servizi, grazie ai nuovi canali telematici

23 Le value propositions del progetto PER LA PA: EFFICIENTAMENTO dei sistemi di riscossione nel rispetto della normativa vigente ADEMPIMENTO all articolo 5 del CAD e DL 172/2012 RAPIDITA degli incassi RENDICONTAZIONE in tempo reale RICONCILIAZIONE certa e automatica RIDUZIONE DEI COSTI e aumento dei servizi di pagamento messi a disposizione del cittadino ELIMINAZIONE della necessità di stipulare accordi con i PSP OMOGENEITA di trattamento per tutti i servizi offerti RIDUZIONE SENSIBILE delle possibilità di evasione

24 GRAZIE PER L ATTENZIONE